Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-340/2022 ~ М-341/2022 от 28.02.2022

УИД 58RS0017-01-2022-001021-19

№ 2-340/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кузнецк Пензенской области 30 марта 2022 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Н.В.,

при секретаре Казаковой Г.Ф.,

с участием представителя истца прокурора Рыженковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Кузнецкого района Пензенской области, действующего в интересах муниципального образования Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кузнецкого района Пензенской области, действующий в интересах муниципального образования Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратился в суд с иском к МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, указав, что согласно списку пенсионеров КСХП «Родина Радищева» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела земельную долю (номер в списке 223). Свидетельства о праве собственности на земельную долю на имя указанного участника общей долевой собственности не сохранилось.

В настоящий момент названного собственника земельной доли нет в живых согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ ТО ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из справки администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована: <адрес>. После смерти ФИО1, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, наследников не имеется.

Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 17.08.2021 в газете «Пензенская правда» № администрацией Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

14.12.2021 в газете «Пензенская правда» (№) администрация Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего СПК «Родина Радищева» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

24.01.2022 общее собрание участников долевой собственности бывшего СПК «Родина Радищева» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности.

С даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (с 14.12.2021), наследники собственников земельных долей, если таковые имеются, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден постановлением администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 25.01.2022 № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей».

Просил признать за муниципальным образованием Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 6,0 га, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСХП «Родина Радищева», входящих в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (местоположение: <адрес>).

В судебном заседании представитель истца прокурор Рыженкова Т.Н., поддержала иск по изложенным в нем доводам и просила удовлетворить.

Представитель истца муниципального образования Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации р.п. Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, представитель ответчика МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, представители третьих лиц администрации Кузнецкого района Пензенской области, Министерства государственного имущества Пензенской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в суд не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пензенской области в суд не явился, извещен.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

На основании ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что согласно списку владельцев (пенсионеров) земельных паев, право общей долевой собственности на землю бывшего КСХП «Родина Радищева» площадью 6,0 га приобрела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер в списке №.

Из выписки из ЕГРН от 28.01.2022 следует, что земельный участок с кадастровым № имеет площадь 19133587 кв.м, расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного по адресу: <адрес>, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», список правообладателей прилагается.

Из сообщения ТО ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области от 5.03.2022 следует, что в архиве имеется запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 24.02.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти проживала одна. Основание: похозяйственная книга администрации Аннековского сельсовета книга №, лицевой счет № за 2002-2006 гг.

Из справки СПК «Родина Радищева» от 25.03.2013 следует, что в связи с реорганизацией колхоза «Родина Радищева» в коллективное с/х предприятие «Родина Радищева» протокол № решение учредительного собрания от 26.12.1999 КСХП «Родина Радищева» являлся правопреемником колхоза «родина Радищева», затем реорганизованного в сельскохозяйственный производственный кооператив «Родина Радищева», протокол № собрания учредителей СПК «Родина Радищева» от 19.03.2002, СПК «родина Радищева» является правопреемником КСХП «Родина Радищева».

Как усматривается из приложения к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 17.08.2021 № о размещении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, ФИО1 поименована в указанном списке, также указано о возможности представить письменные возражения от собственников указанной земельной доли либо их наследников в администрацию Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

14.12.2021 в газете «Пензенская правда» (№) администрация Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего СПК «Родина Радищева» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, также указано о возможности ознакомиться с документами по месту нахождения администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

24.01.2022 общее собрание участников долевой собственности бывшего СПК «Родина Радищева» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности.

Протоколом общего собрания от 24.01.2022 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего СПК «Родина Радищева» признано несостоявшимся в связи с неявкой участников.

Постановлением администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 25.01.2022 № утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля, находящаяся в собственности ФИО1

Глава администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратился к прокурору с заявлением о защите прав муниципального образования.

Суд считает, что порядок признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.

Согласно сообщениям нотариусов г. Кузнецка и Кузнецкого района ФИО2 от 4.03.2022 №, ФИО3 от 4.03.2022 №, ФИО4 от 5.03.2020 №, ФИО5 от 9.03.2022 №, ФИО6 от 9.03.2022 №, ФИО7 от 10.03.2022 №, ФИО8 от 9.03.2022 №, наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. В Реестре наследственных дел, размещенном на сайте Федеральной нотариальной палаты, сведения о наличии наследственного дела к имуществу ФИО1 отсутствуют (скриншот с сайта).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что земельная доля ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 6,0 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСХП «Родина Радищева», входящих в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, является невостребованной, права на нее собственником не зарегистрированы, наследников на наследственное имущество в виде земельной доли после смерти ФИО1, не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 6,0 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСХП «Родина Радищева», входящих в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области по адресу: <адрес>.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанную земельную долю, подлежит прекращению.

На основании изложенного, иск прокурора Кузнецкого района Пензенской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ 6,0 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: