Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2023 (2-1105/2022;) ~ М-948/2022 от 14.09.2022

УИД: 03RS0019-01-2022-001398-60 Дело № 2-11//2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 24 января 2023 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Кильдияровой И.С.,

с участием представителя истца Эльбикова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султанова Ю.Р. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Султанов Ю.Р. обратился в суд с названным иском, указав, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ решением № от ДД.ММ.ГГГГ Султанову Ю.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работ. Ответчиком не верно определены периоды работы: у ИП Сидоренко должен составлять 9 л.3 м.23 д (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а не 6 л., 1 д.; период работы в ООО «Техавтосервис» - период работы должен быть указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления о назначении пенсии) в виде 1 г.2 м.3 д. Неверный учет периодов работы повлиял на исчисление стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. На момент подачи заявления о назначении пенсии Султанов Ю.Р. достиг возраста 60 лет, и имеет индивидуальный пенсионный коэффициент более 30, общий трудовой стаж составляет 43 года.

Просит признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Султанову Ю.Р. – незаконным; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить периоды работы Султанова Ю.Р. у ИП Сидоренко с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Техавтосервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и пересмотреть заявление Султанова Ю.Р. от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, представил возражения по иску, согласно которым основным законом, регулирующим пенсионные правоотношения в Российской Федерации, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ). В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Страховая пенсия по старости, лицам имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии в пунктом 6 части 1 статьи 32, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 6 к Федеральному закону от 03.10.2018 № Э50-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Султанов Ю.Р. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решениями № от ДД.ММ.ГГГГ Султанову Ю.Р. было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи отсутствием стажа в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж в районе Крайнего Севера составил 5 лет 9 месяцев 16 дней. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, согласно пункту 11 части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователями ежегодно в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации представляются документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Султанов Ю.Р. зарегистрирован в качестве застрахованного лица. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - засчитаны в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО1 и Сидоренко В.В., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Техавтосервис» не включены в как в страховой, так и в стаж за работу в районах Крайнего Севера, в связи с тем, что страхователем не представлены индивидуальные сведения о работе за период после регистрации истца в качестве застрахованного лица. Документов, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, истцом не представлено. Требование Султанова Ю.Р. о пересмотре заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствует требуемый стаж на Крайнем Севере. Просит отказать.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных прав требований, на стороне ответчика привлечены ИП Сидоренко В.В. ООО «Техавтосервис».

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июля 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 названного выше Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно указанным нормам закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу положений статьи 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила N 1015) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил №1015, а также согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из анализа приведенных норм следует, что в случае неточных сведений в трудовой книжке о периодах работы, в подтверждение спорного периода должны быть представлены письменные доказательства, оформленные в соответствии с трудовым законодательством.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Султанов Ю.Р., родился ДД.ММ.ГГГГ году в д. <адрес>. Он ДД.ММ.ГГГГ направил в УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 статьи 32 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии, по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, при норме 7 лет 6 месяцев он имеет стаж 5л.9м.16дн. работы в РКС (район Крайнего севера). Решение вынесено на основании трудовой книжки, военного билета, выписки из лицевого счета застрахованного лица.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования: ДД.ММ.ГГГГ.

В период работы, включаемые в стаж (МКС), дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально, включены, в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ИП Сидоренко, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Техавтосервис».

Спорные периоды, а именно работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП Сидоренко В.В. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Техсервис» не включены, что явилось основанием для обращения в суд.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно справке ООО «Техавтосервис» № от ДД.ММ.ГГГГ истец работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время водителем автомобиля, работа производилась в течении полного рабочего дня, с установленной ежедневной нормой рабочего времени и с выполнением годового баланса рабочего времени, установленным Трудовым законодательством РФ. Данное предприятие находится в Ханты-Мансийском автономном округе –Югра Тюменской области города Когалым – местность, приравненная к районам Крайнего Севера, районный коэффициент 1,7.

Согласно представленным сведениям о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 (предоставлена в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ) Султанов Ю.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МКС (территориальные условия, код).

