Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3945/2020 ~ М-3730/2020 от 03.08.2020

Дело № УИД 22RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего:             ФИО2,

при секретаре:             ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в .... края о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края (далее - ГУ УПФР в ....) о перерасчете пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 10 570 руб. При этом ответчиком в страховой стаж истца не засчитан период работы в КХ «ФИО4» в .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих уплату страховых взносов. С решением пенсионного органа в данной части истец не согласен, поскольку уплата страховых взносов подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ со списком на перечисление обязательных пенсионных отчислений, а также выпиской оборотов по транзитным счетам вкладчика. Содержание указанных документов свидетельствует о том, что работодатель истца производил пенсионные отчисления за период 1998-2005гг. Включение данного периода повлияет на размер назначенной истцу пенсии.

По изложенным основаниям, истец просил признать незаконным решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца указанный период и произвести перерасчет размера пенсии с даты обращения за перерасчетом.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в суде возражал против удовлетворения требований, указывая, что согласно действующему пенсионному законодательству период работы в крестьянском хозяйстве после ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в подсчет трудового стажа только при условии подтверждения уплаты страховых взносов в .... НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»; из представленной истцом справки об уплате КХ ФИО4 страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ невозможно установить период, за который произведены отчисления; согласно ответу НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» на запрос пенсионного органа, на ФИО1 перечислялись обязательные взносы за период – февраль 2000г, апрель 2001, апрель-май, октябрь 2003г, февраль, апрель, октябрь 2004г, март 2005г. На основании данных сведений произведен перерасчет с даты назначения пенсии. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ при исчислении размера пенсии учитываются суммы страховых взносов, начисленных страхователем в Пенсионный фонд РФ, включение в страховой стаж периода работы после указанной даты на размер пенсии не повлияло.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно указанной статье в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ – УПФР в .... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4853,86 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии 5686 руб. 25 коп., всего к выплате 10 540 руб. 11 коп.

Распоряжением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 570 руб. 33 коп.

В июне 2020 года ФИО1 обратился в УПФР в .... с заявлением о перерасчете размере пенсии.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете, поскольку в страховой стаж не засчитан период работы в .... в КХ «ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду неподтверждения в установленном порядке факта уплаты страховых взносов.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением справки, подтверждающей уплату страховых взносов за период работы в КФХ «ФИО4», самостоятельно произведен перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 10 612 руб. 83 коп.

Не согласившись с решением пенсионного органа об отказе в перерасчете, истец обратился в суд с настоящим иском.

В спорные периоды времени истец работал в .....

Рассматривая исковые требования о включении периодов работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным между государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, указывается на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

Частью 2 статьи 6 указанного Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил № установлено, что в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым установлен страховой принцип назначения пенсии) учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п.16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят в КХ «ФИО4» водителем, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ТОО «Выдрихинское» в связи с реорганизацией КХ «ФИО4».

Факт работы в спорный период в КХ «ФИО4» помимо сведений трудовой книжки подтверждается:

справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем ТОО «Выдрихинское» ФИО4, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал водителем по трудовому договору в крестьянском хозяйстве «ФИО4», располагавшемся в .... ВКО Республики Казахстан. В указанный период времени персоналу хозяйства, включая ФИО5, уплачивалась заработная плата в размере, установленном трудовыми договорами. Обязательные пенсионные отчисления и страховые взносы до 2000г. уплачивались не своевременно (с просрочками) в связи с тяжелым материальным положением КХ. С 2000г. в связи с улучшением результатов хозяйственной деятельности, обязательные пенсионные отчисления и страховые взносы за весь персонал уплачивались своевременно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КХ «ФИО4» не имело какой-либо задолженности по обязательным отчислениям;

архивной справкой КГУ «Государственный архив ....» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в ведомостях по зарплате КХ «ФИО4» .... имеются сведения о работе ФИО1, работающего водителем с ноября 1996г по декабрь 2004г включительно, документы по личному составу за 2005г. на государственное хранение не поступали;

архивной справкой КГУ «Государственный архив ....» от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате водителя ФИО1 согласно ведомостям начисления зарплаты КХ «ФИО4» .... за период с января 1997г по декабрь 2001г.

Факт уплаты КХ «ФИО4» обязательных платежей за работника ФИО1 подтверждается:

архивной копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате КХ Белкина 10% обязательных пенсионных взносов в Государственный накопительный пенсионный фонд за 1998-1999гг с приложением списка работников, среди которых указан ФИО1;

оборотами по транзитным счетам вкладчика, из которых следует, что КХ «ФИО4» произведена уплата взносов в пенсионный фонд за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

архивной копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате КХ «ФИО4» 10% обязательные пенсионные взносы за 2000г.

архивной копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате 10% обязательные пенсионные взносы в ГНПФ за январь-июнь 2000г.

В судебном заседании представитель истца - ФИО6, работавшая в КХ «ФИО4» в спорный период бухгалтером, пояснила, что ввиду затруднительного имущественного положения КХ «ФИО4» страховые взносы перечислялись несвоевременно, с задержками, но вся задолженность по уплате взносов была погашена в последующие периоды. Одним платежом задолженность уплачивалась за несколько отчетных периодов. В связи с этим в один год работодатель мог внести страховые взносы более одного раза, поскольку погашал задолженности прошлых лет.

Согласно справке руководителя ТОО «Выдрихинское» ФИО4, являющегося правопреемником КХ «ФИО4», последний являлся плательщиком страховых и пенсионных взносов в фонд государственного социального страхования в размере 5% страховых взносов от фонда заработной платы с января 1997г по декабрь 1997г, 85% в пенсионный фонд от месячного расчетного показателя на количество работающих в 1997г; 16% страховых взносов от месячного расчетного показателя на количество работающих в 1997г. С января 1998 по декабрь 2004 КЗ «ФИО4» являлось плательщиком пенсионных взносов в пенсионный фонд в размере 10% от фонда зарплаты.

Согласно информации Дирекции «Межведомственный расчетный центр социальных выплат», являющейся филиалом НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», от ДД.ММ.ГГГГ накопительная пенсионная система в .... введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионом обеспечении в ....». С этого времени Дирекция ведет учет поступающих взносов. По имеющимся в базе данных Дирекции сведениям, на ФИО1 перечислялись 10% обязательные пенсионные взносы. В базе данных Дирекции отражается информация, содержащаяся в платежных поручениях, которыми производились перечисления 10% обязательных пенсионных взносов. Поле «период» в платежных поручениях для перечисления 10% обязательных пенсионных взносов, в связи с изменениями в платежной системе Республики Казахстан, было введено с июля 2006 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца в КХ «ФИО4» в .... и отчисление работодателем страховых взносов в спорный период нашел свое подтверждение.

То обстоятельство, что компетентными органами Республики Казахстан в период 1996-1997гг не велся учет поступающих взносов, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца с учетом представленных доказательств, подтверждающих факт работы ФИО9 в КХ «ФИО4» в данный период.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования истца о включении периода работы к КХ «ФИО4» в страховой стаж для перерасчета пенсии подлежащими удовлетворению.

Между тем, при определении спорного периода, суд учитывает следующее.

Согласно ч.1 и 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал; расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом в указанных вариантах расчета размера пенсии предусмотрено определение размера пенсии исходя из суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии изменяется в зависимости от начисленных страховых взносов работодателем.

В соответствии с пунктом 9 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, включение спорного периода приведет к увеличению продолжительности стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и повлияет на увеличение размера пенсии, в связи с чем требования истца о включении в страховой стаж периода работы в КХ «ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. При этом судом исключен из расчета период февраль 2000г. и апрель 2001г., поскольку данные месяцы зачтены пенсионным органом самостоятельно.

Между тем, поскольку период работы истца после ДД.ММ.ГГГГ не повлияет на размер пенсии, не включение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не повлекло нарушения прав истца и его законных интересов.

В силу положений статей 29.1, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии зависит: от количества календарного общего трудового стажа пенсионера, имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; среднемесячного заработка за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев подряд по ДД.ММ.ГГГГ; суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ на размер трудовой (страховой) пенсии не влияет, а влияет сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации и учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Поскольку стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ имел место в ...., оснований для перерасчета размера пенсии с учетом страховых взносов, начисленных и уплаченных за истца в спорный период в Пенсионный фонд Казахстана, не имеется.

Спора о возникновении права на пенсионное обеспечение нет, пенсия назначена истцу на общих основаниях.

При таких обстоятельствах включение периода с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не повлияет на права истца, в связи с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что пенсионным органом при обращении истца за перерасчетом необоснованно отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете пенсии, решение пенсионного органа в данной части является незаконным с возложением на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крестьянском хозяйстве ФИО4

Поскольку на момент обращения истца за перерасчетом пенсии, им были представлены достаточные документы для включения спорного периода в страховой стаж, решение пенсионного органа в части отказа в перерасчете пенсии является незаконным.

При определении даты, с который должен быть произведен перерасчет, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая, что сведения о спорных периодах работы истца имелись в представленной ответчику трудовой книжке, ответчиком при назначении пенсии истцу не предложено в указанной части представить дополнительные доказательства, судом установлено наличие оснований для включения спорных периодов в стаж, перерасчет должен быть произведен с момента назначения пенсии.

Между тем, истцом заявлено о перерасчете пенсии с даты обращения за перерасчетом.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оснований для выхода за пределы заявленных требований по настоящему делу не имеется.

В связи с изложенным, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет истцу пенсии с учетом зачтенных настоящим решением периодов с даты обращения за перерасчетом.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крестьянском хозяйстве ФИО4

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в .... края произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с даты обращения за перерасчетом.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Центральный районный суд .....

Судья Ю.В. Щиголева

Верно

Судья Ю.В. Щиголева

ФИО8 Битенова