Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3558/2023 ~ М-581/2023 от 30.01.2023

Дело № 2-3558/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2023 года                                                          г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Луговкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта о выявлении несанкционированного подключения вмешательства в работу прибора учета и расчета объема потребления электрической энергии,

с участием представителя истца ФИО6,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая на то, что между истцом и ответчиком АО «Тываэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № об осуществлении продажи эклектической энергии (мощности), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также через третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. 05.05.2022 года в 12 часов 07 минут электромонтёрами сетевой организации АО «Тываэнерго» проведена проверка прибора учета электроэнергии в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой при визуальном осмотре прибора учета СЕ 708 № выявлен «монтаж перемычки между проводов подключенных к счетчику», о чем составлен акт № о выявлении несанкционированного подключения (вмешательство в работу прибора учета), и произведен расчет объема потребления электрической энергии № который составлен 4474 кВтч на общую сумму 14 401,45 рублей. Истец не согласен с указанным актом, в связи с нарушениями при его составлении, в котором указано якобы об отказе от подписи, тогда как она находилась на работе. Просит признать акт № от 05.05.2022 года и расчет объема безучетного потребления электроэнергии № за период с 06.02.2021 по 05.05.2022 недействительным, взыскать расходы на услуги представителя в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующий по ордеру, иск поддержал, дав пояснения соответствующие доводам иска.

Истец ФИО2 в суд не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без участия.

Представитель ответчика АО «Тываэнерго» ФИО7, действующий по доверенности, не явился, ранее в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 2 ФЗ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Согласно статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

    В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу п.1 ст.542, п.1 ст.547 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), указано, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии. Гарантирующие поставщики, осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Соответственно, к случаям самовольного подключения к электрическим сетям относится бездоговорное потребление электроэнергии.

Согласно п. 2 Основных положений (в редакции на момент составления акта) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

           Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

В соответствии с Основными положениями по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п.192 в редакции на момент составления акта );

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п.193 в редакции на момент составления акта);

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п.194 в прежней редакции на момент составления акта).

Из приведенных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с вышеуказанными требованиями Основных положений. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является правообладателем жилого дома по адресу: пгт. Каа-Хем, <адрес>.

Из акта АО «Тываэнерго» № от 05.05.2022 г. о выявленном несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина- потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по договору 50269, составленного представителями АО «Тываэнерго» Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №2

Как указано в данном акте прибора учета СЕ 708 №, выявлен монтаж перемычки между проводов, подключенных к счетчику. В графе подпись лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, указано, что от подписи отказался.

Согласно расчету объема безучетного потребления электрической энергии за период с 06.02.2022 по 05.05.2022объем безучетного потребления составляет 4474 кВт.

Согласно акту проверки расчетных приборов учета, проверка проведена 05.05.2022 в 12 часов 07 минут по адресу: пгт. Каа-Хем, <адрес> участием монтеров Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО8, согласно которому выявлено нарушение - монтаж перемычки между проводов, подключенных к счетчику.

12.05.2022 истцу направлено уведомление и направлены акт № от 05.05.2022 г., расчет объема потребления электрической энергии.

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 08.04.2020 г. по лицевому счету №, проверка проведена ДД.ММ.ГГГГ по адресу: пгт. Каа-Хем, <адрес>, показания электрической энергии – 005583, характеристики использованного оборудования СОЭУ-10, 412537, дата предыдущей проверки 2019, дата следующей проверки 2035. Заключением установлено, что решение о допуске прибора учета в эксплуатацию- учет допущен.

Из представленного в материалы дела руководства по эксплуатации счетчика электрической энергии СЕ208С2, в подтверждение доводов об установлении счета в 2020 году, после чего произошло короткое замыкание при подсоединении, после чего истцу установлен новый счетчик.

В судебном заседании по ходатайству сторон допрошены в качестве свидетелей монтеры, составившие оспариваемый акт- Свидетель №2 и Свидетель №3, которые пояснили, что при проверке увидели на опоре перемычку, которая, возможно, установлена истцом для потребления электроэнергии в уменьшенном порядке, соответственно, оплата за потреблённую электроэнергию уменьшается, акт о несанкционированном потреблении электрической энергии составлен без участия хозяина жилого дома, так как никто не вышел, при этом автомобиль возле дома стоял, окна были открыты. Запись в акте об отказе от подписи у них является шаблоном на подобные случаи.

Из пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, следует то, что около его домовладения, действительно, была припаркована автомашина сына, при этом в доме он и члены его семьи отсутствовали, так как находились на работе. Кроме того, перемычку он не устанавливал, так как она ему без надобности, поскольку он имеет льготу на оплату за электроэнергию.

Таким образом, из показаний истца и свидетелей судом установлено, что при составлении оспариваемого акта истец как собственник не присутствовал и не был уведомлен, следовательно, он не мог отказаться от подписи в акте.

При изложенных обстоятельствах, поскольку оспариваемый акт составлен с нарушением требований законодательства, то признается незаконным, в связи с чем исковые требования истца о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также требования истца о признании расчета объема безучетного потребления электрической энергии № за период с 06.02.2021 по 05.05.2022 недействительным являются обоснованными, поскольку акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии судом признан недействительным, соответственно, расчет также является недействительным, потому как он произведен на основании указанного акта.

Статьей 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч.1).

Учитывая обстоятельства дела, состоявшегося в пользу истца, суд взыскивает с ответчика в пользу ФИО2 сумму расходов на представителя в размере 15 000 рублей, полагая такой размер соответствующим требованиям разумных пределов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта о выявлении несанкционированного подключения вмешательства в работу прибора учета, и расчета объема потребления электрической энергии, удовлетворить частично.

Признать недействительным акт безучетного потребления электрической энергии акционерного общества «Тываэнерго» (Свидетель №3 №) № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении потребителя ФИО2 (Свидетель №3 №

Взыскать с акционерного общества «Тываэнерго» (Свидетель №3 №) в пользу ФИО2 (Свидетель №3 №) расходы на услуги представителя в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено- 23 июня 2023 года.

      Судья                                        Л.Н. Петренко

        Копия верна, судья                     Л.Н. Петренко