Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-55/2024 от 11.01.2024

                Дело № 12-55/2024

УИД 42RS0019-01-2024-000146-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк                                                                  25 марта 2023 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Колчина Ю.В., рассмотрев жалобу Денисова В. А. на постановление НМОСП по ИЗИП УФССП России по <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Плюсниной А.В. НМОСП по ИЗИП УФССП России по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ руководитель ПСК ООО «Плотник» Денисов В. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Считая указанное постановление незаконным, Денисов В.А. обратился с настоящей жалобой, в которой просил постановление НМОСП по ИЗИП УФССП России по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ в - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Также просил восстановить срок для подачи жалобы на указанное постановление.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 указанного кодекса.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ - разрешение дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с нарушением закрепленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Процедуры пересмотра принятых актов закреплены в процессуальном законодательстве в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба Денисова В.А. на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Плюсниной А.В. НМОСП по ИЗИП УФССП России по <адрес> – Кузбассу подлежит разрешению по месту рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении в отношении руководителя ПСК ООО «ПЛОТНИК» Денисова В.А. рассмотрено должностным лицом - врио начальника отделения - старшим судебным приставой Плюсниной А.В. НМОСП по ИЗИП УФССП России по <адрес> – Кузбассу, которое расположено по адресу: <адрес>.

Данный адрес относится к юрисдикции Куйбышевского районного суда <адрес>.

Разрешение жалобы Денисова В.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения - старшего судебного пристава Плюсниной А.В. НМОСП по ИЗИП УФССП России по <адрес> – Кузбассу о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, судьей Центрального районного суда <адрес> противоречит положениям пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и свидетельствует о нарушении установленных правил территориальной подсудности, что недопустимо.

Указанный вывод соответствует правовому подходу, сформулированному в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и находит отражение в судебной практике (например, в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 59-АД20-4).

Разъяснения, приведенные в абзаце втором пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в рассматриваемом случае неприменимы.

В связи с изложенным, жалоба Денисова В. А. подлежит направлению в Куйбышевский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Денисова В. А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения - старшего судебного пристава Плюсниной А.В. НМОСП по ИЗИП УФССП России по <адрес> – Кузбассу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица ПСК ООО «ПЛОТНИК» - Денисова В.А. со всеми материалами дела направить на рассмотрение по территориальной подсудности в Куйбышевский районный суд <адрес>.

Судья                                  Колчина Ю.В.