Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-169/2020 от 10.08.2020

Дело №5-169/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Омутнинск, Кировская область                 24 августа 2020 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Костин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Черновой Я.В., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженки АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ОГРНИП ***, ИНН ***,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Чернова Я.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

25.07.2020 в 23 часа 50 минут ИП Чернова Я.В. в помещении бара «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, деятельность которого приостановлена постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П, не выполнила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, а именно: организовала проведение дискотеки, то есть осуществляла деятельность, которая приостановлена, при этом допустила массовое скопление людей при проведении развлекательных мероприятий. Тем самым Чернова Я.В. нарушила требования пп. 1.2.2 п. 1.2 ч. 1 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции постановления от 23.07.2020 №398-П).

Чернова Я.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, извещение вернулось в связи с истечением срока хранения. В материалах дела имеется её письменное заявление, в котором она просила рассмотреть протокол об административном правонарушении в её отсутствие. Указала, что вину в совершенном правонарушении признаёт полностью, с протоколом об административном правонарушении согласна.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 1.2.2 пункта 1.2 части 1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-п (в редакции от 23.07.2020 №398-П) установлено: приостановить до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» деятельность ночных клубов (дискотек), танцплощадок, детских игровых комнат и развлекательных центров для взрослых и детей, иных развлекательных и досуговых заведений, предоставляющих услуги по организации активного отдыха и развлечений, проведению культурно-массовых и зрелищных мероприятий.

Вина ИП Черновой Я.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, фотографиями, письменными объяснениями ИП Черновой Я.В., в которых она указала, что осуществляет свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в баре «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», который работает в вечернее и ночное время по пятницам и субботам с 21 до 04 часов. 25.05.2020 они работали в обычном режиме, открылись в 21-00. В зале расположено 9 столов, за каждым по 4 стула. Посетители отдыхали за столиками, танцевали. Она не знала, что продлены ограничительные мероприятия до 31.07.2020. После приезда сотрудников полиции посетителей попросили разойтись по домам.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, опасность наступления последствий в виде заболевания граждан новой коронавирусной инфекцией, судья считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа. По указанным обстоятельствам не может быть назначено наказание в виде предупреждения.

В силу частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, устранение в настоящее время допущенных нарушений, судья пришёл к мнению, размер наложенного на правонарушителя штрафа может быть снижен до 15000 руб.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Чернову Я.В., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Получатель платежа: УФК по Кировской области (МО МВД России «Омутнинский» по Кировской обл.) ИНН: 4322002867, КПП: 432201001, реквизиты счета получателя: р/с 40101810222020011001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области; БИК банка получателя: 043304001; КБК 18811601071010027140, ОКТМО: 33628101 Вид (наименование) платежа: штраф. Постановление (УИН): 18880443200439151705.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 А.В. Костин