Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-63/2022 от 25.08.2022

Дело № 12-63/2022

                 Р Е Ш Е Н И Е

п. Савино Ивановской области                 12 октября 2022 года

Шуйский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Козловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Артемьева А. А.ча, <данные изъяты>

на постановление начальника ОП № 11 «Савино» по Ивановской области от 15.08.2022 г.

                 У С Т А Н О В И Л:

Артемьев А.А. постановлением начальника ОП № 11 «Савино» по Ивановской области от 15.08.2022 г. признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Как следует из постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут Артемьев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, а именно проживал по адресу: <адрес> без регистрации.

Артемьев А.А., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в Шуйский городской суд Ивановской области с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что является гражданином РФ и проживал с родителями, которые являются собственниками жилого помещения.

В судебное заседание Артемьев А.А. не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В ст. 47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрения его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административных правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что Артемьеву А.А. вменено проживание без регистрации по адресу: <адрес>

Данное дело было рассмотрено начальником ОП № 11 «Савино» по Ивановской области.

Вместе с тем, дело об административном правонарушении в отношении Артемьева А.А. подлежало рассмотрению в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново по месту совершения административного правонарушения.

Кроме того, в протоколе по делу об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении ссылки на нормы Закона РФ, предусматривающие обязанность граждан РФ регистрироваться по месту жительства или пребывания, отсутствуют.

Как следует из примечания к ст. 19.15.1 КоАП РФ, граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае: если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), подопечными, супругами детей, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, супругами родителей, родными братьями и сестрами, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении; если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), подопечными, супругами детей, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, супругами родителей, родными братьями и сестрами, бабушками, дедушками или внуками.

Артемьев А.А. указывает, что проживал совместно с родителями, которые являются собственниками квартиры.

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ наличие или отсутствие обстоятельств, перечисленных в данных пунктах примечания, подлежит установлению должностным лицом в ходе производства по делу на основании совокупности относимых, допустимых и достоверных доказательств.

Однако в ходе производства по делу об административном правонарушении данные обстоятельства не выяснены.

Исходя из положения ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенные нарушения процессуальных требований, выявленные в ходе рассмотрения жалобы Артемьева А.А., являются существенными, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, носят неустранимый характер, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

             Р Е Ш И Л:

Жалобу Артемьева А.А. удовлетворить частично.

Постановление начальника ОП № 11 «Савино» по Ивановской области от 15.08.2022 г. в отношении Артемьева А.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                          С.Н. Топорова