Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1549/2022 от 17.11.2022

Мировой судья Цепляев Б.В. УИД 10MS0007-01-2022-004731-05

Судебный участок Прионежского района (№ 12-1549/2022)

Республики Карелия

РЕШЕНИЕ

05 декабря 2022 г.                          г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Нуриева Анна Валерьевна, при секретаре Ординой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алексахина И.А. на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 15 г. Петрозаводска Республики Карелия, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Алексахина И.А., <данные изъяты>

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 15 г. Петрозаводска Республики Карелия, от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки) Алексахин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения <данные изъяты>

С таким постановлением не согласен Алексахин И.А., в жалобе указывает, что дело рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, однако никаких повесток о рассмотрении дела, смс-уведомлений, телефонограмм ему не поступало. Кроме того, указывает, что он является действующим сотрудником органов внутренних дел МВД России по Республике Карелия, проходит службу в должности старшего оперуполномоченного отдела полиции № 2 УМВД России по г. Петрозаводску. На основании ст. 2.5 КоАП РФ сотрудники органов внутренних дел за административные правонарушения несут дисциплинарную ответственность. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, вернуть принадлежащее ему огнестрельное оружие. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, мотивированное тем, что ему было неизвестно о рассмотрении дела мировым судьей.

В судебное заседание Алексахин И.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель Управления Росгвардии по Республике Карелия Уваров Н.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против восстановления срока для обжалования постановления мирового судьи, полагал необходимым направить материалы для дальнейшего привлечения Алексахина И.А. к дисциплинарной ответственности.

Заслушав явившееся лицо, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы и ходатайства о восстановлении срока, судья приходит к следующим выводам.

Положениями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ предусмотрен общий срок для подачи жалобы, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов дела, копия обжалуемого постановления направлялась привлекаемому лицу ДД.ММ.ГГГГ, почтовому отправлению был присвоен внутрироссийской почтовой идентификатор №. В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений, имеющейся на официальном сайте АО «Почта России» в открытом доступе, ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения корреспонденции получателю, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен возврат отправления в связи с истечением срока хранения, ДД.ММ.ГГГГ письмо вручено отправителю. Таким образом, срок для обжалования исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, и истек ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба Алексахина И.А. с ходатайством о восстановлении срока обжалования поступила на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ Согласно справочному листу дела, копию постановления мирового судьи Алексахин И.А. получил лично на судебном участке ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая приведенные обстоятельства, принимая во внимание незначительный пропуск срока на обжалование, в целях проверки доводов жалобы и обеспечения права привлеченного лица на судебную защиту, судья приходит к выводу о восстановлении срока обжалования постановления.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 20.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее Правила).

Согласно пункту 54 указанных Правил хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Основанием для составления в отношении Алексахина И.А. протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения <данные изъяты>, поскольку срок ранее выданного разрешения на право хранения и ношения указанного оружия и патронов к нему серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», пункт 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

По результатам рассмотрения дела постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 15 г. Петрозаводска Республики Карелия, от ДД.ММ.ГГГГ Алексахин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, состоявшееся по делу судебное постановление законными признать нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 указанной статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

Как следует из части 2 статьи 2.5 КоАП РФ, административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.10 КоАП РФ, не относится к административным правонарушениям, за которые лица, указанные в части 1 статьи 2.5 КоАП РФ, несут административную ответственность на общих основаниях.

В части 2 статьи 24.5 КоАП РФ закреплено, что в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 указанного Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Как следует из справки УМВД России по г. Петрозаводску, представленной мировому судье вместе с протоколом об административном правонарушении, Алексахин И.А. проходит службу в органах внутренних дел в должности аттестованного сотрудника с 01.09.2011 по настоящее время.

В соответствии со п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 15 г. Петрозаводска Республики Карелия, от 19.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 КоАП РФ, в отношении Алексахина И.А. подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ для решения вопроса о привлечении Алексахина И.А. к дисциплинарной ответственности.

Вопрос о возврате принадлежащего Алексахину И.А. огнестрельного оружия не входит в компетенцию суда апелляционной инстанции, поскольку в рамках настоящего дела изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, в порядке, предусмотренном ст. 27.10 КоАП РФ, не производилось.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Алексахина И.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 15 г. Петрозаводска Республики Карелия, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алексахина И.А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алексахина И.А. прекратить на основании части 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для дальнейшего направления материалов по месту службы Алексахина И.А. для решения вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья                               А.В. Нуриева