Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2024 (2-6582/2023;) ~ М-6103/2023 от 02.11.2023

Дело №2-322/2024        

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 год г. Волжский Волгоградской области

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Малаевой И.В.,

при секретаре Фироновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Московской области к Перегожиной А.С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство здравоохранения Московской области обратилось в суд с иском к Перегожиной А.С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в обоснование требований, что "."..г. между Перегожиной А.С. и ГБУЗ МО «МОССМП» заключен трудовой договор №... с предоставлением работодателем работы для работника по должности – фельдшер скорой медицинской помощи на 1,0 полную ставку. Посредством РПГУ Перегожиной А.С. было подано соответствующее заявление от "."..г. №..., в котором указана должность фельдшера скорой медицинской помощи, в соответствии с Перечнем и размер ставки 1.По результатам рассмотрения Заявления, Министерством было принято решение о назначении ежемесячной выплаты Перегожиной А.С., как медицинскому работнику ГБУЗ МО «МОССМП» со среднем медицинским образованием, не обеспеченному жилыми помещениями на территории Московской области в размере 20 000 рублей. Перегожиной А.С. были перечислены денежные выплаты как медицинскому работнику не обеспеченному жилым помещением за период апрель 2022- апрель 2023. Таким образом Перегожина А.С. в течение 13 месяцев получила ежемесячную денежную выплату в размере 20 000 рублей. Однако, "."..г. между Перегожиной А.С. и ГБУЗ МО «МОССМП» заключено дополнительное соглашение к Трудовому договору, согласно которому с "."..г. Перегожина А.С. переведена на должность фельдшера скорой медицинской помощи на 0,5 ставки. Таким образом, с "."..г. Перегожина А.С. утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты на обеспечение жилым помещением. Письмом Министерства от "."..г. Перегожина А.С. уведомлена о принятом Министерством решении о прекращении выплаты, в связи с несоответствием категории Заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 Административного регламента и подпункте пункта 15 Постановления №..., поскольку право на выплату имеют медицинские работники, работающие по основному месту работы в медицинской организации, на должностях медицинских работников не менее чем на 1,0 полную ставку. Таким образом, у Перегожиной А.С. в рамках Постановления №... (получение государственной услуги) отсутствовали правовые основания для получения денежной выплаты в размере 100 000 рублей, то есть за 5 месяцев (с декабря 2022 года по апрель 2023 год).

Поскольку Перегожина А.С. в течение 5 месяцев необоснованно получала денежные выплаты как медицинский работник не обеспеченный жилым помещением в размере 20 000 рублей она неосновательно обогатилась на сумму: 20000 рублей х 5 месяцев = 100 000 рублей. В связи с этим, Перегожиной А.С. "."..г. было направлено требование о необходимости возвратить денежные средства в размере 100 000 рублей, принадлежащие бюджету Московской области в лице Министерства. Ответчиком данное требование не исполнено до настоящего времени. Денежные средства, в указанном размере, на дату подачи искового заявления не возвращены. С момента, когда ответчик узнал или должен был узнать о неосновательности получения денежных средств ("."..г.), по состоянию на "."..г. прошло 306 дней. Размер процентов за пользование чужими средствами, начисленный за этот период по ст. 395 ГК РФ – составляет 6 993 рубля 16 копеек. Просит суд обязать Перегожину А.С. возвратить Министерству здравоохранения Московской области сумму неосновательного обогащения в размере 100 000 рублей и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 993 рубля 16 копеек.

Представитель истца Министерство здравоохранения Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Перегожина А.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Московская областная станция скорой медицинской помощи», в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Постановлением Правительства Московской области от "."..г. №... «О предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, расположенных на территории Московской области, с высшим или средним медицинским образованием» (далее Постановление №...) утвержден размер, порядок и условия предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, расположенных на территории Московской области, с высшим или средним медицинским образованием (далее – Порядок), а также перечень должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области, расположенных на территории Московской области, при замещении которых медицинским работникам предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее – Перечень).

Право на выплату имеют медицинские работники, указанные в Порядке, при одновременном соответствии условиям, указанным в пункте 2 Постановления №..., в том числе занимающие в медицинских организациях должности, определенные в Перечне должностей в медицинских организациях, при замещении которых медицинским работникам предоставляется выплата.

Согласно п. 3 Порядка, выплата назначается Министерством здравоохранения Московской области (далее – Министерство).

Согласно п. 7 Порядка, выплата назначается медицинскому работнику на основании заявления о назначении выплаты (далее – Заявление, оформленного в электронном виде, направленного посредством государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – РПГУ).

