Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1199/2023 ~ М-874/2023 от 19.07.2023

Дело № 2-1199/2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                  г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Яковлевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н.,

с участием прокурора – помощника Канашского межрайонного прокурора ЧР Рожнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах Российской Федерации, к Нурову Р.А. о признании регистрации недействительной,

у с т а н о в и л:

Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики обратился в суд с иском к Нурову Р.А. о признании регистрации по адресу: <адрес>, недействительной. Исковые требования мотивированы тем, что в Канашскую межрайонную прокуратуру поступило заключение МВД по ЧР по результатам проверки обоснованности выдачи Нурову Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. С. <адрес>, паспорта гражданина Российской Федерации. Из заключения следует, что Нуров Р.А. обратился в УФМС России по ЧР с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации. Основанием для приема заявления о приобретении гражданства РФ Нурова Р.А. послужило наличие гражданства СССР в прошлом, а также наличие разрешения на временное проживание в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Решением УФМС России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 4 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» Нуров Р.А. принят в гражданство Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по ЧР в Канашском районе в связи с приобретением гражданства РФ документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой № Нурову Р.А. выдан заграничный паспорт серии № № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Нуров Р.А. значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по вышеуказанному адресу. Согласно письму УФСБ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившему в МВД по ЧР ДД.ММ.ГГГГ, Нуровым Р.А. при приобретении им гражданства РФ предоставлены недостоверные сведения, а именно, в пункте 13 заявления о приеме в гражданство РФ Нуров Р.А. указал не всех близких родственников. Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт предоставления заведомо ложных сведений Нуровым Р.А. при приобретении гражданства Российской Федерации. Решение УФМС России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в гражданство РФ Нурова Р.А. отменено и считается недействительным со дня его принятия. Поскольку паспорт гражданина РФ серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный отделом УФМС России по ЧР в Канашском районе и заграничный паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФМС № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, были выданы Нурову Р.А. в нарушение установленного порядка, его регистрация по месту жительства по адресу: <адрес>, произведена на основании паспорта, который впоследствии был признан выданным с нарушением установленного порядка и последующая его регистрация по месту жительства является незаконной, в связи с чем просил признать регистрацию по месту жительства Нурова Р.А. недействительной.

Истец - прокурор Рожнов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Нуров Р.А. надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства по месту своей регистрации. При этом конверт с судебным извещением, направленный по указанному адресу ответчика, возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения», что в силу ст. 165.1 ГК РФ является надлежащим извещением.

Третье лицо – представитель ОМВД России по г. Канашу, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Канашского районного суда Чувашской Республики в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Выслушав прокурора Рожнова А.А., изучив письменные доказательства на основе относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (п. 1 ст. 27). Как следует из ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона, а также лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, регистрация производится на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документа, удостоверяющего личность, документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно пп. «ж» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания или месту жительства в пределах Российской Федерации является необходимым условием для реализации конституционного права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, а снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации, возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда в отношении конкретного физического лица и при его участии в таком судебном процессе.

Согласно абз. 4 П. 2 и 3 Положения, утвержденного приказом ФМС России от 11.03.2014 № 178 «Об организации деятельности территориальных органов ФМС России по изъятию паспортов граждан Российской Федерации удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, и предоставлению информации о паспортах граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации» выданным: в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию признается паспорт выданный лицу, в отношении которого решение о приобретении гражданства Российской Федерации отменено уполномоченным органом на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из заключения по результатам проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина РФ, Нуров Р.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФМС России по ЧР с заявлением о приобретении гражданства РФ.

Решением УФМС России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Нуров Р.А. принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», в связи с чем ему Отделом УФМС России по ЧР ДД.ММ.ГГГГ выдан паспорт серии № №.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой № Нурову Р.А. выдан заграничный паспорт серии № № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму УФСБ по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившему в МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, Нуровым Р.А. при приобретении гражданства Российской Федерации предоставлены недостоверные сведения, а именно в пункте 13 заявления о приёме в гражданство Российской Федерации Нуров Р.А. указал не всех близких родственников.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № установлен факт предоставления Нуровым Р.А. заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации.

Заключением Управления по вопросам миграции МВД по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным министром внутренних дел по Чувашской Республике, решение УФМС России по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в гражданство Российской Федерации Нурова Р.А. на основании решения Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» отменено и принято считать его недействительным со дня его принятия (л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике принято заключение по результатам проверки по факту выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, Нурова Р.А., утвержденное министром внутренних дел по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, которым паспорт гражданина Российской Федерации серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. и заграничный паспорт серии № № от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными, выданными в нарушение установленного порядка.

Указанные выше заключения в установленном законом порядке ответчиком не обжалованы, доказательств иного в материалы дела не представлено.

В силу п. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. "ж" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из сообщения отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Канашу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нуров Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик по месту жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в связи с принятием его в гражданство Российской Федерации в соответствии с п. «а» ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ решение о приеме Нурова Р.А. в гражданство Российской Федерации было отменено в связи с предоставлением заведомо ложных сведений о близких родственниках при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, выразившихся в не указании сведений о родной сестре Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о родных братьях С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» приравнивается к установлению судом факта сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в связи со вновь открывшимися обстоятельствами паспорт гражданина Российской Федерации серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. и заграничный паспорт серии 75 № от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными, выданные Нурову Р.А., признаны недействительными.

Из сообщения ОВМ ОМВД России по г. Канашу следует, что на основании заключения МВД по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ паспорт гражданина серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС Росси по ЧР в Канашском районе, заграничный паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФМС № уничтожены, о чем свидетельствует акт об уничтожении испорченных бланков от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах следует признать, что имеются основания, предусмотренные п. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» для признания регистрации ответчика Нурова Р.А. по месту жительства по адресу: <адрес>, недействительной, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах Российской Федерации, к Нурову Р.А. удовлетворить.

Признать регистрацию Нурова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), по месту жительства по адресу: <адрес>, недействительной.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Канашу для снятия Нурова Р.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья         Т.А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