Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-12891/2020 от 02.11.2020

Судья: Петров В.А.      адм. дело № 33А-12891/2020

                                 (№ 2а-545/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2020 года                        г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Клюева С.Б.,

судей Хлыстовой Е.В., Навроцкой Н.А.,

при секретаре Саблиной М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца Дедю Юлии Викторовны на решение Отрадненского городского суда Самарской области от 28 августа 2020 г., которым отказано в удовлетворении требований Дедю Ю.В. к ОСП г. Отрадного, УФССП по Самарской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., судебная коллегия

установила:

Дедю Ю.В. обратилась в суд с административным иском к ОСП г. Отрадного, УФССП по Самарской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя.

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 28 августа 2020 г. в удовлетворении требований Дедю Ю.В. отказано.

В апелляционной жалобе Дедю Ю.В. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В силу части 5 статьи 38 КАС РФ административными ответчиками могут быть органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, комиссии референдума, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные и муниципальные служащие.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» определено, что к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Как следует из искового заявления административный истец указала, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должника ей не направлялись.

Исходя из сведений ФССП с официального сайта, приложенных истцом к иску (л.д. 8) исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Трифоновой М.Е., которая и представила суду первой инстанции отзыв (л.д. 19-21), постановление о возбуждении исполнительного производства выносилось именно СПИ Трифоновой М.Е.

Вместе с тем, судом первой инстанции дело рассмотрено без привлечения к участию в нем в качестве административного соответчика судебного пристава-исполнителя Трифоновой М.Е., в производстве которой и находится исполнительное производство и с чьими действиями согласно исковому заявлению также не согласна Дедю Ю.В.

Более того, материалы дела не содержат оспариваемого истцом постановления о взыскании исполнительского сбора, судом достоверно не установлено должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление от 23.07.2020 года.

Имеющееся в деле постановление от 23.07.2020 года (л.д. 27) является постановлением об окончании ИП, а не о взыскании исполнительного сбора, которое оспаривается истцом.

Частью 6 статьи 41 КАС РФ определено, что о привлечении к участию в административном деле административного соответчика (административных соответчиков) или об отказе в этом судом выносится мотивированное определение.

В нарушение вышеуказанной нормы, несмотря на то, что в решении суда судебный пристав-исполнитель Перевощикова Я.А. указана, как административный ответчик, данное должностное лицо в качестве соответчика не привлекалась, определения об этом материалы дела не содержат.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель Перевощикова Я.А. о дате и времени рассмотрения дела не уведомлялась, материалы дела доказательств тому не содержат.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При таких обстоятельствах, поскольку принятое судом первой инстанции решение затрагивает права и обязанности судебных приставов-исполнителей Трифоновой И.Е., Перевощиковой Я.А., не привлеченных к участию в административном деле, решение суда подлежит отмене с направлением дела в Отрадненский городской суд Самарской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ, необходимо привлечь к участию в деле в качестве административных соответчиков, восполнить дело оспариваемым постановлением.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Отрадненского городского суда Самарской области от 28 августа 2020 г. отменить.

Дело направить в Отрадненский городской суд Самарской области на новое рассмотрение в ином составе суда.

Председательствующий:

Судьи:

33а-12891/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
решение (осн. требов.) отменено полностью с направлением дела на новое рассмотрение
Истцы
Дедю Ю.В.
Ответчики
ОСП г. Отрадного УФССП России по Самарской области
УФССП России по Самарской области
Суд
Самарский областной суд
Дело на странице суда
oblsud--sam.sudrf.ru
02.11.2020Передача дела судье
01.12.2020Судебное заседание
04.12.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее