Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2022 (5-940/2021;) от 13.12.2021

.

Постановление в окончательной форме принято 07.02.2022.

дело № 5-48/2022

УИД 66RS0057-01-2021-001402-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Тугулым

             Судья Талицкого районного суда Свердловской области Анохин С. П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного                            частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Денисовой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, проживающей <адрес>,

установил:

     Денисова Т. В. 21.10.2021 по адресу; <адрес>, незаконно продавала (реализовывала) алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию и ее действия не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

21.10.2021, в 10:54, по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции ОМВД России по Тугулымскому району был выявлен факт реализации Денисовой Т. В. спиртосодержащей продукции в нарушение п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Денисова Т. В. в суд не прибыла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

     Виновность Денисовой Т. В. в совершении изложенного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Тугулымскому району с информацией о том, что в магазине, где торгуют одеждой, по адресу:                    <адрес>, обнаружена спиртосодержащая продукция (л. д. 6);

- протоколом осмотра места происшествия и фототаблицы к нему от 21.10.2021, согласно которым в помещении по <адрес>, обнаружена в коробках бутилированная спиртосодержащая продукция: 11 бутылок с этикетками «С серебром», 8 бутылок с этикетками «КВ. Дербент», 8 бутылок с этикетками «Хортиця», 10 бутылок с этикетками «Финская сильвер водка», 20 бутылок с этикетками «Родник Сибири», все изъятые бутылки не имеют акцизных марок; изъяты 56 бутылок объемом 100 мл (каждой) с этикетками «Спирт этиловый» и «Этиловый спитр» в количестве 56 штук                           (л. д. 4-16);

- протоколом осмотра места происшествия, согласно которому взяты по одной бутылке каждого вида изъятой спиртосодержащей продукции для проведения исследования (л. д. 21-29);

- заключением эксперта №, согласно которому жидкости из бутылок содержат в своем составе этиловый спирт и являются спиртосодержащими                 (л. д. 35-39);

- протоколом об административном правонарушении в отношении Денисовой Т.В. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в котором она собственноручно указывала, что обязуется больше продажей алкогольной продукции не заниматься (л. д. 3-4);

- объяснением Денисовой Т. В., согласно которому, 17.10.2021 она <адрес> приобрела алкогольную продукцию с целью ее продажи на территории <адрес>, и которую реализовывала по 20.10.21021 (л. д. 17).

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

             Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

     В соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции являются - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Таким образом, физическим лицам продавать (реализовывать) в розницу алкогольную и спиртосодержащую продукцию запрещено Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд усматривает виновные действия Денисовой Т. В. в обороте (продаже в розницу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством у Денисовой Т. В. суд находит признание вины в совершенном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Денисова Т. В. является гражданином Российской Федерации, соответственно, должна знать и соблюдать законодательство Российской Федерации в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, предусмотренного Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлены.

Таким образом, Денисова Т. В. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и ей должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Из положений ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, а также Законом N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в п. 1 ст. 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

В данном случае Денисова Т. В. в нарушение Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществляла оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

За совершение данного деяния санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание для физических лиц в виде административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако с учетом изложенного, конфискация, как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, установленное за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении предметов административных правонарушений, которые признаются находящимися в незаконном обороте, не может быть применена.

Следовательно, обнаруженная сотрудниками полиции у Денисовой Т. В. спиртосодержащая продукция, подлежат изъятию и уничтожению, как находящаяся в незаконном обороте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

            Денисову Т.В. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Спиртосодержащую продукцию: бутылки с этикетками «С серебром», с этикетками «КВ. Дербент», с этикетками «Хортиця», с этикетками «Финская сильвер водка», с этикетками «Родник Сибири», бутылки объемом 100 мл (каждой) с этикетками «Спирт этиловый» и «Этиловый спирт», хранящихся в ОМВД России по Тугулымскому району, изъять и уничтожить.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании ч. 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» по реквизитам:

       УФК по Свердловской области (ОМВД России по Тугулымскому району);

ИНН <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

          Судья подпись Анохин С. П.

          Копия верна. Судья                                 Анохин С. П.