Дело № 21-310/2024
Судья Филиппова Н.И.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
22 апреля 2024 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев жалобу адвоката Осокина С.А. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810421230300016324 от 21 сентября 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 февраля 2023 года, вынесенные в отношении Капралова Дмитрия Борисовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810421230300016324 от 21 сентября 2023 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении Капралова Д.Б. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 февраля 2023 года постановление от 21 сентября 2023 года оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, адвокат Осокин С.А. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит об отмене вышеуказанных решений.
Проверив дело в полном объеме, выслушав ФИО1 и его представителя - адвоката Осокина С.А., поддержавших жалобу, мнение Капралова Д.Б. и его защитника Камалетдинова И.А. об оставлении обжалуемых актов без изменения, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу статей 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Данные обстоятельства подлежат выяснению на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.
Частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса.
Пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – Правил дорожного движения, Правила), утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 установлены основные понятия и термины, используемые в Правилах, согласно которым:
«Уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
«Преимущество (приоритет)» - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
Согласно пункту 8.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.
16 августа 2023 года инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары в отношении Капралова Д.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, согласно которому 26 июля 2023 года около 1 часа 20 минут возле <адрес> Капралов Д.Б., управляя автомобилем <данные изъяты>, №, не уступил дорогу движущемуся попутно без изменения направления автомобилю <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1
Постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810421230300016324 от 21 сентября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 февраля 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении Капралова Д.Б. прекращено на основании части 3 статьи 12.14 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ.
При рассмотрении дела должностным лицом ГИБДД и судьей районного суда установлено, что исходя из схемы происшествия, согласно которой транспортное средство <данные изъяты>, №, под управлением Капралова Д.Б. заезжало на перекресток с круговым движением со второй полосы, со стороны <адрес>, а транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, осуществлял заезд тоже со второй полосы движения, но со стороны <адрес>, следует однозначный вывод о том, что Капралов Д.Б., управляя автомобилем <данные изъяты>, №, маневра «перестроения» как указано в протоколе об административном правонарушении не осуществлял, а двигался в прямом направлении без изменения траектории движения.
Оснований для отмены (изменения) постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
Из представленных материалов, в том числе схемы происшествия, схемы дислокации технических средств организации дорожного движения, объяснений водителей Капралова Д.Б. и ФИО1 следует, что столкновение транспортных средств произошло в границах перекрестка с круговым движением, где установлен дорожным знаком 2.1 «Главная дорога» - дорога, на которой предоставлено право преимущественного проезда нерегулируемых перекрестков, а перед въездом на перекресток по ходу движения транспортного средства <данные изъяты> со стороны <адрес> установлены дорожный знак 4.3 «Круговое движение, который разрешает движение в указанном стрелками направлении, дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» - водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а транспортное средство <данные изъяты>, №, под управлением Капралова Д.Б. въехало на перекресток ранее со стороны <адрес> и в момент ДТП двигалось по перекрестку.
Постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810321230300026294 от 21 сентября 2023 года водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, поскольку в нарушение пунктов 1.3, 13.9 13.11(1) Правил дорожного движения при въезде со второстепенной дороги с установленным знаком 2.4 на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3, не уступил дорогу транспортному средству <данные изъяты>, №, под управлением водителя Капралова Д.Б., движущемуся по означенному перекрестку, не зависимо от направления его дальнейшего движения.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения). Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение Правил дорожного движения по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.
Оснований полагать, что у Капралова Д.Б., двигавшегося по главной дороге, где организовано круговое движение, возникла обязанность уступить дорогу транспортному средству под управлением ФИО1, въехавшего со второстепенной дороги на главную, и не имеется.
Действия Капралова Д.Б. не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ.
Несогласие адвоката Осокина С.А. с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Экспертное исследование № эксперта Иванова В.Н., согласно которому, в частности место столкновения произошло на первой полосе движения транспортного средства <данные изъяты>, при соблюдении водителем Капраловым Д.Б. требований пунктов 1.3., 1.5, 8.4, 10.1, 10.2 Правил дорожно – транспортное происшествие не произошло бы, получило надлежащую оценку судьи районного суда при рассмотрении жалобы ФИО1
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемых актов, при производстве по делу не допущено.
При этом следует отметить, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек, и исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемых актов, вынесенных по делу об административном правонарушении в отношении Капралова Д.Б., не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810421230300016324 от 21 сентября 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 февраля 2023 года, вынесенные в отношении Капралова Дмитрия Борисовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу адвоката Осокина С.А. - без удовлетворения.
Судья А.В. Голубев