Дело № 2-1879/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2016 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Спицыной О.А.
при секретаре Юрчак Д.А.,
с участием представителя 3-го лица УМВД России по г. Костроме Фоминой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой А. Р. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Овчинникова А.Р. в суд с вышеуказанным иском. Свои требования мотивировала тем, она в 2015 году на основании постановления мирового судьи г. Костромы в течение 15 суток содержалась в спецприемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, расположенному по адресу: г. Кострома, п. Караваево, Учебный городок, 15Б. Он содержался в ненадлежащих условиях, которые унижали его достоинство, причиняли нравственные страдания, а именно, не соблюдалась норма санитарной площади 4 кв.м. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50.000 рублей.
К участию в деле в качестве 3-го лица привлечено УМВД России по г. Костроме.
Истец Овчинникова А.Р. просила рассматривать дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Костромской области в суд не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, представили мотивированный отзыв, согласно которому иск не признали, полагают, что Минфин РФ является ненадлежащим ответчиком.
Представитель 3-го лица УМВД России по г. Костроме Фомина Н.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что по сведениям АБД и согласно журналу учета содержащихся в спецприемнике лиц, Овчинникова А.Р. содержалась в спецприемнике с dd/mm/yy Согласно журналу учета содержащихся лиц, с истцом в камере № 7,8 площадью 4,7 кв.м. содержалось 5 человек. В каждой камере имеется по 6 спальных мест, поэтому спальных мест на каждого содержащегося хватало. Доказательств причинения морального вреда истцом не представлено, заявленная сумма чрезмерно завышена.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В силу ст. 3 ФЗ от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ “О порядке отбывания административного ареста” места отбывания административного ареста предназначены для содержания в них лиц, подвергнутых административному аресту, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на материально-бытовое обеспечение (ст. 7 вышеуказанного Закона).
В силу ст. 13 ФЗ от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ “О порядке отбывания административного ареста” норма санитарной площади в помещении, предназначенном для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, составляет четыре квадратных метра на одного человека.
Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, а также по их просьбе индивидуальные средства гигиены (туалетная бумага, мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Статья 1069 ГК РФ устанавливает, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Овчинникова А.Р. в связи с назначенным административным наказанием содержалась в специальном приемнике УМВД России по г. Костроме с dd/mm/yy суток.
Проследить факт соблюдения нормы санитарной площади возможно путем сопоставления количества содержащихся лиц и площади камеры.
Представитель 3-го лица со ссылкой на план помещений спецприемника, составленный БТИ, и журнал учета лиц, содержащихся в спецприемнике, не оспаривала, что в период нахождения истца в спецприемнике, одновременно с ним в камерах площадью 4,7 кв.м. содержалось 5 человек при лимите 1 человек.
Таким образом, требования ст. 13 ФЗ от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ “О порядке отбывания административного ареста” в период содержания истца не выполнялись.
Указанное свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания, которые, в свою очередь, относятся к унижающему достоинство обращению, гарантии защиты от которого закреплены в статье 21 Конституции РФ и статье 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод».
На основании изложенного суд считает обоснованными доводы истца о том, что обстоятельства его содержания в учреждении унижали его человеческое достоинство.
Тот факт, что истцу пришлось содержаться в стесненных условиях, сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить нравственные и физические страдания. Указанные обстоятельства привели к нарушению личных неимущественных прав истца, в связи с чем требования истца о взыскании компенсации морального вреда по данным основаниям являются обоснованными.
Европейский Суд в своих Постановлениях при рассмотрении аналогичных дел отмечает, что меры, лишающие лица свободы, часто могут содержать неизбежный элемент страдания и унижения. Тем не менее, государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, чтобы способ и метод исполнения этой меры не подвергали его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и чтобы, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, его здоровье и благополучие адекватно охранялись.
В силу части 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При определении компенсации морального вреда суд учитывает фактические обстоятельства дела, длительность периода, в течение которого истец находился в условиях, не отвечающих установленным требованиям (10 суток), индивидуальные особенности истца, а также требования разумности и справедливости, и определяет размер компенсации в <данные изъяты> рублей.
В остальной части требований следует отказать.
Надлежащим ответчиком по настоящему иску является Министерство финансов Российской Федерации в силу требований ст. 1071 ГК РФ.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Овчинниковой А. Р. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Овчинниковой А. Р. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей, всего взыскать 3<данные изъяты> рублей.
В остальной части требований Овчинниковой А.Р. отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А.Спицына
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2016 года