Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-81/2023 от 31.10.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 ноября 2023 года                                     <адрес>

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан ФИО4, с участием должностного лица ИДПС ОМВД России по городу Кизляру ФИО2, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по городу Кизляру от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по городу Кизляру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В поданной жалобе, ФИО1 считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело прекращению в связи со следующим. Он ничего не нарушал. Когда его остановил инспектор ДПС он спросил причину, на что инспектор ответил, что он нарушил разворот, хотя он этого не нарушал и попросил инспектора показать камеру фиксации. Инспектор ему отказал показать видео фиксации, после отказа ему показать видео фиксации, он не согласился с постановлением и нечего не подписывал.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1 и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что ничего не нарушал, права ему разъяснены не были, не стал подписывать ничего, так как ему предоставили пустой бланк.

Должностное лицо инспектор ОГИБДД РФ по городу Кизляру ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы просил признать не состоятельными, пояснил, что водитель был остановлен за нарушение ПДД при совершении поворота, ему были разъяснены права, видеофиксация не велась, понятых он не привлекал, так как рассчитывал на то, что камера установленная на служебном автомобиле зафиксировала нарушение. После составления постановления было установлено, что видеозапись оказалась мутной, поэтому к материалу не приобщена.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он находился в автомобиле с ФИО1, когда того остановили сотрудники полиции за нарушение разметки при повороте. При этом ФИО1 осуществлял поворот через пунктирную линию без нарушений. ФИО1 отказался подписать протокол, так как не нарушал ничего. На просьбу ФИО1 показать видеозапись, инспектор отказался, после чего они уехали.

В соответствии с ч.2 ст.12.16 КоАП РФ поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения определено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Из разъяснений указанных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков (например, дорожных знаков 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота") или разметки (в частности, разметки 1.1, 1.3, 1.11, 1.18), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Как следует из представленных материалов в частности протоколом об административном правонарушении, водитель ФИО1, в 19 час. 05 мин., управляя транспортным средством "ВАЗ 21074", государственный регистрационный знак К965МР95 в нарушение требований дорожной разметки 1.1 осуществил поворот налево, чем нарушил п.1.3 ПДД РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С состоявшимся по делу актом должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В обоснование вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения инспектор сослался на протокол об административном правонарушении.

В ходе производства по данному делу ФИО1 последовательно заявлял о том, что правонарушения не совершал, поворот произвел с соблюдением требований Правил дорожного движения.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении ему прав в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, во всех графах протокола предназначенных для подписи привлекаемого лица указано «отказался».

В подтверждение факта совершения правонарушения ФИО1 инспектор ссылался на наличие видеозаписи, которая как было установлено им позднее, факт правонарушения не зафиксировала.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по городу Кизляру от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по городу Кизляру от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.1 КоАП РФ.

СУДЬЯ                                    ФИО4