Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2023 от 17.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 5-46/2023

1 августа 2023 г.      г. Омск

Судья Омского гарнизонного военного суда Текушан Андрей Александрович, при секретаре Гакаевой К.И., рассмотрев в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <данные изъяты> командира войсковой части № <данные изъяты> Ефремова В.В.,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, заместитель командира войсковой части № <данные изъяты> Ефремов В.В., являясь должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные функции и ответственным за организацию противопожарной защиты в указанной воинской части, не выполнил в установленный срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что выявлено в ходе выездной внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное бездействие Ефремова В.В. инспектором отдела (государственного пожарного надзора) инспекции (государственного пожарного надзора по Центральному военному округу), составившим названный протокол, квалифицировано по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Ефремов в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Причастность Ефремова В.В. к совершению указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, в том числе копиями решения о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, решения о согласовании проведения указанной проверки, предписаний от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, определения от ДД.ММ.ГГГГ № о продлении срока исполнения предписания, протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, акта выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений Ефремова В.В., выпиской из приказа командующего военно-транспортной авиацией от ДД.ММ.ГГГГ №дсп о назначении его на воинскую должность.

В силу положений статьи 2.5 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 12 статьи 19.5 данного Кодекса, военнослужащие несут не административную ответственность на общих основаниях, а дисциплинарную ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 24.5 КоАП РФ случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2520-О, изъятие военнослужащих и приравненных к ним лиц из числа субъектов, подлежащих административной ответственности в предусмотренных законом случаях, исключает назначение им административного наказания, не отменяя притом возможности их наказания за совершение соответствующих противоправных деяний в порядке производства по материалам о дисциплинарном проступке, то есть на иных законных основаниях и в иных юрисдикционных процедурах, нежели те, которые предусмотрены КоАП РФ.

Исполнение правил дисциплинарного производства и само разбирательство по факту совершения дисциплинарного проступка не имели бы смысла, если бы постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду предстоящего привлечения к дисциплинарной ответственности исчерпывающе устанавливало бы как доказанное событие собственно дисциплинарный проступок, вину военнослужащего в его совершении и все другие обстоятельства, предопределяя тем самым все выводы и решения в рамках производства по материалам о дисциплинарном проступке.

Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению с направлением материалов командиру войсковой части № для решения вопроса о привлечении Ефремова В.В. к дисциплинарной ответственности, при этом событие дисциплинарного проступка, вина Ефремова В.В. в его совершении и все другие обстоятельства подлежат установлению в рамках производства по материалам о дисциплинарном проступке.

Руководствуясь частью 2 статьи 24.5, статьей 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Ефремова В.В. прекратить на основании части 2 статьи 24.5 КоАП РФ для привлечения указанного военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и командиру войсковой части № вместе с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенными к нему материалами - для решения вопроса о привлечении Ефремова В.В. к дисциплинарной ответственности.

На постановление может быть подана жалоба через судью, вынесшего постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Текушан