Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6997/2021 от 30.07.2021

                                                                          16RS0051-01-2021-013828-18

                                                                                    Дело №5-6997/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru      е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2021 года                                                                 город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Шадрина Екатерина Владиславовна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Артамонова Геннадия Вячеславовича, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, зарегистрированного по адресу: <адрес изъят>, д.Старое Тимошкино, <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, д.Старое Тимошкино, <адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Артамонов Г.В. 17 июня 2021 года в 14 часов 50 минут находился в магазине "Калинка" по адресу ул.Советская 22 без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, тем самым нарушив введённые в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции ограничения и установленные правила поведения, предусмотренные Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 мая 2021 года №382 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции»), а именно его пунктом 8, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Татарстан», изданных в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом постановлением судьи Кировского районного суда г. Казани от 4 марта 2021 года Артамонов Г.В. ранее также привлекался за совершение аналогичного правонарушения к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть Артамонов Г.В. совершил повторное нарушение указанных выше ограничений и установленных правил поведения

На рассмотрение дела Артамонов Г.В. не явился, о слушании дела в суде извещался надлежащим образом – направлением судебного извещения по адресу проживания.

Изучение представленных материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715.

Указом Президента Российской Федерации №239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в» пункта 2).

Пунктом «а» части 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации установлена обязанность граждан соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом «в» части 4 данного Постановления при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации.

Распоряжением Президента Республики Татарстан №129 от 19 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года №62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №208 от 19 марта 2020 года (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 мая 2021 года №382 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции») установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

В соответствии с пунктом 4 указанного Постановления запрещены до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки с 12 мая 2020 года вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Событие правонарушения и виновность Артамонова Г.В. в его совершении подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением Артамонова Г.В., рапортом, копией постановления судьи Кировского районного суда г. Казани от 4 марта 2021 года о привлечении Артамонова Г.В. к ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу, а также другими материалами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными, они согласуются между собой.

Таким образом, факт совершения Артамоновым Г.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашёл своё полное подтверждение.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Артамонова Г.В., оснований для признания совершённого им деяния малозначительным, а также для переквалификации его действий не установлено, как не установлено и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность данного деяния, личность правонарушителя и его имущественное положение. В частности, принимаются во внимание письменные объяснения Артамонова Г.В. о том, что при нахождении в магазине «Калинка» маска была при нем, однако он забыл ее надеть, вину признает.

При этом судом учитывается, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают возможность назначения гражданам наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С учетом установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что назначение Артамонову Г.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей (минимальный размер штрафа, предусмотренный в санкции части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ) не будет соответствовать целям его назначения, тяжести и последствиям совершенного правонарушения, личности Артамонова Г.В. и его имущественному положению, а потому размер назначаемого в качестве административного наказания штраф подлежит снижению до 7500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Артамонова Геннадия Вячеславовича, <дата изъята> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РТ / ОП №14 УМВД РФ по г. Казани/; номер счета получателя платежа 03100643000000011100; ИНН получателя 1654002978, КПП получателя 165501001, расчетный счет 40102810445370000079 в отделении – НБ Республики Татарстан; БИК 019205400, ОКТМО 92701000, КБК 18811601201010001140, УИН 18880216210094017894.

Оплаченная квитанция подлежит представлению в Советский районный суд города Казани (420081, город Казань, улица П.Лумумбы, дом 48, кабинет 110).

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Верховный Суд Республики Татарстан или опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                  Е.В. Шадрина