Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2023 от 08.02.2023

Мировой судья Чернобаева И.В.                                                                  12-52/2023 (5-1/2023/3)

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

03 марта 2023 года                                                                                                              город Белгород

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (г. Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зверева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г. Белгорода от 16.01.2023, которым постановлено:

признать Зверева Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

с участием Зверева С.А.,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода от 16.01.2023 Зверев С.А. признан виновным в неуплате административного штрафа в предусмотренный законом срок.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Зверев С.А. подал жалобу, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на то, что в судебном заседании он не участвовал, о рассмотрении дела не был извещен (конверт вернулся в адрес суда), что считает грубым процессуальным нарушением. Полагает, что ввиду того, что санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказания, в том числе в виде административного ареста или обязательных работ, то присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. При этом просит учесть, что он относится к льготной категории граждан, является <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности. Кроме того, требования исполнительного документа выполнены им в полном объем, денежные средства в сумме 1000 руб. им перечислены по платежному документу № от 12.01.2023, в связи с чем 24.01.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Зверев С.А. доводы жалобы поддерживает. Не отрицает, что в отношении него был составлен протокол и в августе 2022 г. было вынесено постановление о привлечении к ответственности за нарушение противопожарного режима в период действия особого противопожарного режима на территории Белгородской области. Копия постановления ему была вручена. Он, наверное, знал, что должен был оплатить штраф в течение 60 суток, но отнесся к этому халатно. Копию протокола по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП получал. Он не может объяснить, по какой причине не оплатил штраф в установленный срок, у него были личные проблемы. 1000 рублей у него было удержано с банковской карты судебным приставом.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Установлено, что 04.08.2022 заместителем начальника департамента лесного хозяйства Белгородской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому Зверев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.20 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» от 04.07.2002г. №35, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Как установил мировой судья, постановление должностного лица вступило в законную силу 27.09.2022.

На момент составления должностным лицом ОКУ «Белгородское лесничество» протокола № от 21.12.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Зверева С.А., документ, подтверждающий уплату штрафа в размере 1000 руб., в Департамент лесного хозяйства Белгородской области представлен не был.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении жалобы.

Вина Зверева С.А. подтверждена собранными по делу допустимыми и относимыми доказательствами: копией постановления по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, оцененными судом в совокупности с другими имеющимися в деле материалами по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Мировым судьей на основании всестороннего и полного анализа собранных по делу доказательств были установлены все юридически значимые обстоятельства совершения Зверевым С.А. административного правонарушения.

Полагаю, что действия Зверева С.А., выразившиеся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, квалификация действий Зверева С.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ осуществлена правильно.

Нормы процессуального права при рассмотрении дела мировым судьей соблюдены в полном объеме.

Довод автора жалобы о том, что он не был извещен о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного мировым судьей на 16.01.2023, судом во внимание приняты быть не могут по следующим основаниям.

    Так, в материалах дела имеется заказное письмо с простым уведомлением, направленное в адрес проживания Зверева С.А.: <адрес>, возвращенное отправителю (мировому судье) за истечением срока хранения.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора (№), размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" - pochta.ru, направленное в адрес Зверева С.А. почтовое отправление было принято 25.12.2022. После неудачной попытки вручения 28.12.2022, 09.01.2023 возвращено отправителю за истечением срока хранения.

    Таким образом, требования действующего законодательства в части направления судебного уведомления о дате, времени и месте судебного заседания лицу, привлекаемому к ответственности, соблюдены.

При извещении Зверева С.А. о явке для рассмотрения дела, мировым судье по месту жительства последнего направлялась судебная повестка, возвращенная в суд за истечением срока хранения.

В силу требований действующего законодательства лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ требования КоАП соблюдены в полном объеме, что свидетельствует о несостоятельности доводов жалобы Зверева С.А.

Мнение автора жалобы о том, что его присутствие, как лица, в отношении которого ведется производство по делу, по данной категории дел обязательно, не является основанием для отмены судебного постановления.

Зверев С.А. является <данные изъяты>, и в силу ч.2 ст.3.9 КоАП РФ такие виды наказаний как административный арест и обязательные работы (ст. 3.13 КоАП) не могут применяться, в том числе к инвалидам I и II группы.

Не может быть принят во внимание и довод автора жалобы о том, что требования исполнительного документа выполнены им в полном объем, денежные средства в сумме 1000 руб. им перечислены по платежному документу от 12.01.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Согласно ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

        Зверев С.А. в установленный срок штраф не уплатил, в связи с чем должностным лицом обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Звереву С.А. в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

    Полагаю, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены, изменения постановления, прекращения производства по делу, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода от 16.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Зверева Сергея Александровича - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором Белгородской области в порядке надзора.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>