Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-461/2022 от 11.03.2022

78RS0002-01-2022-003153-29

Дело № 12-461/2022

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 мая 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС №1 Выборгского района» Санкт-Петербурга – ФИО2 на постановление № заместителя начальника инспекции - заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Жилкомсервис №1 Выборгского района» Санкт-Петербурга, ИНН №, адрес: Санкт-Петербург, <адрес> административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС №1 Выборгского района» Санкт-Петербурга на основании постановления Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе, поданной в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, защитник защитника ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС №1 Выборгского района» Санкт-Петербурга – ФИО2 просит отменить постановление, считая его необоснованным, освободить Общество от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничится устным замечанием, ввиду того, что обнаруженные нарушения устранены, а постановленный штраф является несоразмерным допущенным нарушениям и существенно влияет на финансовое состояние Общества.

В судебном заседании защитник ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС №1 Выборгского района» Санкт-Петербурга – ФИО2 поддержал доводы жалобы, пояснил, что все нарушения были незамедлительно устранены.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В силу ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи.

Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 (далее - Положение о лицензировании).

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из материалов дела и установлено постановлением, основанием для привлечения ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС №1 Выборгского района» Санкт-Петербурга к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ следующие обстоятельства.

ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС №1 Выборгского района» Санкт-Петербурга на основании договора управления и лицензии на деятельность по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирными в Санкт-Петербурге: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 по 12:00 на основании распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом - государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга Отдела контроля и надзора Выборгского, Курортного районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО4 был проведен осмотр, в результате которого были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, а именно:

1. По состоянию на момент осмотра в 09 час. 05 мин. по многоквартирному дому № <адрес> не обеспечена уборка территории от снега и наледи: не очищены площадки перед входами в подъезды от снега и наледи до твердого покрытия - нарушены пункты 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22 Правил № 170;

По состоянию на момент осмотра в 09 час. 15 мин. по многоквартирному дому № <адрес> не обеспечена уборка территории от снега и наледи: не очищены площадки перед входами в подъезды от снега и наледи до твердого покрытия, не обеспечена очистка крылец подъездов от снега и наледи, не произведена посыпка (обработка) территории противогололедными материалами - нарушены пункты 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 Правил № 170;

По состоянию на момент осмотра в 09 час. 20 мин. по многоквартирному дому №, <адрес> не обеспечена уборка территории от снега и наледи: не очищены площадки перед входами в подъезды от снега и наледи до твердого покрытия - нарушены пункты 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, Правил № 170.

По состоянию на момент осмотра в 09 час. 35 мин. по многоквартирному дому № <адрес> не обеспечена уборка территории от снега и наледи: не очищены площадки перед входами в подъезды от снега и наледи до твердого покрытия, не обеспечена очистка крылец подъездов ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 ░░░░░░ № 170;

░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 09 ░░░. 45 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 ░░░░░░ № 170;

░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 09 ░░░. 50 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?

░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10 ░░░. 00 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 ░░░░░░ № 170;

░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10 ░░░. 10 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 ░░░░░░ № 170;

░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10 ░░░. 15 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 ░░░░░░ № 170;

░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10 ░░░. 25 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 ░░░░░░ № 170;

░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10 ░░░. 25 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 ░░░░░░ № 170;

░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10 ░░░. 35 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 ░░░░░░ № 170;

░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10 ░░░. 50 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░
░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.2.13, 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 ░░░░░░ № 170.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №
░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ №/ ░░ ░░.░░.░░░░.