Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3151/2023 ~ М-2262/2023 от 18.07.2023

УИД: 61RS0008-01-2023-003336-88

Дело № 2-3151/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.О.

при секретаре Тупицыне Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тришкиной Г.А. к администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ТСЖ «Вымпел» о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Тришкина Г.А. обратилась в суд с указанным иском, сославшись на то, что является собственником квартиры № по <адрес>, право собственности зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно позиции истца, её правопредшественником была произведена перепланировка и реконструкция квартиры, в частности, совмещен санузел, демонтирован встроенный шкаф, осуществлена пристройка балкона.

Указывая на то, что согласно заключению ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» произведенные работы соответствуют действующим строительным, санитарным и иным нормам и правилам, а также на то, что все собственники помещений многоквартирного дома выразили согласие на уменьшение общего имущества, Тришкина Г.А. просила суд сохранить квартиру № по <адрес> в переустроенном, перепланированном, реконструированном состоянии площадью с учетом балкона 60, 8 кв.м., общей площадью 47, 1 кв.м., жилой площадью 32, 1 кв.м.

В судебное заседание истец Тришкина Г.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Середа О.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала, полагая доказанными обстоятельства, обосновывающие иск.

Представитель ответчика администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Андриенко М.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на несоответствие площади квартиры по данным ЕГРН площади, указанной в техническом паспорте объекта.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ТСЖ «Вымпел», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Председатель правления ТСЖ «Вымпел» представил заявление, по существу которого следует, что данное юридическое лицо не возражает против удовлетворения иска и просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав позицию представителей спорящих сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Тришкина Г.А. является собственником квартиры № по <адрес>.

Право собственности истца на данный объект недвижимости площадью по данным ЕГРН 60, 8 кв.м. зарегистрировано 30 марта 2023 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 29 марта 2023 года после смерти ФИО10

Согласно выписке из реестровой книги АО «Ростовское БТИ» и копии регистрационного дела, представленного на запрос суда, первоначально право собственности на квартиру было зарегистрировано за ФИО3 на основании регистрационного удостоверения от 05 декабря 1991 года, в 2017 году право собственности на квартиру площадью 60, 8 кв.м. перешло в равных долях к Тришкиной Г.А. и ФИО8, а 22 апреля 2017 года Тришкина Г.А. подарила принадлежащую ей долю ФИО8

Согласно копии технического паспорта по состоянию на 01 апреля 1966 года, общая площадь квартиры составляла 46, 8 кв.м., жилая - 31, 3 кв.м., в её состав входили: жилая комната № 1 площадью 8 кв.м., жилая комната № 2 площадью 6, 3 кв.м., жилая комната № 3 площадью 17 кв.м., встроенный шкаф № 4 площадью 0, 7 кв.м., кухня № 5 площадью 5,4 кв.м., ванная № 6 площадью 2, 1 кв.м., туалет № 7 площадью 1, 1 кв.м., коридор № 8 площадью 6, 2 кв.м.

Из технических паспортов по состоянию на 2017 год и на 2023 год следует, что общая площадь квартиры с учетом холодного помещения балкона № 106 х площадью 4, 2 кв.м. составляет 51, 3 кв.м., общая площадь без учета балкона - 47, 1 кв.м., жилая площадь-32, 1 кв.м. В состав квартиры входят: жилая комната № 1 площадью 8 кв.м., жилая комната № 2 площадью 6, 3 кв.м., кухня № 5 площадью 5, 4 кв.м., коридор № 8 площадью 6, 2 кв.м., жилая комната № 3-4 площадью 17, 8 кв.м., совмещенный санузел № 6-7 площадью 3, 4 кв.м.

Как следует из актуальной технической документации, разрешение на перепланировку квартиры и пристройку балкона не представлено.

При этом пристройка помещения была выполнена на основании постановления главы администрации Советского района г. Ростова-на-Дону № 1468 от 30 июня 1994 года, которым прежнему собственнику ФИО3 разрешено пристроить лоджию к квартире № и на него возложена обязанность проект пристройки согласовать с архитектором района, получить разрешение на земляные работы по разрытию котлована под фундамент, заключить договор на строительство со специализированной строительной организацией, по окончании строительных работ восстановить благоустройство прилегающей территории и сдать пристройку комиссии при администрации района.

Данных о выполнении собственником жилого помещений условий постановления главы администрации Советского района г. Ростова-на-Дону суду не представлено.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что в силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты количества этажей, площади показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно технического обеспечения.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу действующего градостроительного и жилищного законодательства реконструкция недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения, выдаваемого уполномоченными органами, а в случае, если реконструкция затрагивает имущество, относящееся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома – требуется и согласие всех собственником помещений многоквартирного дома.

По правилам ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для установления соответствия произведенных работ действующим строительным, санитарным и иным нормам и правилам судом назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «ЮРЦЭО «АС-Консалтинг».

Согласно заключению № 309/23 экспертов данной организации техническое состояние квартиры соответствует техническому паспорту по состоянию на 08 августа 2023 года. В квартире № по <адрес> произведены работы по перепланировке и реконструкции квартиры, в частности, выполнены: демонтаж ненесущей перегородки между ванной № 6 и туалетом № 7, демонтаж дверного проема между встроенным шкафом № 4 и коридором № 8, демонтаж ненесущих перегородок между встроенным шкафом № 4 и жилой комнатой № 3, демонтаж оконного блока № и подоконной части несущей стены в помещении № 5, возведение пристройки № 106х с установкой оконных блоков, устройство балконного блока между кухней № 5 и помещением № 106х, заложение дверного проема между помещениями коридора № 8 и жилой комнатой № 3-4.

