Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-189/2023 от 12.05.2023

66RS0035-01-2023-000524-81

дело № 71-189/2023

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 мая 2023 года жалобу адвоката
Качанова Р.Е. на постановление судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 18 апреля 2023 года № 5-1-97/2023, вынесенное в отношении Чарова Эдуарда Александровича по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением судьи Чарову Э.А. по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе адвокат Качанов Р.Е. просит об отмене постановления судьи, приводя доводы о невиновности Чарова Э.А. во вмененном ему правонарушении, а также указывает на допущенные по делу процессуальные нарушения.

Проверив материалы дела, выслушав адвоката Качанова Р.Е., поддержавшего доводы жалобы, оснований к отмене постановления судьи не усматриваю.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (чч. 1, 2 ст. 29).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст. 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, 13 марта 2023 года в период с 13:28 по 14:15 в кабинете № 10 отделения в
г. Красноуфимск Управления ФСБ по Свердловской области по адресу:
г. Красноуфимск, ул. Интернациональная, д. 106, сотрудником названного отделения в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия в сети Интернет выявлен факт размещения в социальной сети «ВКонтакте» на страницах пользователя «( / / )1» (...) и (...), принадлежащих Чарову Э.А., публично демонстрируемой информации, направленной на возбуждение ненависти и вражды в отношении представителей государственной власти Российской Федерации.

Основанием для таких выводов явилось заключение специалиста от
09 марта 2023 года № 154, подготовленное экспертом-криминалистом экспертного подразделения УФСБ России по <адрес>, из которого следует, что в информации, размещенной Чаровым Э.А. в сети интернет на страницах ... и ..., содержится информация, направлена на возбуждение ненависти и вражды в отношении представителей государственной власти Российской Федерации (л.д. 16-52).

Постановлением заместителя прокурора Красноуфимского района Свердловской области от 06 апреля 2023 года в отношении Чарова Э.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное постановление отвечает требованиям ст. 28.2, 28.4 названного Кодекса (л.д. 2-6).

Обстоятельства совершения Чаровым Э.А. административного правонарушения подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе протоколом оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов и документов» (л.д. 53-70), сведения ООО «ВКонтакте» о том, что создателем и администратором страницы по адресу ... является Чаров Э.А. (л.д.72-81), заключением специалиста от 18 ноября 2022 года № 563, которым сделан вывод о том, что на изображениях, размещенных на страницах ... и ... в социальной сети «ВКонтакте» и на фотоснимке, приложенном к бланку-заявлению о замене общегражданского паспорта
(л.д. 88 оборот), изображено одно лицо (л.д. 93-99).

В письменных объяснениях Чаров Э.А., ознакомленный с положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации, не отрицал принадлежность ему указанных в постановлении прокурора страниц в сети Интернет по адресам ... и ..., а также факт размещения им информации, направленной на возбуждение ненависти и вражды в отношении представителей государственной власти Российской Федерации (л.д. 10-11). Указанные сведения Чаров Э.А. также подтвердил при рассмотрении дела в суде, указав, что лишь высказывал свое личное мнение, что законом не запрещено.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к правильному выводу о виновности
Чарова Э.А. в совершении административного правонарушения, правильно квалифицировав его действия по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы защитника о недоказанности объективной стороны вмененного Чарову Э.А. административного правонарушения несостоятельны.

Необходимости в использовании специальных знаний в форме экспертизы для установления характера размещенной информации у суда не имелось. Из представленных в дело заключений специалистов, следует, что в представленных на исследование материалах имеются высказывания, вызывающие возбуждение ненависти, вражды, а также унижающие достоинство человека в связи с их принадлежностью к лицам, осуществляющим государственную власть в РФ. Никаких сомнений в достоверности выводов специалистов не установлено.

Утверждение автора жалобы о недопустимости использования в качестве доказательства по делу заключения специалиста УФСБ по Свердловской области, а также результатов оперативно-розыскных мероприятий при производстве по делам об административных правонарушениях подлежат отклонению.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 указанной статьи).

В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из видов доказательств являются документы, которые в соответствии с ч. 1 ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. При этом Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливает обязательных требований к форме таких документов, признаваемых доказательствами.

Заключение специалиста экспертного подразделения УФСБ по Свердловской области относится к иным видам доказательств, имеющих значение для производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем предупреждения указанных лиц об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке такого заключения не требовалось.

Данное заключение оценено судьей районного суда в совокупности с иными доказательствами по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно учтено судьей при вынесении постановления.

Оснований не доверять доказательствам, представленным должностными лицами, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей, у суда не имелось, поскольку какой-либо личной заинтересованности сотрудников ФСБ и полиции в исходе дела не установлено, а выполнение ими своих должностных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит.

Вопреки доводам защитника Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на использование по делу об административном правонарушении доказательств, полученных по результатам как оперативно-розыскных и иных мероприятий.

Обнаруженные должностными лицами УФСБ по Свердловской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, послужили основанием для их передачи прокурору для решения вопроса о возбуждении в отношении Чарова Э.А. дела об административном правонарушении, что полностью соответствует требованиям ст. ст. 28.4 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тезисы жалобы о нарушении прокурором требований ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отклоняются.

Заместителем Красноуфимского межрайонного прокурора Свердловской области на основании материалов, полученных в ходе оперативно-розыскных мероприятий должностными лицами УФСБ по Свердловской области в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 06 апреля 2023 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Чарова Э.А., копия которого в тот же день получена Чаровым Э.А.

Приложенные к материалам оперативно-розыскных мероприятий заключения специалистов подготовлены ими до даты возбуждения прокурором дела об административном правонарушении, потому обосновано учтены прокурором при решении вопроса о возбуждении дела.

Относимость и допустимость представленных в дело материалов проверена судьей в полном объеме.

Выводы судьи о виновности Чарова Э.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными, должным образом судьей мотивированы. Неустранимых сомнений в виновности Чарова Э.А. в совершении вмененного правонарушения не усматривается.

Иные доводы жалобы повторяют позицию защитника, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Несогласие заявителя с такой оценкой, а также с толкованием судьей норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что по делу допущены существенные нарушения норм материального права и (или) предусмотренных законом процессуальных требований.

Постановление судьи о привлечении Чарова Э.А. к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено Чарову Э.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ст. 20.3.1 названного Кодекса и является справедливым.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 названного Кодекса, при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи по изложенным в жалобе доводам не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 18 апреля 2023 года № 5-1-97/2023, вынесенное в отношении Чарова Эдуарда Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева