Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2521/2023 ~ М-2195/2023 от 28.07.2023

№ 2-2521/2023

76RS0010-01-2023-002529-88

мотивированное решение

изготовлено 02 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

Председательствующего Яковлевой Л.В.

при секретаре Алеевой О.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пичикина Олега Владимировича к администрации городского поселения Ростов Ярославской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Пичикин О.В. в лице представителя по доверенности Быстрова А.В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Ростов Ярославской области, просит признать право собственности и сохранить индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь – 136,1 кв.м, в том числе жилая 74,7 кв.м, количество этажей 2.

В обоснование иска указывает, что истцу на праве личной собственности принадлежит жилой и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В 2008 году истец произвел самовольную реконструкцию индивидуального жилого дома, с соблюдением строительного регламента, строительных норм и правил, не нарушает прав и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью.

Истец Пичикин О.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал.

Представитель истца по доверенности Быстрова А.В. в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассматривать в свое отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик администрация городского поселения Ростов Ярославской области участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (Управление Росреестра по Ярославской области) участия в судебном заседании не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области и ПАО «Россетти Центр», Департамент( гос.служба) охраны объектов культурного наследия ЯО, участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, согласно представленных письменных отзывов

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Установлено, что Пичикину О.В. на праве собственности с 27.08.2007 принадлежат жилой и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает порядок получения разрешения на строительство. К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагается в том числе согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Из заключения ООО «Строй-Фаворит» видно, что обследуемое здание - объект капитального строительства двухэтажный жилой дом, является следствием реконструкции индивидуального жилого дома с кадастровым номером 76:19:010326:0132:000002059\0000, 1963 года постройки (общей площадью 29,9 кв.м до реконструкции). Функциональное назначение - индивидуальный жилой дом. В плане здание имеет прямоугольную форму. Состоит из нескольких частей: Лит А – с шлакобетонными стенами, Лит А1 – с деревянными каркасными стенами. Объёмно-планировочная структура помещений соответствует функциональному назначению, соответствует нормальной эксплуатации здания.

Жилой дом состоял из одной части Лит А. Этажность – 1 этаж. Фундаменты – бутовый ленточный. Стены – шлакобетонные монолитные. Перегородки – деревянные каркасно-обшивные. Перекрытие - деревянный настил по деревянным балкам. Кровля - стропильная, деревянная, чердачная, неотапливаемая, с покрытием волнистыми асбоцементными листами по деревянной обрешетке.

Инженерное обеспечение до реконструкции: Вода - приносная, канализация – туалет отдельно-стоящий на участке дома. Отопление – печное на твердом топливе и водяное от котла (встроенного). Электроснабжение - открытая проводка.

В индивидуальном жилом доме были выполнены реконструкция и переоборудование, а именно: демонтирована перегородка между помещениями № 1 и № 1 (в Лит А), выполнен новый деревянный отапливаемый пристрой Лит А1, выполнен мансардный (второй) этаж над всем домом, выполнены новые конструкции стропильной деревянной крыши (для устройства мансардного этажа), выполнена теплоизоляция минватой. Заменено покрытие крыши на ондулин. Выполнена деревянная лестница для доступа на 2-й этаж. Выполнены перегородки, образующие новые помещения. Выполнена дощатая обшивка фасадов всего дома. Обшивка окрашена масляной краской.

Конструктивная характеристика пристроенной части Лит А1: фундамент – ленточный монолитный железобетонный, стены – деревянные каркасно-обшивные с применением теплоизоляции из минваты, перекрытие цокольное – деревянный настил по деревянным балкам, заполнение оконных проемов – сте6клопакеты в ПВХ-переплете, кровля – деревянная, стропильная, мансардная, отапливаемая, покрытие – ондулин по деревянной обрешетке, полы – дощатые, линолеум, напольные ламинированные панели.

Выполнено деревянное крыльцо, выполнена новая отделка помещений. Конструкции здания соответствуют V степени огнестойкости.

Переоборудование заключается в следующем: Водоснабжение - выполнено подключение к централизованной водопроводной сети. Канализация - выпуск осуществляется в герметичный септик. Отопление – выполнено водяное отопление от индивидуального газового котла, вид топлива – природный газ. В санузлах установлены унитаз, душевая кабина, умывальник, в кухне установлены газовая плита, газовый котел и мойка. Общая площадь дома после реконструкции составила – 136,1 кв.м. Количество этажей - 2. Функциональное назначение дома не изменилось – индивидуальный жилой дом. Вывод: Все конструкции находятся в нормальном состоянии. Видимых дефектов и повреждений - не обнаружено. Общая площадь жилого дома до реконструкция составляла 29,9 кв.м, после реконструкции составляет – 136,1 кв.м. При реконструкции площадь дома увеличилась на 106,2 кв.м. При обследовании технического состояния конструкций и помещений жилого дома был сделан вывод, что эксплуатация конструкций и помещений индивидуального жилого дома на момент обследования возможна, техническое состояние жилого дома соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В то же время в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В 2008 году в жилом доме по адресу: <адрес>, произведена реконструкция.

Администрацией городского поселения Ростовского муниципального района разрешение на реконструкцию не выдавалось.

Согласно заключению ООО «Строй-Фаворит» обследованные конструкции жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии без видимых повреждений и дефектов. Эксплуатация конструкций и помещений дома по состоянию на момент обследования - возможна. Жилой дом оборудован всеми необходимыми системами инженерно- технического обеспечения: водопровод, канализация, электроснабжение, отопление, газоснабжение. Техническое состояние жилого дома соответствует требованиям надёжности и безопасности, установленным ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Объект капитального строительства безопасен и не превышает предельные параметры разрешённого строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом, соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным нормам, экологическим нормам, не нарушает прав и законных интересов других (юридических и физических) лиц.

Согласно техническому паспорту БТИ от ДД.ММ.ГГГГ год постройки жилого <адрес>, общая площадь жилого дома – 29,9 кв.м.

Согласно техническому паспорту БТИ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома – 136,1 кв.м.

Из заключения ООО «ГорГаз» следует, что реконструированный жилой дом V степени огнестойкости, общей площадью 136,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен реконструированный индивидуальный жилой дом (кадастровый номер 76:19:010326:132) - для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок расположен в границах территории объекта культурного наследия.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в ст. 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным п. 2 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

На момент осуществления реконструкции в 2008 году границы территории объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой города»Х1-ХV11 вв. н.э утверждены не были.

Учитывая вышеизложенное а также то, что реконструкция жилого дома по адресу:<адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, предусмотренных ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ необходимых для сохранения самовольной реконструкции жилого дома и признании права собственности Пичикина Олега Владимировича на жилой дом по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с технико-экономическими показателями: общая площадь – 136,1 кв.м., в том числе жилая 74,7 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Пичикиным Олегом Владимировичем (СНИЛС №) право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с технико-экономическими показателями: общая площадь – 136,1 кв.м., в том числе жилая 74,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Яковлева