Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4752/2019 от 02.04.2019

Судья: Хлыстова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № 33-4752

23 апреля 2019 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей – Ромасловской И.М. и Никоновой О.И.,

при секретаре – Сукмановой Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – Фёдорова В.П. на решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 7 февраля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Фёдорова В.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе городе Тольятти, ПАО «АВТОВАЗ» о включении периода работы в специальный стаж и перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя истца – Федорова В.П. – Назаровой Е.В., а также мнение по существу доводов апелляционной жалобы представителя ответчика – ПАО «АвтоВАЗ» - Ковалевой Н.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец - Федоров В.П. обратился в суд с иском о включении периода работы в специальный страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии к ответчику – Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Тольятти Самарской области в обоснование своих требований указав, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ (с 55 лет) была назначена досрочная пенсия по старости. На месяц предъявления иска размер страховой пенсии истца составлял около 14 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учётом его льготного стажа за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 года 9 месяцев 11 дней) в должности электромонтёра по ремонту оборудования в ОАО «АВТОВАЗ». Однако ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца получен ответ, из которого следует, что специальный стаж (по Списку №2), подтвержденный документально, принятый во внимание при назначении пенсии, составляет 17 лет 2 месяца 21 день (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), кроме того, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оснований дли включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 2 месяца 13 дней) отсутствуют, так как истец в списке персонала, передаваемого из МтП в управление главного энергетика отсутствует и значится как слесарь-ремонтник. С данными решениями ответчика истец не согласен, поскольку считает, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 2 месяца 13 дней) в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в энергоцехе корпусов металлургического производства Управления главного энергетика ОАО «АВТОВАЗ» подлежит включению в специальный стаж и должен быть произведен перерасчет пенсии истца по следующим основаниям. Списки №1 и №2 производств, цехов, профессии и должностей. работа в которых даёт право па льготное пенсионное обеспечение, для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Постановлением Совета Министром СССР от 22 августа 1956 года №1173. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года №258н, во исполнение пункта 2 Постановления Правительства РФ от 11июля 2002 года утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста лег и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ №5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утвержденного постановлением Минтруда РФ N29 от 22 мая 1996 года) установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имени работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Пунктами 14-15 Разъяснения предусмотрено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется но общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом, минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Кроме того, записи в трудовой книжке, составленные на основании приказов работодателя являются подтверждением того, что как при поступлении на работу, так и до увольнения характер трудовой деятельности в тяжелых условиях остался неизменным.

На основании изложенного истец просил суд: 1) обязать ответчика включить в специальный страховой стаж работы истца период его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 2 месяца 13 дней) в должности электромонтера по ремонту электрооборудования ОАО «АВТОВАЗ»; 2) обязать ответчика произнеси истцу перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты подачи заявления о перерасчете страховой пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства по делу, в порядке предусмотренном ст. 40 ГПК РФ, определением суда первой инстанции от 28 ноября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «АВТОВАЗ».

Судом принято вышеуказанное решение, которое истец – Федоров В.П. считает неправильным, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – Федорова В.П. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так в соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 36 названного со дня его вступления в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения содержаться в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

В соответствии с разделом XIV «Металлообработка» Литейное производство позиции 2150100а-19861 Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года №10 правом на досрочную трудовую пенсию пользуются: электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года №235.

Из материалов дела видно, что Федоров В.П. является получателем чтраховой пенсии по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учётом его льготного стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 года 09 месяцев 11 дней) в должности электромонтёра по ремонту оборудования в ОАО «АВТОВАЗ».

Согласно сообщения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца (по Списку №2), подтвержденный документально, принятый во внимание при назначении пенсии, составляет 17 лет 02 месяца 21 день (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), при этом основания дли включения в специальный стаж спорного периода работы истца отсутствуют, так как истец в списке персонала, передаваемого из МтП в управление главного энергетика отсутствует.

Судом установлено, что согласно ответа ПАО «АВТОВАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ оснований для включения в специальный стаж спорного периода для слесаря-ремонтника Федорова В.П. не имеется. Бригада № № энергоцеха корпусов металлургического производства не поименована в списке бригад, занятых ремонтом кузнечно-прессового и литейного оборудования металлургического производства ОАО «АВТОВАЗ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также из материалов дела усматривается, что согласно показаний начальника энергоцеха металлургического производства ПАО «АВТОВАЗ» электромонтеры проводили работу во всех корпусах металлургического производства, часть из которых относится к особым условиях труда, а другая часть не относится.

Вместе с тем судом первой инстанции установлено, что каких либо иных достоверных доказательств подтверждающих факт работы истца на условиях постоянной занятости полный рабочий день в особых условиях труда в соответствии с разделом XIV Списка № 2 стороной истца суду первой инстанции не представлено.

С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку в ходе судебного разбирательства истцом не доказан факт осуществлении им трудовой деятельности на условиях постоянной занятости полный рабочий с тяжёлыми условиями труда в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что доплата к заработной плате за условия труда является подтверждением его права, судебной коллегией во внимание приняты быть не могут, не являются доказательствами выполнения истцом работ на условиях постоянной занятости полный рабочий с тяжёлыми условиями труда.

Не может судебная коллегия признать убедительными и все остальные доводы апелляционной жалобы, поскольку по существу все они основаны на анализе письменного доказательства представленного только суду апелляционной инстанции, которое не оценивалось ни пенсионным органом, при принятии обжалуемого истцом решения, ни судом первой инстанции при принятии обжалуемого судебного акта, между тем, поскольку вопрос о перерасчете размера страховой пенсии разрешается в заявительном порядке, истец не лишен права обратится в пенсионный орган с соответствующим заявлением повторно, с представлением справки уточняющей характер его работы, которая им представлена только на стадии апелляционного производства по настоящему делу.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 7 февраля 2019 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Фёдорова В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -