Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1467/2023 ~ М-1148/2023 от 21.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск

Самарской области                                                                20 октября 2023 года

         Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Задатковой Т.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1467/2023 по исковому заявлению Аллахвердиева ФИО2 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, исключении сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка и признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Аллахвердиев ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, исключении сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка и признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование исковых требований указал на то, что ему Аллахвердиеву М.Г.о. и Аллахвердиевой У.Н.К. на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, площадью 902 кв.м. с кадастровым номером <Номер обезличен> На земельном участке расположено нежилое здание (кафе-бар «Раут») с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 227,5 кв.м.. Объекты недвижимости расположены по адресу: <Адрес обезличен>А. В 2023 г. Истец обратился в ООО «ГИП» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий для кадастровых работ. ООО «ГИП» был произведен выезд сотрудников отдела геодезических работ для установления фактических границ земельного участка. В ходе проведения работ было выявлено соответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> документальным, которые имеются в сведениях единого государственного реестра недвижимости. Установлено, что фактическое местоположение границ земельного участка не совпадает с данными содержащимися в ЕГРН. Такое расхождение произошло по причине сбоя программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также при наличии геодезической ошибки при привязке участка к опоре межевой сети. По результатам работ Истцу была подготовлена Схема расположения границ земельного участка. При этом на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> истцом самостоятельно, за счет собственных денежных средств, без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 227,5 кв.м.. В результате проведенной реконструкции площадь нежилого здания составила 667,3 кв.м..

Просил суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 902 кв.м. по <Адрес обезличен>А в г. Чапаевске; признать недействительными и исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 902 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>А, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от 11.08.2023 г.; признать за Аллахвердиевым М.Г.О. и Аллахвердиевой У.К.К. право общей совместной собственности на нежилое здание, кадастровый <Номер обезличен> в реконструированном виде, площадью 667,3 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>А.

В судебном заседании истец ФИО4О. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск о времени и месту судебного заседания извещался надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представили отзыв на исковое заявление, в котором оставили решение на усмотрение суда при отсутствии нарушений прав смежных землепользователей.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <Адрес обезличен> о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <Адрес обезличен> о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица – ПАО РОССЕТИ о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица – ООО Водоканал о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица – ООО СВГК о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства Аллахвердиеву М.Г.о. и Аллахвердиевой У.Н.к. на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью: 902 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для размещения объектов общественного питания, и нежилое здание кафе-бар «РАУТ», площадью 227,50 кв.м., Литера А1А2, расположенные по адресу: <Адрес обезличен>А, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.06.2015 г. и от 26.12.2006 г..

Границы указанного земельного участка истца установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Истец обратился в ООО «ГИП» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий для кадастровых работ, сотрудниками которого был осуществлен выезд на земельные участки истца для установления фактических границ земельного участка.

В ходе проведения работ было выявлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> не соответствует данным о местоположении границ этого земельного участка, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, т.е. имеется реестровая ошибка в определении местоположения координат узловых и поворотных точек, что повлекло за собой неверное положение на дежурной кадастровой карте (ДКК), вследствие чего: часть строений, расположенных на земельном участке <Номер обезличен>, частично оказались за пределами границ земельного участка, а «кадастровые» границы (границы участка согласно сведениям ЕГРН) не соответствуют фактическим.

Кадастровым инженером по результатам работ подготовлена Схема расположения границ земельных участков по земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен>, соответственно.

В связи с установлением кадастровым инженером несоответствия фактических границ земельного участка истец сведениям ЕГРН Аллахвердиев М.Н.о. обратился в суд с иском об исправлении реестровой ошибки и установлении границ принадлежащего ему земельного участка в соответствии с фактическим их расположением.

Из материалов дела следует, что право собственности Аллахвердиева М.Г.о., Аллахвердиевой У.Н.к. на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>А, возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.06.2015 года.

По материалам землеустроительного дела в отношении данного земельного участка была утверждена схема расположения земельного участка площадью 902 кв.м. по <Адрес обезличен>А, осуществлен кадастровый учет земельного участка с отображением координат характерных точек границ земельного участка.

Как видно из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по состоянию на 2023 год, на земельном участке истца с кадастровым номером <Номер обезличен> также отображен объект недвижимости – нежилое здание кафе-бар с характерными точками координат и расположен, согласно схеме, в границах земельного участка.

Вместе с тем, как видно их схемы расположения земельного участка по <Адрес обезличен>А, составленной кадастровым инженером 11.08.2023 года, границы данного земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об ошибочности сведений о границах спорного земельного участка в ЕГРН Росреестра, притом, что характерные точки координат границ земельного участка внесены в соответствии с неактуальной системой координат. После перехода на систему МСК-63, с учетом заключения кадастрового инженера установлено несоответствие координат характерных точек границ земельных участков границам их фактического расположения и нахождением на них объектов капительного строительства, что, в свою очередь, подтверждает доводы о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ спорных земельных участков.

Поскольку реестровая ошибка достоверно установлена, в том числе, специалистом в сфере геодезических и кадастровых работ, она подлежит исправлению в целях приведение в соответствие данных сведений в Управлении Росреестра и восстановления прав землепользователя.

В силу ст.70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре, а с 01.01.2017г. - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 5 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Данный Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на день обращения истца в суд) ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 действовавшего Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со ст. 61 Закона № 218 ФЗ ошибками в ЕГРН являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН; воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона 218 ФЗ реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, суд считает доказанным позицию истца, которая отражена в иске.

Возражения по заявленным исковым требованиям от ответчика и третьих лиц не поступили.

ПАО Россети не возражают против иска в связи с тем, что на земельном участке, принадлежащего истцу отсутствуют объекты электросетевого хозяйства ПАО Россети.

Принимая во внимание, что наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН может сделать кадастровый инженер в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельных участков и определении их границ, что нарушает права истца в реализации земельных прав.

В целях соблюдения положений земельного законодательства, равно как и прав истца, необходимо привести местоположение границ земельных участков истца в соответствии с фактическим местоположением, путем исключения из ГКН ошибочных сведений и внесения актуальных, поскольку целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН, а существенными сведениями, в данном случае, являются достоверные сведения о местоположении (границах), площади объекта недвижимости.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), определяются при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами, в ходе чего осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе, которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в заявительном порядке.

При определении на местности границ земельного участка истца с кадастровым номером <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>А, фактическая площадь земельного участка составила 902 кв.м., что соответствует документальной.

Споров по фактическим границам со смежными землепользователями нет.

По сведениям МКУ «УАиГ» от 21.09.2023 года земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>А, согласно предоставленным координатам, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области», утвержденными Решением Чапаевской городской Думы от 25.04.2019г. № 470, расположен в градостроительных зонах О1 Зона делового, общественного, и коммерческого назначения и Ж3 Зона застройки многоквартирными жилыми домами, что нарушает требования п. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ о принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Земельный участок обременен охранной зоной канализации, обременен охранной зоной водопровода, обременен охранной зоной ЛЭП. Границы красных линий не нарушены.

По сведениям ООО «СВГК» от 29.09.2023 г., по границе земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>А, проходит газопровод низкого давления для газоснабжения зданий, расположенных на земельном участке.

Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истец фактически пользуется данным земельным участком в соответствии с целевым назначение, на законных основаниях, нарушения прав третьих лиц не установлено, на спорном земельном участке расположено нежилое здание, принадлежащее истцу на праве собственности. Факт реестровой ошибки установлен кадастровым инженером. Оснований для иных выводов у суда не имеется.

Факт обременения земельного участка охранной зоной ЛЭП не может являться основанием для отказа в иске, поскольку наличие охранных зон предполагают лишь ограничения и соблюдение правил пользования земельным участком, а обременения и ограничения, связанные с использованием земельного участка вносятся регистрирующими органами в ГКН Росреестра.

Также известно, что на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположено нежилое здание, площадью 227,5 кв.м., принадлежащее Аллахвердиев М.Н.о. и Аллахвердиевой У.Н.к. на праве общей совместной собственности.

По сведениям технического паспорта на нежилое здание, инвентарный <Номер обезличен>, Литера А1А2А3А4, по адресу: <Адрес обезличен>А, площадь земельного участка составляет 780,4 кв.м..

Как пояснил в судебном заседании истец на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, им самостоятельно, за счет собственных денежных средств, без получения соответствующего разрешения была произведена реконструкция нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 227,5 кв.м.. В результате проведенной реконструкции площадь нежилого здания составила 667,3 кв.м..

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В соответствии с заключением № 23К-07-01 ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» от 10.08.2023 г., известно, что строительный объект - нежилое здание в реконструированном виде, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>А соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данному строению, согласно его функциональному назначению. Здание при использовании не представляет угрозу жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорного объекта недвижимости может быть признано право собственности в судебном порядке в отсутствие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, поскольку нежилое здание истец возвел на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, здание расположено в границах указанного участка, который используется в соответствии с целевым назначением, реконструированное нежилое здание соответствует градостроительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что исковые требования Аллахвердиева М.Г.о. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аллахвердиева ФИО2 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, исключении сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка и признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 902 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>А.

Признать недействительными и исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 902 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>А.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 902 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>А, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от <Дата обезличена>

Признать за Аллахвердиевым ФИО2, Аллахвердиевой ФИО1 право общей совместной собственности на нежилое здание, площадью 667,3 кв.м., этажность 1, с кадастровым номером 63:10:0203016:3074, по адресу: <Адрес обезличен>А, в реконструированном состоянии.

Решение суда является основание для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Росреестра о местоположении границ земельных участков с установленными обременениями зоной ЛЭП, и осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, а также для внесения соответствующих изменений в ЕГРН Управления Росреестра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

                 Судья

Чапаевского городского суда

        Самарской области                                                        М.Н. Законов

Мотивированное решение 27 октября 2023 года

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1467/2023, 63RS0033-01-2023-002128-09