Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5367/2023 ~ М-3714/2023 от 22.05.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года <адрес> РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Александровой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Фаизовой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амировой В. Г. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Амирова В.Г. обратилась в суд с уточнением исковых требований к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью 571 +/-8 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, сельское поселение Алатанинский сельсовет, <адрес>, <адрес>».

Исковые требования мотивированы тем, что данный земельный участок принадлежит ей согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГг о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, архивной копии от ДД.ММ.ГГГГ № постановления администрации сельского поселения Бельский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под сад Амировой В.Г. по адресу <адрес>, сельское поселение Алатанинский сельсовет, <адрес>, <адрес>

Истец Амирова В.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители ответчиков: Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении судебного заседания без их участия.

Представитель третьего лица ООО «Башкирэнерго» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, сельское поселение Алатанинский сельсовет, <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Башкирэнерго», использование данной части земельного участка возможно при условии соблюдения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства ООО «Башкирэнерго», согласно установленным правилам.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третьего лица Межмуниципальный отдела по <адрес> и городу Стерлитамаку управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела, изучив и оценив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

Земельный Кодекс РФ в статье 15 предусматривает, что собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. ст. 129, 214 ГК РФ земля может находиться в собственности граждан в соответствии с законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с ч. 1 ст.234 Гражданского кодекса РФ гражданин, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункты 15,16) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причинестатья 234ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией сельского поселения Алатанинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан следует, что Амировой В.Г. принадлежит на праве пользования земельный участок, представленный для ведения садоводства общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, сельское поселение Алатанинский сельсовет, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге №, лиц.сч. № начато ДД.ММ.ГГГГ. окончена ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации сельского поселения Бельский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно архивной копии от ДД.ММ.ГГГГ № постановления администрации сельского поселения Бельский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под сад Амировой В.Г. по адресу <адрес>, сельское поселение Алатанинский сельсовет, <адрес>, <адрес>

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Бельский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан, следует, что Амирова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2009 года по сегодняшний день обрабатывает, содержит в порядке земельный участок по адресу <адрес>, сельское поселение Алатанинский сельсовет, <адрес>, <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрации сельского поселения Бельский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан, земельному участку, принадлежащему Амировой В.Г. присвоен почтовый адрес <адрес>, сельское поселение Алатанинский сельсовет, <адрес>, <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у земельного участка с кадастровым номером № данные о правообладателе отсутствуют. Имеется вид ограничения прав на земельный участок, предусмотренный ст. 56 Земельного кодекса РФ. Срок действия не установлен, реквизиты документа-основания: постановление «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан Правительством РФ. Содержание ограничения (обременения): в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе, привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; размещать свалки; производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи), складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; посадка и вырубка деревьев и кустарников; дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли.

Истец обращалась с заявлением на оформление права собственности указанного земельного участка.

Как следует из ответа Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за исх №-зг/1317 согласно выписки из ЕГРН указанный в обращении земельный участок с кадастровым номером № относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ответа отдела <адрес> и <адрес> Росреестра Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за исх «КУВД-001/2022-23062108/5 Амировой В.Г. отказано в государственной регистрации права на указанный земельный участок.

Согласно представленных документов описание местоположения данного участка соответствует местоположению земельного участка, что подтверждается межевым планом и актом согласования местонахождения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, фактически используемого гражданином.

Согласно ст. 3 пункта 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу положений ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. ст. 6, 22 указанного закона №217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации /ч.3/.

В соответствии с действующим ранее Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ст. 13 обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. Установление правового режима использования земель, ограничение прав собственников земельных участков, как и иных категорий землепользователей, обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности (части 2, 3 статьи 36, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, подпункты 8, 10, 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца Амировой В.Г., признать за ней право собственности на земельный участок №, общей площадью 571 +/-8 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> поскольку истец с 2009 года владеет и пользуется земельным участком добросовестно и открыто.

Часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенная в охранной зоне ВЛ 0,4 кВ от ТП-2806 н.<адрес> подлежит использованию с соблюдением требований, установленных «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительством РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Правилами устройства электроустановок, утверждены Приказом Минэнерго РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Амировой В. Г. - удовлетворить.

Признать право собственности Амировой В. Г. на земельный участок №, общей площадью 571 +/-8 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, сельское поселение Алатанинский сельсовет, <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлитамакский городской суд РБ.

Судья Н.И. Александрова

Подлинник решения подшит в дело № Стерлитамакского городского суда РБ