Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2024 (2-7298/2023;) ~ М-5599/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-77/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года                                                г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Амбуловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, исключения сведений из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в котором с учетом уточнений просил истребовать из незаконного владения ответчика часть земельного участка с КН № площадью <данные изъяты> исключив из ЕГРН сведения о данных земельных участках, указывая на то, что увеличение размера участка истребуемой площади произошло за счет самозахвата земель лесного фонда, без согласования границ и перевода земель из состава земель лесного фонда.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, настаивая на их удовлетворении указывал, что проведенной по делу экспертизой, установлено расположение спорного земельного участка частично на землях лесного фонда, а также судом апелляционной инстанции отменено решение суда, на основании которого были установлены границы спорного участка.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражая против их удовлетворения указывала, что границы земельного участка были установлены на основании решения суда путем раздела ранее существовавшего единого земельного участка.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного на землях населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>

На основании приказа Рослесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы Подольского лесничества <адрес>.

Из заключения № ФГБУ «Рослеинфорг» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки из государственного лесного реестра, лесоустроительных планшетов усматривается, что принадлежащий ответчику спорный земельный участок имеет наложение на земли лесного фонда в части границ земель лесного фонда выдела 11 квартала 32 Видновского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области в площади <данные изъяты>

Согласно пунктам 7 - 9 статьи 39 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с требованиями ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную поверхность.

Таким образом, в ЕГРН внесены актуальные сведения о границах и площади спорного земельного участка.

Как указано выше, истец просит исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ спорного земельного участка, поскольку его границы имеют пересечения территориальных зон, а также наложения на муниципальное имущество.

В соответствии со ст.6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

При этом по целевому назначению земли подразделяются на следующие категории:

земли сельскохозяйственного назначения;

земли населенных пунктов;

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

земли особо охраняемых территорий и объектов;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного Кодекса.

В соответствии со статьями 67 - 68 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса: землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса, и включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков: закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков: таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов): проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". В случаях закрепления на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Таким образом, определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (лесничеств).

Согласно статье 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Кроме того, согласно пункту 1 части 6 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей.

Исходя из обоснования заявленных Рослесхозом требований юридически значимыми и подлежащими выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права обстоятельствами по настоящему делу являлись, в том числе, обстоятельства нарушения прав Российской Федерации как собственника земель лесного фонда - выдела <данные изъяты> Видновского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области при определении границ принадлежащего ответчику спорного земельного участка, а также обстоятельства включения части земель лесного фонда в состав земельного участка ответчика.

С целью разрешения заявленных требований по существу, а также проверки доводов сторон, судом по ходатайству истца по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «ЭК «Аксиома».

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что определить фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером КН № невозможно, в связи с частичным отсутствием ориентиров его границ на местности.

При этом, в ходе проведенного обследования объекта экспертизы, установлено, что на земельном участке с КН № отсутствуют какие-либо строения или их строительство.

Учитывая вышеизложенное, экспертом установлено, что фактически земельный участок с № не используется на момент проведения обследования, а на местности установлены ограждения только смежных земельных участков, то дальнейшие исследования проводятся относительно границ земельного участка по сведениям ЕГРН.

Исследуемый земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес> согласно сведений ЕГРН имеет вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, который соответствует территориальной зоне, в которой он находится.

Согласно публично-правового источника https://pkk.rosreestr.ru/ земельный участок с <адрес> площадью <данные изъяты> был образован путем раздела исходного участка с № площадью <данные изъяты> кв.м. В материалах дела и дополнительных материалах решение о разделе земельного участка с № отсутствует.

Кроме того, согласно Договора дарения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> был образован на основании Решения Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и Определения Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным Государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области» (далее РГИС) спорный земельный участок с № пересекает земли государственного лесного фонда­ Подольское лесничество.

Площадь пересечения составляет <данные изъяты> Процент пересечения <данные изъяты>

Кроме того, согласно представленного в материалах дела Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ «О пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий подготовленное филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» границы земельного участка ответчика КН № имеют пересечение с границами земель лесного фонда Московской области, Подольского лесничества, Видновского участкового лесничества, квартал <данные изъяты>. Площадь пересечения составляет <данные изъяты>.

Документ, в соответствии с которым установлены границы лесного участка: приказ Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Ответного письма ФГБУ «Рослесинфорг» на входящее письмо № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и экологии РФ Федерального агентства лесного хозяйства (рослесхоз) № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка № в совокупности со смежными земельными участками имеют пересечение с границами лесничеств общей площадью <данные изъяты>

Вместе с тем, экспертом проведено сопоставление границ земельного участка № согласно ЕГРН с границами земель лесного фонда Московской области, Подольского лесничества, Видновского участкового лесничества согласно Планшета №ДД.ММ.ГГГГ представленного в материалах дела.

