Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-247/2023 ~ М-183/2023 от 22.03.2023

                                                                                                      2-247/2023

                                                                      25RS0№-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июля 2023 года                             г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.А.,

с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Фокино Бекжанова Т.О.

ответчиков К и С

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа ЗАТО г. Фокино к К, С о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа ЗАТО город Фокино обратилась в суд с требованием признать К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ К предоставлено жилое помещение по адресу:    <адрес>, в котором в настоящее время в качестве дочери с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной С, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве жены К

К умер 26.12.2013 года. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают, что подтверждали соседи при опросе. С состоит в браке с С, зарегистрированным по иному адресу.

В ходе обследования жилого помещения было установлено, что техническое и санитарное состояние жилого помещения и находящегося в нем оборудования свидетельствуют о бесхозяйственном обращении с жильем, в квартире не созданы нормальные условия для постоянного проживания.

Бремя содержания спорного жилого помещения ответчики не несут, жилищные и коммунальные услуги не оплачивают и имеют задолженность перед администрацией ЗАТО Фокино по оплате найма жилого помещения по состоянию на 01.03.2023г. в размере 27485 рублей 50 копеек (167 месяцев). С января 2010 года ответчиками не было произведено ни одной оплаты.

24.11.2021, 24.05.2022 в адрес ответчиков направлены досудебные уведомления, которые адресатом не получены. В администрацию ЗАТО Фокино по вопросу урегулирования жилищного вопроса ответчики не обращались.

Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению жильем.

Ответчики в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Обратили внимание, что оплатили часть задолженности по социальному найму квартиры в размере, часть задолженности по отоплению и намерены делать ремонт в квартире. Выразили решимость оплатить задолженность в ближайшие дни.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, учитывая мнение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

На основании ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пунктом 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ установлено, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Материалами дела установлено, жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью городского округа ЗАТО <адрес>, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из реестра объектов недвижимого имущества муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино.

Указанное жилое помещение предоставлено К по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, что являлось основанием для права пользования жилым помещением и заключением с К ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма жилого помещения №.

Ответчики С, К по состоянию на 14.03.2023 значатся зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом помещении как члены семьи нанимателя социального жилья, что следует из поквартирной карточки и не противоречат сведениям, представленным по запросу суда отделом по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО <адрес>.

Иные лица в данной квартире по месту жительства не зарегистрированы.

По сведениям МО МВД России по ЗАТО Фокино, ответчики по указанному адресу не проживают, место их нахождения не известно.

Представленный истцом акт обследования технического состояния спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на наличие входной двери, наличие оконных блоков, повреждения внутренней отделки квартиры. При этом представленные фотоснимки отображают обстановку в жилом помещении, из которых видно, что в квартире антисанитария, складирован бытовой мусор, сантехнические приборы в неисправном состоянии, что указывает на не принятие ответчиками мер к сохранности жилого помещения, наличие признаков бесхозяйного обращения с жильем.

Наличие задолженности по данному жилому помещению по оплате за найм жилого помещения, подтверждено выпиской из финансово-лицевого счета от 09.03.20203, судебными приказами мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, материалами исполнительных производств в отношении К

Наличие данной задолженности ответчиком не оспаривалось.

Ответчикам по указанному адресу истцом направлялось Предупреждения от 24.11.2021 и 24.05.2022 о необходимости погашения задолженности оплаты за наём жилого помещения, в котором сообщалось о намерении обратиться в суд с данным иском. От получения данной корреспонденции ответчики уклонились.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики обратились к истцу с заявлением о заключения договора социального найма на указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлен ответ истцу о невозможности заключения с ответчиками договора социального найма на указанную квартиру в связи с не проживанием ответчиков в квартире, а также использования жилого помещения по назначению, содержанию его в надлежащем состоянии и невыполнением обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Органами ЗАГС по запросу суда представлена информация, из которой следует, что в отношении ответчиков отсутствуют сведения о смерти, перемене имени.

Основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В настоящем случае, суд полагает необходимым учесть доводы ответчиков о том, что ими приняты меры к погашению задолженности, что подтверждено представленной суду платежным документом об оплате за наем жилого помещения задолженности в размере 10000 рублей и задолженности по оказанию услуг отопления в размере 10000 рублей.

Представленный истцом акт обследования технического состояния спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не может однозначно свидетельствовать о признаках бесхозяйного обращения ответчиком с жильем. Также заслуживают внимания доводы ответчиков о том, что в спорном жилом помещении они временно не проживали, поскольку постоянное место работы находилось в <адрес> края. В настоящее время они планируют произвести косметический ремонт в квартире, погасить всю задолженность по жилищно-коммунальным услугам, кроме того, ответчик обратился в администрацию ГО ЗАТО Фокино с заявлением о заключении с ней договора социального найма по указанному адресу, в связи со смертью основного нанимателя.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199, ГПК РФ

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации городского округа ЗАТО                    г. Фокино к К, С о признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                 А.П. Выставкин