РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 августа 2023 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Пушиной А.И., с участием истцов Бобковой О.И., Саксановской И.А., несовершеннолетнего Саксановского Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-002891-83 (2-2267/2023) по исковому заявлению Бобковой Ольги Ивановны, Саксановской Ирины Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О6, к Барыкиной Наталье Богдановне, Некрасовой Татьяне Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О3, администрации городского поселения Белореченского муниципального образования о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец Бобкова О.И. зарегистрировала брак с Бобковым С.В. После регистрации брака истец Бобкова О.И. вселилась в качестве члена семьи нанимателя в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, где и проживает до настоящего времени. Вместе с ней в спорную квартиру также на правах членов семьи нанимателя вселились её дети Барыкина Н.Б., Саксановская И.А., Некрасова Т.А. С рождения в спорной квартире были зарегистрированы ребенок истца Саксановской И.А. - Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ребенок ответчицы Некрасовой Т.А. - Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Бобков С.В. умер. Истцы до настоящего времени проживают в спорной квартире. Ответчики в спорной квартире не проживают, в связи с их выездом на другое постоянное место жительства. Так, ответчик Барыкина Н.Б. в 2009 году переехала в квартиру по адресу: <адрес>, р.<адрес>, 25-30, где и проживает до настоящего времени. Ответчик Некрасова Т.А. и ее сын Ф.И.О3 в 2017 году переехали в арендуемую в пос. Белореченский квартиру, а в 2021 году - в квартиру по адресу: <адрес>, где проживают до настоящего времени. Таким образом, все ответчики выехали из спорной квартиры, забрав все свои личные вещи. Ответчики по собственной воле и желанию переехали в другое постоянное место жительства, что свидетельствует об утрате им права пользования спорной квартирой. Таким образом, ответчики самоустранились от реализации своего права на пользование спорной квартирой, в связи с чем, они подлежат в судебном порядке признанию утратившими право пользования жилым помещением. В настоящее время у истцов возникла необходимость в приватизации спорной квартиры. В марте 2023 года истцы обратились к ответчику в администрацию Усольского муниципального района Иркутской области с вопросом о приватизации спорной квартиры. Однако истцам было сообщено, что спорная квартира не находится в реестре объектов муниципального имущества Усольского муниципального района Иркутской области, в связи с чем истцам рекомендовали для реализации имущественных прав обратиться в суд с иском о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Истцы полагают, что владеют и пользуются спорной квартирой на законных основаниях, однако приватизировать ее не могу по указанным выше причинам. За период владения и пользования спорной квартирой ни ответчиками, ни иными лицами не ставился вопрос об истребовании у истцов данной квартиры. Таким образом, истцы полагают, что судебным решением за истцами необходимо признать право долевой собственности на спорную квартиру.
В последней редакции изменённых исковых требований (л.д. 73-76) просят признать Барыкину Наталью Богдановну, Некрасову Татьяну Александровну, Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать за Бобковой Ольгой Ивановной, Саксановской Ириной Александровной, Ф.И.О6, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доле в праве собственности на квартиру на каждого.
Определением Усольского городского суда Иркутской области от 31 июля 2023 года к участию в деле привлечен несовершеннолетний Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 65-66).
Определением Усольского городского суда Иркутской области от 31 июля 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Усольского муниципального района Иркутской области на надлежащего администрацию городского поселения Белореченского муниципального образования (л.д. 63-64).
Истцы Бобкова О.И., Саксановская И.А., несовершеннолетний Ф.И.О6 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в последней редакции изменённых исковых требований.
Ответчики Барыкина Н.Б., Некрасова Т.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О3, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ранее представили заявления, в которых исковые требования полностью признали (л.д. 56-57).
В судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения Белореченского муниципального образования Бурнашова И.Б., действующая на основании доверенности (л.д. 54) не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 80).
В судебное заседание представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, выслушав истцов, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Заявленные требования истцы основывает на том, что ДД.ММ.ГГГГ истец Бобкова О.И. зарегистрировала брак с Бобковым С.В. После регистрации брака истец Бобкова О.И. вселилась в качестве члена семьи нанимателя в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, где и проживает с другими истцами до настоящего времени.
Так, из материалов дела следует, что согласно свидетельства о заключении брака III-CT (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, Бобков С.В. и Барыкина (после заключения брака «Бобкова») О.И. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ Бобков С.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 20).
Согласно поквартирной карточки от 20 июня 2023 года, на регистрационном учёте по адресу спорного жилого помещения состоят: Бобкова О.И., Саксановская И.А., несовершеннолетний Ф.И.О6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 21).
Ранее на регистрационном учёте по указанному адресу состояли ответчики: Барыкина Н.Б. с 8 декабря 1995 года по 10 февраля 2000 года, Некрасова Т.А. с 8 декабря 1995 года по 4 июня 2021 года, несовершеннолетний Ф.И.О15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29 августа 2014 года по 4 июня 2021 года.
В судебном заседании установлено, что ответчики Барыкина Н.Б., Некрасова Т.А., несовершеннолетний Ф.И.О3 добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительство, забрав все свои личные вещи
Принимая во внимание, что ответчики Барыкина Н.Б., Некрасова Т.А. исковые требования полностью признали, а также тот факт, что фактически в спорном жилом помещении ответчики не проживают длительное время, попыток вселения не предпринимают, обязанности члена семьи нанимателя по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения не исполняют, регистрации по адресу спорного жилого помещения не имеют, суд приходит к выводу, что ответчики отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, что является основанием для признания его утратившим право пользования данным жилым помещением.
Рассматривая заявленные требования истцов о признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статьям 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
На основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В пункте 4 Постановления от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Как видно из материалов дела, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения в Управлении Росреестра по Иркутской области (л.д. 22), в реестре муниципального имущества Усольского муниципального района Иркутской области (л.д. 23), в реестре муниципального имущества городского поселения Белореченского муниципального образования (л.д. 24), на балансе СХПК «Усольский свинокомплекс» не числится (л.д. 77).
По документам архивного фонда администрации городского поселения Белореченского муниципального образования ордера на квартиры на муниципальное хранение в архивный отдел аппарата администрации Усольского муниципального района Иркутской области не поступали (л.д. 25).
Согласно технического плана жилого помещения, многоквартирный дом № <адрес> – 1980 года постройки, дом крупнопанельный, этажностью в 5 этаже. Квартира № 21 в указанном многоквартирном доме имеет общую площадь 44,4 кв.м., состоит из двух комнат (л.д. 26-27).
Таким образом судом установлено, что истцы ранее своё право на приватизацию не реализовали, спорное жилое помещение не является служебным, не находится в аварийном состоянии либо в чьей-либо собственности.
Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При указанных обстоятельствах, в отсутствие возражений заинтересованных лиц по делу, суд признает за Бобковой О.И., Саксановской И.А., Ф.И.О6 право общей долевой собственности на спорное жилое помещение.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бобковой Ольги Ивановны, Саксановской Ирины Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О6, к Барыкиной Наталье Богдановне, Некрасовой Татьяне Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О3, администрации городского поселения Белореченского муниципального образования о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать Барыкину Наталью Богдановну, Некрасову Татьяну Александровну, Ф.И.О3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать за Бобковой Ольгой Ивановной, Саксановской Ириной Александровной, Ф.И.О6 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в равных долях по 1/3 доли в праве за каждым.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.К. Егоров