Судья Хусаинов Р.Г. УИД 16RS0049-01-2023-007170-51
Дело № 12-1818/2023
Дело № 7-1223/2023
определение
30 октября 2023 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Давлетшина А.Ф., изучив ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Экспомобилити» о восстановлении процессуального срока на обжалование и жалобу на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства Исполнительного комитета города Казани от 17 июля 2023 года № 85100006230717001721, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства Исполнительного комитета города Казани от 17 июля 2023 года № 85100001221111006955, вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ООО АЛД АВТОМОТИВ (ИНН 1125514969, ОГРН 1047796537425) привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.17 КоАП РТ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, общество с ограниченной ответственностью «Экспомобилити» (далее – ООО «Экспомобилити») (ИНН 1125514969, ОГРН 1047796537425) обратилось в Ново – Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан с ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование и жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 17 июля 2023 года № 85100001221111006955.
Определением Ново – Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 октября 2023 года в удовлетворении ходатайства ООО «Экспомобилити» о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 17 июля 2023 года № 85100001221111006955 отказано (л.д.23).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении от 17 июля 2023 года № 85100001221111006955, и вновь ходатайствует о восстановлении процессуального срока для его обжалования.
Настоящая жалоба не может быть принята к производству суда и рассмотрена по существу по следующим основаниям.
Условия и порядок обжалования правоприменительных актов, вынесенных по делам об административных правонарушениях, урегулирован главой 30 КоАП РФ.
Так, в силу части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий суд.
К числу названных лиц, наряду с лицом, в отношении которого ведется производство по делу, относится и защитник.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).
При этом, как гласит часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Заявитель, получив копию постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства Исполнительного комитета города Казани от 17 июля 2023 года № 85100006230717001721 о привлечении к административной ответственности по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и реализуя гарантированное право на защиту, 31 августа 2023 года обжаловал его в Ново – Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан, прибегнув к услугам защитника Паниной Э.С., при этом заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование.
Определением Ново – Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 октября 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы было отказано (л.д. 23).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации, проанализировав положения главы 30 КоАП РФ, в пункте 33 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отразил, что если дело рассматривалось мировым судьей, судьей районного суда или гарнизонного военного суда, то их постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, только в вышестоящий суд: соответственно в районный суд либо в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружной (флотский) военный суд (пункт 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).
В этой связи определение Ново – Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 октября 2023 года, которым ООО «Экспомобилити» отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 17 июля 2023 года № 85100001221111006955, может быть обжаловано ООО «Экспомобилити» или ее защитником в порядке главы 30 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Татарстан.
Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения пункта 4 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного Кодекса.
В нарушение пункта 4 части 2 статьи 30.14 КоАП РФ из жалобы, поданной ООО «Экспомобилити» не усматривается указание на обжалуемое определение суда первой инстанции.
Учитывая изложенное, оснований для принятия в производство Верховного Суда Республики Татарстан повторного ходатайства ООО «Экспомобилити» о восстановлении процессуального срока на обжалование и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 17 июля 2023 года № 85100001221111006955, не имеется.
При таких обстоятельствах, исключающих возможность рассмотрения жалобы, она подлежит оставлению без рассмотрения, а дело возвращению в районный суд.
Оставление жалобы без рассмотрения и возвращение ее заявителю не нарушает права на судебную защиту.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не лишено возможности лично или с привлечением защитника вновь обратиться в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой на определение суда первой инстанции, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования, а равно вправе обжаловать это указанное определение суда первой инстанции и постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу общества с ограниченной ответственностью «Экспомобилити» на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства Исполнительного комитета города Казани от 17 июля 2023 года № 85100006230717001721, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экспомобилити» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях с ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование оставить без рассмотрения, дело возвратить в Ново - Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан.
Настоящее определение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья А.Ф. Давлетшина