Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1773/2023 ~ М-1349/2023 от 11.04.2023

Дело № 2-1773/2023

УИД 74RS0028-01-2023-001714-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года                            г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                 Кузнецовой Е.В.,

при секретаре                        Агафоновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без использования средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску Косыревой О.Р., Косыревой К.А. к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

    Косырева О.Р., Косырева К.А. обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указали, что они зарегистрированы по адресу: АДРЕС. Она Косырева О.Р. зарегистрирована в указанной квартире с рождения. Квартира по адресу: АДРЕС фактически является коммунальной и состоит из нескольких комнат. Фактически они занимают в указанной квартире комнату НОМЕР площадью 20,1 кв.м. Жилой дом по адресу: АДРЕС находится в аварийном состоянии. Документ, (ордер), подтверждающий право пользования указанным жилым помещением, утерян. Ее, Косыревой О.Р., мать, И.М.А., ДАТА года рождения, умерла ДАТА. 25 января 2023 года, она, Косырева О.Р., обратилась в администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о выдаче копии договора социального найма. В своем ответе (исх.НОМЕР от 31 января 2023 года) Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области ей сообщено о том, что 26 марта 2008 года был заключен договор НОМЕР социального найма на жилое помещение по адресу: АДРЕС, нанимателем по указанному договору социального найма является И.А.С. И., согласно дополнительного соглашения от 06 ноября 2008 года. Жилое помещение находится в коммунальной квартире НОМЕР, договоры социального найма с иными нанимателями в архиве управления отсутствуют. Иные жилые помещения в квартире по адресу: АДРЕС находятся в частной собственности граждан. В феврале 2023 года, она, Косырева О.Р., обратилась в администрацию Копейского городского округа Челябинской области. В своем ответе (исх.НОМЕР. от 08 февраля 2023 года) Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области ей сообщено о том, что сведения по заключению договоров продажи в управлении по имуществу и земельным отношениям администрации отсутствуют. В связи с этим выдать дубликат договора купли-продажи на жилое помещение (комната в коммунальной квартире) АДРЕС не представляется возможным. Также ей разъяснено, что она вправе обратиться в суд за признанием права пользования на жилое помещение в квартире АДРЕС. Истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением – комнатой площадью 20.1 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС, на условиях договора социального найма жилого помещения.

    Истцы Косырева К.А., Косарева О.Р. в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствии (л.д.136, 137).

    Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о времени, месте слушания дела извещены, представитель в судебное заседание не явился (л.д.138).

    Третье лицо Иванова С.А. находится в ФКУ Следственный изолятор № 3 ГУФСИН России по Челябинской области, о дате времени и месте слушания дела извещена.

Третьи лица Бабаедов Ю.В., Панова С.А., отдел опеки и попечительства УСЗН администрации Копейского городского округа Челябинской области о дате, времени и месте слушании дела извещены (л.д. 139, 140).

     В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

В силу ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

По смыслу указанных норм право пользования несовершеннолетних детей жилым помещением производно от права пользования данным жилым помещением их родителей (одного из них), при этом несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Судом установлено, что жилой дом АДРЕС является муниципальной собственностью, за исключением площадей помещений и другого имущества дома, принадлежащих другим лицам на праве собственности.

    Установлено, квартира АДРЕС, площадью 88,7 кв.м. является коммунальной квартирой, состоящая из 4 (четырех) жилых комнат. Согласно экспликации квартира состоит из жилых помещений: помещение НОМЕР – площадью 20,10 кв.м., НОМЕР – площадью 14,00 кв.м., НОМЕР – площадью 18,80 кв.м., НОМЕР – 14,90 кв.м. (л.д.97).

    Так же установлено, что собственником помещений (7- 18,80+8 – 14,90 кв.м.), всего площадью 33,7 кв.м. является Панова С.А.; собственниками помещения НОМЕР, площадью 14,0 кв.м. являются по ? доли Бабаедов Ю.В. и Б.Е.Ю. ДАТА г.р. Данные обстоятельства подтверждаются Выписками из ЕГРН (л.д.121-123, 125-135).