Следует отметить, что координаты поворотных точек границ земель лесного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В ходе проведенного сопоставления, экспертом установлено, что земельный участок с КН <адрес> пересекается с 5 <данные изъяты> квартала земель лесного фонда Московской области, Подольского лесничества, Видновского участкового лесничества.

Площадь пересечения спорного земельного участка с границами земель лесного фонда согласно Планшету №ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> что составляет <данные изъяты> от общей площади земельного участка с КН №

В ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ земельного участка с № являющегося земельным участком лесного фонда.

Далее произведено сопоставление по сведениям ЕГРН и с планшетами №ДД.ММ.ГГГГ, отображающей территорию земель лесного фонда в части спорного земельного участка с №.

Сопоставление планшета лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ проводилось путем совмещения кадастровых границ земельного участка лесного фонда с № с отображением границы земель лесного фонда в части не спорных границ: по точкам т.1 северный угол выдела 7 квартала 35, т.2 западный угол выдела 34 квартала 31 с учётом трансформирования планшета в соответствии с указанным на нём масштабом №.

В связи с тем, что рассматриваемый планшет Лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ. разработан в масштабе №, то точность определения координат характерной точки по указанным планшетам составляет <данные изъяты>

В результате совмещения было установлено, что границы земель лесного фонда по планшету № Подольское лесничество, Видновское участковое лесничество <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. имеют частичное пересечение с границами земельного участка с №

Площади участка пересечения земельного участка с № ФИО1 с кадастровыми границами земельного участка лесного фонда составляет в спроектированных границах - <данные изъяты>.

Следует отметить, что согласно сведений ЕГРН о местоположении границ лесничества отсутствует пересечение с границами земельного участка ответчика КН №. Таким образом, сведения ЕГРН о местоположении границ лесничества не соответствуют координатам, представленным в Приказе Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении границ Подольского лесничества в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Подольского лесничества в <адрес>» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

По мнению эксперта, причиной выявленного пересечения земельного участка КН № с земельным участком лесничества является установление границ исходного земельного участка, из которого был образован земельный участок ответчика, в границах земель лесного фонда согласно Планшету Лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ

Эксперт также отметил, что в материалах дела представлено Апелляционное определение Московского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого вышеуказанные судебные акты в виде Решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Определения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были отменены. Дата вступления апелляционного определения в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, сведения о границах земельного участка с № площадью <данные изъяты>м. подлежат исключению из ЕГРН.

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства, собранного по делу, и их совокупности.

Изучив заключение эксперта, суд находит, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, свои выводы эксперт основывает на представленных в его распоряжение материалах дела, кроме того, его выводы основываются на исходных объективных данных, в связи с чем, оснований не доверять заключению эксперта, обладающего достаточной квалификацией и специальными познаниями, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется.

При таких обстоятельствах, законных оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта или относиться к его выводам критически у суда не имеется, в связи с чем, суд соглашается с доводами истца и находит, что постановка спорного земельного участка, принадлежащего в настоящее время ответчику, на кадастровый учет в границах нарушает требования действующего земельного законодательства, устанавливающие порядок образования земельных участков.

В рассматриваемом случае суд принимает во внимание доводы стороны ответчика, что границы земельного участка были установлены на основании решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительного решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако само по себе данное обстоятельство не может служить основанием о законности установления границ спорного земельного участка, поскольку его границы устанавливались на основании заключения кадастрового инженера. Кроме того, указанными судебными актами не устанавливались и не были предметом спора обстоятельства, на которых основаны заявленные вышеуказанные требования.

Более того, данные судебные акты были отменены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 70.1 и 92 лесного кодекса РФ. Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Следовательно, земельные участки из состава земель лесного фонда, как подлежащие использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, могут быть предоставлены в собственность граждан, лишь в случае наличия в федеральном законе прямого указания на возможность такого предоставления. Передача в собственность гражданина земельного участка, находящегося на землях лесного фонда федеральным законом прямо не предусмотрена, исходя из целевого назначения земель лесного фонда.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему на любом законном основании.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. П. 2 ст. 302 ГК РФ установлено, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его "отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановка на кадастровый учет земельного участка с КН № была произведена в нарушение статей 39, 45, Федерального закона от №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в связи с чем является недействительной, как совершенная в нарушение требований действующего законодательства; запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке с кадастровым номером № подлежит исключению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░

№ ░/░	<░░░░░░ ░░░░░░>
	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░