Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-463/2019 от 02.04.2019

Дело № 12-463/2019                    

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

24 мая 2019 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Сидорова И.Н.,

рассмотрев жалобу ЗАО «Городской таксомоторный парк» на постановление от 15 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное начальником отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ЧР ФИО4., в отношении ЗАО «Городской таксомоторный парк», решение от 13 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное заместителем начальника центра - начальником отдела ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР ФИО1.,

установил:

Постановлением начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ЧР (УИН) ----- от 15 февраля 2019г. ЗАО «Городской таксомоторный парк» привлечено к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР от 13 марта 2019г. указанное постановление оставлено без изменений.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц, ЗАО «Городской таксомоторный парк» обратилось с жалобой в суд. В обоснование жалобы указано, что постановление вынесено с неправильным толкованием и применением норм ПДД РФ и действующего законодательства. Знаки особых предписаний раздела приложения № 1 к ПДД РФ вводят или отменяют определенные режимы движения. Знак 5.15.1 «Направления движение по полосам». Число полос и разрешенные направления движения по каждой из них. Знак 5.15.2 «Направления движения по полосе». Разрешенные направления движения по полосе. Эти знаки, разрешающие поворот налево из крайней левой полосы, разрешают и разворот из этой полосы, а их действие не распространяется на маршрутные транспортные средства, в связи с чем в действиях водителя маршрутного транспортного средства отсутствует состав административного правонарушения. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст.24.1 КоАП РФ, а также ст. 26.1, ст.1.5 КоАП РФ, указывают, что транспортные средства заявителем использовались только для перевозки пассажиров в г.Чебоксары, как маршрутное транспортное средство и в момент фиксации нарушения на данных транспортных средствах осуществлялась перевозка пассажиров маршрута ----- согласно установленному графику. На основании изложенного, заявитель просит постановление от 15 февраля 2019г. и решение от 13 марта 2019г. отменить, производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратить.

Представители ЗАО «Городской таксомоторный парк», ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ЧР, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, от представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ЧР поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п. 8.5 Правил дорожного движения перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение. При наличии слева трамвайных путей попутного направления, расположенных на одном уровне с проезжей частью, поворот налево и разворот должны выполняться с них, если знаками 5.15.1 или 5.15.2 либо разметкой 1.18 не предписан иной порядок движения. При этом не должно создаваться помех трамваю.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Исключения из данного правила указаны в примечании к ст.1.5 КоАП РФ, согласно которому положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что 19 декабря 2018г. в 16 часов 35 минут 44 секунд по адресу: адрес, собственник транспортного средства марки ------ ЗАО «Городской таксомоторный парк» не выполнил требования п.п.8.5 ПДД РФ, перед поворотом налево или разворотом заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенное для движения в данном направлении.

В материалах дела имеются данные технического средства, в том числе, фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ------, из которых следует, что транспортное средство не выполнило требования п.8.5 ПДД РФ, перед поворотом налево или разворотом заблаговременно не заняло соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенное для движения в данном направлении.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения знаки особых предписаний вводят или отменяют определенные режимы движения.

Знак 5.15.1 «Направления движения по полосам». Число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.

Знак 5.15.2 «Направления движения по полосе». Разрешенные направления движения по полосе.

Действительно, как указано в Приложении 1 к Правилам дорожного движения, действие знаков 5.15.1 и 5.15.2 не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Вместе с тем, ЗАО «Городской таксомоторный парк» нарушение требований указанных дорожных знаков и не вменяется. Из материалов дела следует, что нарушены требования п. 8.5 Правил дорожного движения.

Как указывает заявитель, транспортное средство осуществляло перевозку пассажиров по маршруту ----- согласно установленному графику.

Следовательно, водитель не имел бы права руководствоваться указанными дорожными знаками при их наличии, а был обязан следовать требованиям п.8.5 Правил дорожного движения.

То обстоятельство, что транспортное средство является маршрутным такси, никаким образом не освобождает водителя от необходимости соблюдать требования Правил дорожного движения и, в частности п.8.5 Правил дорожного движения.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 12.14 ч.1.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 2.9, ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

решил:

Постановление начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ЧР ФИО2 № ----- от 15 февраля 2019г. о привлечении к административной ответственности ЗАО «Городской таксомоторный парк» по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ и решение заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР ФИО3. от 13 марта 2019г. по жалобе ЗАО «Городской таксомоторный парк» на указанное постановление, - оставить без изменения, жалобу ЗАО «Городской таксомоторный парк» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г.Чебоксары либо непосредственно в Верховный суд Чувашской Республики.

Судья И.Н. Сидорова