    Помещение НОМЕР площадью 20,10 кв.м. является муниципальной собственностью Копейского городского округа Челябинской области.

    Согласно адресных справок, по сведениям, имеющимся в электронных учетах МВД России Косырева О.Р. ДАТА г.р. и Косырева К.А. ДАТА зарегистрированы по месту жительства по адресу: АДРЕС, Косырева О.Р. с ДАТА, Косырева К.А. с ДАТА (л.д.60 оборот, 61), а также Иванова С.А. ДАТА г.р. с ДАТА г.р., И.А.В. ДАТА с ДАТА ( зарегистрирована по месту пребывания до ДАТА по адресу: АДРЕС) и И.Д.В. ДАТА с ДАТА ( зарегистрирована по месту пребывания до ДАТА по адресу: АДРЕС) (л.д.101).

    Свидетель П.О.Г. в судебном заседании 20.07.2023 г. пояснила, что дружила с Косыревой О.Р. с 1999 года, она приходила к ней в гости, по адресу:АДРЕС. На тот момент квартира считалась коммунальной, Косырева О.Р. занимала третью комнату в квартире, она проживала с сестрой С. и мамой И.М.А., они все вместе жили. У них мама очень сильно пила, О. и С. забрали в детский дом, там они были на протяжении некоторого времени. После детского дома они вернулись в эту квартиру. Когда О. повзрослела, она съехала с квартиры, поскольку жить там было не возможно. Мама у О. умерла, а сестра отбывает наказание.

    Свидетель К.К.А. в судебном заседании пояснила, что знает Косыреву О.Р. с 2009 года, проживала по АДРЕС вместе с матерью и сестрой О., у О. был маленький ребенок. Эта квартира была коммунальной, так как в квартире проживали разные семьи.

    Согласно свидетельства о рождении И.О.Р., в графе мать указана И.М.А. ДАТА г.р. (л.д.13).

    Согласно свидетельство о заключении брака от ДАТА И.О.Р. после заключении брака присвоена фамилия К. (л.д.14).

    Согласно свидетельство о рождении Косырева К.А., в графе мать указана И.О.Р., отец К.А.В. (л.д.15).

    Согласно свидетельства о смерти И.М.А., умерла ДАТА (л.д.16).

    Согласно Выписки из ЕГРН жилое помещение -квартира по адресу: АДРЕС расположена в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

    Согласно ответа Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области от 31.01.2023 г. Косыревой О.Р. следует, что в 2008 году управлением по имуществу и земельным отношениям администрации городского округа был заключен договор социального найма от 26.08.2008 НОМЕР на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. Жилое помещение находится в коммунальной квартире НОМЕР, договора социального найма с иными нанимателями в архиве управления отсутствуют. Нанимателем по вышеуказанному договору социального найма жилого помещения АДРЕС является И.А.С. И.

    Как следует из выписки ЕГРН о переходе прав, что правообладателем жилого помещения по адресу: АДРЕС, являлся И.А.С. с ДАТА, далее О.Ю.Я. с ДАТА, далее Бабаедов Ю.В. и Б.Е.Ю. по ? доли с ДАТА (л.д.92).

Таким образом, установлено, что истцы Косырева О.Р., Косырева К.А. длительное время постоянно проживают в комнате АДРЕС, несут расходы по содержанию жилья, оплачивают коммунальные услуги, владеют и пользуются спорной комнатой на законных основаниях.

Отсутствие у истицов ордера на данную квартиру не свидетельствует об отсутствии фактических правоотношений по найму жилого помещения.

Принимая во внимание, что истица с несовершеннолетней дочерью длительное время проживает в спорном жилом помещении, основания и порядок вселения истца в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истец надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признав за Косыревой О.Р., Косыревой К.А. право пользования на условиях договора социального найма квартирой по адресу: АДРЕС, площадью 20,1 кв.м.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Косыревой О.Р., Косыревой К.А. удовлетворить.

Признать за Косыревой О.Р., ДАТА года рождения (ИНН НОМЕР), Косыревой К.А. ДАТА года рождения (ИНН НОМЕР) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - ком.5, площадью 20,1 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                    Е.В.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года

Председательствующий