Согласно представленным сведениям о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 (срок предоставления в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ) Султанов Ю.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МКС (территориальные условия, код), отмечено, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был временно нетрудоспособен.

Факт работы истца в указанные периоды в ООО Техавтосервис» также подтверждается представленными табелями рабочего времени за 2021-2022 года.

Представленным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что он заключен на неопределенный срок, имеет сведения о выполнении работы в районе, приравненном к Крайнему северу.

Факт работы истца в ООО Техавтосервис» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без перерыва подтвержден сведениями, содержащимися в трудовой книжке, где стоит отметка «работает по настоящее время».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ООО Техавтосервис» расположено по адресу: ХМАО-Югра, г. Когалым, ул. Октябрьская, д.7, стр.1.

Как следует из уточненной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Султанова Ю.Р., предоставленной по запросу суда на дату ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «Техавтосервис» с кодом МКС учтена за весь период до ДД.ММ.ГГГГ. При этом данная выписка содержит сведения, что ДД.ММ.ГГГГ достигнуто необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента для установления страховой пенсии.

В этой части требования истца обоснованы, периоды работы Султанова Ю.Р. в ООО «Техавтосервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Относительно требований истца о включении периодов работы Султанова Ю.Р. у ИП Сидоренко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период истец согласно записям в трудовой книжке истца АТ-III№ от ДД.ММ.ГГГГ, работал:

в ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРН №) в качестве водителя с заключением трудового контракта, указано, что работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию (п.3 ст. 77 ТК РФ).

в ИП Сидоренко В.В. (ИНН № ОГРН №) в качестве водителя с заключением трудового контракта, указано, что работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию (п.3 ст. 77 ТК РФ).

ИП ФИО1 ФИО4 (ИНН №, ОГРН №) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ИП ФИО1 состоял на налоговом учете по территориально-обособленному рабочему месту в МРИ ФНС № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, осуществлял деятельность по ОКВЭД 60.24.1 – деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта, 60.24.2 – деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта, 60.24.3 – аренда грузового автомобильного транспорта с водителем, 60.22 – деятельность такси, 60.23 – деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта.

ИП Сидоренко В.В. (ИНН №, ОГРН №) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ИП ФИО1 ФИО4 (ИНН №, ОГРН №) состоит на налоговом учете по месту жительства в МРИ ФНС № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, осуществляет деятельность по ОКВЭД 49.3 - деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, 49.32 - деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем, 49.4 - деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

Сведения о работе, внесенные в трудовую книжку истца отражены в хронологической последовательности, со ссылками на номер приказа и дату издания приказа, заверены печатями работодателя, ответчиком в нарушение положений статей 56,57 ГПК РФ не опровергнуты. Записи в трудовой книжке произведены в соответствии с правилами ведения трудовых книжек, действующих на момент внесения сведений о работе, неточности и исправления в них отсутствуют

В свете чего суд приходит к выводу, что трудовая книжка истца содержит сведения, достаточные для вывода о наличии у него стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в трудовой книжке имеются отметки о том, что его работа в указанных организациях протекала в МКС. Период работы истца в спорный период у ИП Сидоренко В.В. также подтверждается другими письменными доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Султанова Ю.Р., зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях индивидуального лицевого счета частично учтен спорный период работы у ИП ФИО1 и ИП Сидоренко В.В., а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Условия работа истца в данный период прокодированы кодом территориальных условий «МКС».

При этом, согласно материалам дела, должность истца не изменилась, он не поступил на другую работу, иные работодатели в период после ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ за него страховые взносы в пенсионный орган не вносили.

В свете чего требования истца в этой части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Султанова Ю.Р. (СНИЛС № к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Султанову Ю.Р. – незаконным в части не включения периодов работы Султанова Ю.Р. у ИП Сидоренко В.В. (ИНН №, ОГРН №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Техавтосервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить периоды работы Султанова Ю.Р. у ИП Сидоренко В.В. (ИНН №, ОГРН №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Техавтосервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и пересмотреть заявление Султанова Ю.Р. от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.К. Янузакова