Также, распоряжением Министерства от "."..г. №..., утвержден Административный регламент предоставления Министерством государственной услуги «Ежемесячная выплата медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области с высшим или средним медицинским образованием, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Московской области» (далее – Административный регламент).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что "."..г. между Перегожиной А.С. и ГБУЗ МО «МОССМП» заключен трудовой договор №..., с предоставлением работодателем работы для работника по должности – фельдшер скорой медицинской помощи на 1,0 полную ставку, что подтверждается копией трудового договора №... от "."..г. (л.д. 16-17).

Посредством РПГУ Перегожиной А.С. было подано соответствующее заявление от "."..г. №..., в котором указана должность фельдшера скорой медицинской помощи, в соответствии с Перечнем и размер ставки 1.

По результатам рассмотрения заявления, Министерством было принято решение о назначении ежемесячной выплаты Перегожиной А.С., как медицинскому работнику ГБУЗ МО «МОССМП» со средним медицинским образованием, не обеспеченному жилыми помещениями на территории Московской области в размере 20 000 рублей.

Перегожиной А.С. были перечислены денежные выплаты как медицинскому работнику не обеспеченному жилым помещением за период "."..г., что подтверждается копиями реестров №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г.

Однако "."..г. между Перегожиной А.С. и ГБУЗ МО «МОССМП» заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому с "."..г. Перегожина А.С. переведена на должность фельдшера скорой медицинской помощи на 0,5 ставки.

Таким образом, с "."..г. Перегожина А.С. утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты на обеспечение жилым помещением.

Письмом Министерства от "."..г. Перегожина А.С. уведомлена о принятом решении о прекращении выплаты, в связи с несоответствием категории заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 Административного регламента и подпункте пункта 15 Постановления №..., поскольку право на выплату имеют медицинские работники, работающие по основному месту работы в медицинской организации, на должностях медицинских работников не менее чем на 1,0 полную ставку.

Таким образом, у Перегожиной А.С. в рамках Постановления №... (получение государственной услуги) отсутствовали правовые основания для получения денежной выплаты в размере 100 000 рублей, то есть за 5 месяцев с "."..г.

Поскольку Перегожина А.С. в течение 5 месяцев необоснованно получала денежные выплаты как медицинский работник не обеспеченный жилым помещением в размере 20 000 рублей, она неосновательно обогатилась на сумму: 20 000 рублей х 5 месяцев =100 000 рублей.

Из содержания искового заявления следует, что "."..г. истцом было направлено требование в адрес ответчика о необходимости вернуть неосновательное обогащение, ответчиком данное требование не исполнено до настоящего времени.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Применительно к вышеприведенной норме, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения.

Условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: приобретение (сбережение) имущества имело место, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть, произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

Субъектами кондиционных обязательств выступают приобретатель - лицо, неосновательно обогатившееся, и потерпевший - лицо, за счет которого произошло обогащение.

В соответствии со ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные средства и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо требующее возврата имущества знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из названной нормы права следует, что для квалификации заявленных истцом к взысканию денежных сумм в качестве неосновательного обогащения необходимо отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения таких сумм одним лицом за счет другого.

Согласно статье 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Таким образом, в период с "."..г. по настоящее время Перегожина А.С. в отсутствие правовых оснований удерживает денежные средства в размере 100 000 рублей, которые являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу истца.

Кроме того, истцом Министерство здравоохранения Московской области также заявлено требование о взыскании процентов на сумму неосновательного обогащения в размере 6993 рубля.

В силу части 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Принимая во внимание, что судом установлен факт неосновательного обогащения Перегожиной А.С. за счет Министерства здравоохранения Московской области, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с "."..г., в соответствии с представленным расчетом.

Суд, проверив расчет, представленный истцом, считает его математически верным, и приходит к выводу о взыскании с ответчика Перегожиной А.С. в пользу истца Министерства здравоохранения Московской области процентов на сумму неосновательного обогащения в размере 6 993 рубля 16 копеек, в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение. Кроме того, подлежит начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) на сумму неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств, т.е., с "."..г. в размере 6 993 рубля 16 копеек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет городского округа-город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 3 200 рублей.

Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства здравоохранения Московской области - удовлетворить.

Взыскать с Перегожиной А.С. (снилс №...) в пользу Министерства здравоохранения Московской области (ИНН №...) неосновательное обогащение в размере 100 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 993 рубля 16 копеек.

Взыскать с Перегожиной А.С. государственную пошлину в бюджет городского округа - г. Волжский Волгоградской области в размере 3 200рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:     подпись     И.В.Малаева

Справка: мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2024 года.

Судья:     подпись     И.В.Малаева