Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-29/2023 от 27.04.2023

УИД 10RS0005-01-2023-000459-65                         № 5-29/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Костомукша                                                                          27 апреля 2023 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Прохорова М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении П.М.В.,

установил:

В Костомукшский городской суд из ОГИБДД ОМВД России по г. Костомукше поступил протокол, составленный в отношении П.М.В. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, а также материалы.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к выводу, что оно не может быть принято к производству указанного суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, в том числе об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Инспектором отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Костомукше при вынесении определения №10 АР 001896 о возбуждении в отношении неустановленного лица дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, было принято решение о проведении административного расследования в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование по делу об административном правонарушении проводится в случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Однако в данном случае административное расследование фактически не проводилось. По смыслу закона, оно представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Об этом судам даны разъяснения в абзаце третьем подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как следует из материалов дела, факт невыполнения требований Правил дорожного движения при совершении ДТП, послуживший поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлен 17.04.2023, о чем составлен рапорт, схема ДТП.

В этот же день, инспектором вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В соответствии с приложенной карточкой учета транспортного средства и карточкой операций с ВУ 18.04.2023 было установлено лицо, причастное к совершению дорожно-транспортного происшествия.

25.04.2023 года П.М.В. был опрошен по факту совершенного ДТП и оставления места происшествия, и в этот же день в его присутствии составлен протокол об административном правонарушении.

Несмотря на то, что по делу было вынесено определение о проведении административного расследования, сведений о том, что должностными лицами совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление обстоятельств дела, материалы не содержат, и административное расследование фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении П.М.В. подлежит направлению мировому судье для рассмотрения.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении в отношении П.М.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 г.Костомукша Республики Карелия.      

Судья                             М.С. Прохорова