Увеличение площади квартиры на 0,3 кв.м. (47,1-46, 8 кв.м) произошло в результате изменения конфигурации помещений, а также уточнения линейных размеров после выполнения внутренней отделки в помещениях. При этом пристройка балкона № 106х (холодного помещения) не привела к увеличению общей площади квартиры, так как согласно п. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

По выводам экспертов, техническое состояние несущих конструкций пристройки № 106х, а также квартиры оценивается как исправное, площади, габаритные размеры в плане и высота жилых комнат, кухни и коридора не изменились.

Системы внутреннего водопровода и канализации находятся с работоспособном состоянии и соответствуют требованиям СП 30.13330. 2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий»; система электроснабжения соответствует СП 256.1325800.2016; отопление организовано по тепловым сетям централизованной системы теплоснабжения дома с вертикальной разводкой стояков отопления, в квартире установлены радиаторные распределители тепла, не имеющие следов протечек и повреждений.

В помещениях кухни и совмещённого санузла имеются вентиляционные каналы, жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение, ориентация оконных проемом обеспечивает нормативную продолжительность инсоляции.

Габариты входного проема в квартиру, эвакуационные пути из помещений соответствуют требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Как указали эксперты, возведенная пристройка (балкон) расположена в границах сформированного земельного участка с КН № по <адрес> с отступом вглубь участка от его границ, что соответствует предельным параметрам, установленным Градостроительным регламентом территориальной зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами (Ж-3) Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону.

По выводам экспертов, при производстве работ было затронуто имущество, относящееся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, а именно: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также ограждающие и ненесущие конструкции данного жилого дома.

Оснований ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда не имеется, поскольку оно соответствует квалифицированной форме доказательств по такой категории споров, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы согласуются с заключением о результатах исследования ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» и участниками процесса в ходе слушания дела не оспаривались.

Устанавливая обоснованность исковых требований Тришкиной Г.А., суд исходит из того, что согласно протоколу № 6 от 23 ноября 2023 года общего собрания собственники помещений многоквартирного дома № по <адрес> (70 квартир) единогласно выразили согласие на сохранение квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии с учетом пристроенного к ней балкона.

Как следует из представленного Департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону графического материала, спорная пристройка к жилому дому № по <адрес> находится в границах сформированного земельного участка, предоставленного для эксплуатации многоквартирного дома.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным удовлетворить требования Тришкиной Г.А. в части сохранения квартиры № по <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии площадью и в составе помещений, указанных в техническом паспорте по состоянию на 08 августа 2023 года.

При этом суд учитывает, что пристройка балкона была разрешена правопредшественнику истца постановлением главы администрации Советского района г. Ростова-на-Дону от 30 июня 1994 года, Тришкиной Г.А. выдан правоустанавливающий документ на квартиру, на основании которого зарегистрировано право собственности на квартиру площадью 60, 8 кв.м., в настоящее время все собственники помещений многоквартирного дома выразили согласие на сохранение квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии и, соответственно, уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, суд учитывает, что данных о том, что сохранение самовольно перепланированной и реконструированной квартиры № по <адрес> нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в рамках рассмотрения дела, в том числе, по результатам судебной строительно-технической экспертизы не установлено.

Условий для сохранения квартиры площадью с учетом балкона 60, 8 кв.м. суд не усматривает, поскольку согласно техническому паспорту и заключению экспертов общая площадь квартиры с учетом холодного помещения составляет 51, 3 кв.м., без учета такового - 47, 1 кв.м. и в силу п. 5 ст. 15 ЖК РФ балкон не входит в общую площадь жилого помещения.

Таким образом, настоящее решение суда и техническая документация на квартиру будут являться основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в части площади квартиры.

Оснований для сохранения квартиры в переустроенном состоянии суд также не усматривает, поскольку подобного рода работы в квартире не произведены, что подтверждается заключением судебной экспертизы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тришкиной Г.А. к администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ТСЖ «Вымпел» о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии частично удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру № по <адрес> площадью и набором помещений согласно техническому паспорту, изготовленному АО «Ростовское БТИ» по состоянию на 08 августа 2023 года, а именно: общей площадью с учетом холодного помещения (балкона № 106 х) 51, 3 кв.м., без учета холодного помещения – 47, 1 кв.м., жилой площадью 32, 1 кв.м., состоящую из: жилой комнаты № 1 площадью 8 кв.м., жилой комнаты № 2 площадью 6,3 кв.м., кухни № 5 площадью 5, 4 кв.м., коридора № 8 площадью 6,2 кв.м., жилой комнаты № 3-4 площадью 17, 8 кв.м., совмещенного санузла № 6-7 площадью 3, 4 кв.м.

В удовлетворении остальной части требований Тришкиной Г.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента его принятия в окончательном виде.

Судья

Текст мотивированного решения суда изготовлен 22 декабря 2023 года.