Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-912/2023 от 14.08.2023

61RS0022-01-2023-003732-98

Судья Рафтопуло Г.Е.                      № 11-912/2023

Р Е Ш Е Н И Е

5 сентября 2023 года                         г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Самойлова А.В. на решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 03.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя начальника по благоустройству – начальника отдела развития ЖКХ УЖКХ г. Таганрога Самойлова Артема Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Олейник Татьяны Сергеевны №339/23/61076-АП от 24 мая 2023 г. Самойлов А.В., являющийся заместителем начальника по благоустройству- начальником отдела развития ЖКХ УЖКХ г.Таганрога признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 03 августа 2023 года постановление заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 24 мая 2023 г. оставлено без изменения, жалоба Самойлова А.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 03 августа 2023 года, Самойлов А.В. обжаловал его в Ростовский областной суд, просит отменить решение судьи городского суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Статьей 113 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как усматривается из материалов 19.05.2021 г. возбуждено исполнительное производство № 101645/21/61076, на основании исполнительного листа ФС № 029707766 от 15 марта 2021, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области по делу № 2а-3380/2020, вступившему в законную силу 27.01.2021 года об обязании УЖКХ г. Таганрога в пределах своих полномочий ликвидировать несанкционированные места размещения отходов на территории ограниченной улицами Портовая, Греческая, Шмидта, переулком Добровольский, Градоначальническим спуском и Каменной лестницей в г. Таганроге в кадастровом квартале № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; 500 м севернее ул. Березовая в г. Таганроге в кадастровом квартале № 61:58:0004480; по ул. Мариупольское шоссе, 50-к в г. Таганроге на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в срок до 12 мая 2023 года.

10.06.2021г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением от 16.08.2022г. Самойлов А,В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

30 марта 2023 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, до 12.05.2023 г.

Во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок, заместителем начальника по благоустройству -начальником отдела развития ЖКХ УЖКХ г.Таганрога, Самойловым А.В., решение суда неимущественного характера не исполнил.

18 мая 2023 г. судебным приставом исполнителем, в присутствии заместителя начальника по благоустройству- начальника отдела развития ЖКХ УЖКХ г. Таганрог Самойлова А.В., действующего на основании приказа о назначении на должность № 62-л/с от 14.07.2020 г., приказа о возложении обязанности по контролю за исполнением решения Таганрогского городского суда от 09.09.2020 г. составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которого не ликвидированы несанкционированные места размещения отходов по адресным ориентирам 500 м севернее ул. Березовая, а также по ул. Мариупольское шоссе,50 к в г. Таганроге, решение суда не исполнено.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, 18 мая 2023г. в отношении заместителя начальника по благоустройству - начальника отдела развития ЖКХ г. Таганрога Самойлова А.В. был составлен протокол №339 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в дальнейшем 24.05.2023 г. вынесено обжалуемое постановление.

Таким образом, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, Самойлов А.В. требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допустимость и достоверность исследованных судом доказательств сомнений не вызывает.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Для исполнения обязанностей, возложенных на должника Самойлов А.В. должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, однако доказательства того, что должником предпринимались какие-либо реальные, действенные, исчерпывающие меры, направленные на исполнение судебного решения, в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены ни в суд первой инстанции, ни в Ростовский областной суд. Также отсутствуют доказательства невозможности исполнения должником Самойловым А.В. названного законного требования судебного пристава-исполнителя вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника.

Административное наказание Самойлову А.В. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену обжалуемого решения, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.08.2023 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 17.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: