Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-28/2019 от 28.05.2019

11-28/2019

Мировой судья Созоновская В.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Великий Устюг 27 июня 2019 года

    Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Козулиной О.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Добрынинского Виктора Николаевича-Елисеева Александра Сергеевича на решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 20 марта 2019 года, которым с Добрынинского Виктора Николаевича в пользу Министерства транспорта Архангельской области взыскано 9 443 руб. 01 коп. в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, взыскано с Добрынинского Виктора Николаевича в доход местного бюджета 400 руб. 00 коп. государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 Казариновой Т.В., исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28, от 09 августа 2018 года Добрынинский Виктор Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за то, что он 03 июля 2018 года в 05 часов 25 минут на 297 км автодороги «Усть-Вага-Ядриха», управляя автомобилем марки КАМАЗ-53228 государственный регистрационный номер № с прицепом Нефаз государственный регистрационный номер № допустил перевозку тяжеловесного груза в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2011 года №272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», осевая масса на 2 ось составила 10,19 тонны при допустимой массе 8,00 тонн, чем нарушил п. 23.5 ПДД.

Министерство транспорта Архангельской области обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Добрынинского В.Н. 9443 руб. 01 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Архангельской области.

В суд по вызову представитель истца не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Добрынинский В.Н. в суд по вызову не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, уважительных причин неявки суду не представил.

Третье лицо Елисеев Е.А. в суд по вызову не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен.

Мировым судьей постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Елисеев А.С. просит решение мирового судьи отменить, дело производством прекратить. В обоснование указав, что не согласен с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, размером ущерба, акт составлен с нарушением действующего законодательства.

Представитель ответчика Елисеев А.С. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик Добрынинский В.Н. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Суд, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно частей 8 и 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-Ф3"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-Ф3 установлена обязанность владельцев транспортных средств возмещать вред, причиняемый автомобильным дорогам, в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам, а также порядок определения размера такого вреда.

Согласно пункту 2 названных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Пунктами 3, 5 предусмотрено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Согласно пункту 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: - превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; - размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; - протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; - базового индекса - дефлятора 2018 года равного 1, 944626.

Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона № 257-Ф3 от 08.11.2007 на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

Согласно Положению о Министерстве транспорта Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области № 319-пп от 24.07.2012, Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере транспорта и дорожной деятельности. Организация осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по участкам автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, отнесена к предмету ведения Агентства по транспорту Архангельской области.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частью 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В ходе проведения 03.07.2018 года весового контроля на СПВК № 1 г.Котлас 297 км автодороги "Усть-Вага-Ядриха" установлен факт перевозки тяжеловесного груза с нарушением требований нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид перевозок на автотранспортном средстве марки КаМаз 53228 с регистрационным знаком № с прицепом марки Нефаз - 8332 СОРТ-3 84751 с регистрационным знаком №. В соответствии с договором аренды от 01.05.2018 г. указанные автотранспортные средства переданы во временное владение и пользование Добрынинскому В.Н.. На момент составления акта № 413 от 03.07.2018 владельцем транспортного средства являлся Добрынинский В.Н., следовательно, ответчик является лицом, ответственным за вред, причиненный транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно Акта № 413 от 03.07.2018 года выявлен факт превышения допустимых осевых нагрузок транспортного средства при допустимых осевых нагрузках автопоезда 8 тонн фактическая нагрузка на вторую ось составила 10, 19 т., на третью ось - 10,05 т. Данный акт составлен в присутствии водителя Добрынинского В.Н., акт ответчиком подписан без замечаний и возражений.

На основании указанного акта истцом произведен расчет размера вреда за превышение осевых нагрузок транспортного средства на общую сумму 9443,01 руб. Взвешивание транспортных средств произведено на весах автомобильных ВА - 20П № 38864; дата поверки 14.04.2017, что подтверждено соответствующими свидетельствами о поверке.

Расчет мировым судьей проверен и является верным.

Акт № 413 от 03.07.2018 года содержит все необходимые данные для произведения расчета ущерба, является надлежащим доказательством факта превышения установленных допустимых осевых нагрузок транспортного средства при перевозке грузов транспортными средствами ответчика. Маршрут движения ТС : гр. Вологодской области- г.Коряжма, протяженность маршрута по автомобильным дорогам регионального значения Архангельской области: 54 км, по федеральным дорогам- 0 км, маршрут движения, указанный в акте, определяется по сопроводительным документам.

Доводы представителя истца Елисеева А.С. о несогласии с постановлением по делу об административном правонарушении суд не принимает во внимание, поскольку постановление не обжаловалось, вступило в законную силу и не может быть предметом настоящего судебного разбирательства. Данным постановлением обстоятельства дела установлены.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, аналогичны тем, которые проверялись судом первой инстанции при разрешении спора и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, приведенным в постановленном по делу решении, оснований не согласиться с которыми суд апелляционной инстанции не находит.

Решение мирового судьи является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 20 марта 2019 года по иску Министерства транспорта Архангельской области к Добрынинскому Виктору Николаевичу о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Елисеева Александра Сергеевича - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: Нагаева Н.Н.