Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-112/2023 от 17.02.2023

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес>                                21 февраля 2023 года    

    Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, г.<адрес> (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

05.12.2022г. в 15 часов 55 минут в ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу:_<адрес>, при поступлении материала проверки КУСП № от 05.12.2022г., должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, выявлено, что отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> осужденный ФИО1 совершил публичное демонстрирование нацистской символики и символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, в виде имеющихся на его теле (на спине, на предплечье левой руки с внутренней стороны) перманентных нательных рисунков (татуировок) в виде свастики в варианте, совпадающем с использовавшимся в качестве элемента государственной, партийной и военной символики и атрибутики нацистской Германии (das Hakencreuz), так и в виде иных символов, сходных до степени смешения с символикой и атрибутикой нацистской Германии, публичное демонстрирование которых запрещено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Татуировка на спине осужденного ФИО1 представляет собой изображение стилизованной фигуры орла с раскрытыми крыльями, опирающегося на венок, в центре которого расположено изображение знака креста равных лучей, загнутых под прямым углом в направлении по ходу часовой стрелки. Имеющееся на указанной татуировке изображение свастики совпадает с изображением центрального элемента государственной символики, использовавшегося в нацистской Германии, символа Национал-социалистической рабочей партии Германии (NSDAP) – черного четырехконечного креста с загнутыми в правую сторону концам (das Hakencreuz). Имеющееся на указанном рисунке изображение орла, опирающегося на венок со знаком свастики, совпадает до степени смешения с изображениями, которые являлись с начала 20-х гг. ХХ века центральным элементом партийной символики национал-социалистической рабочей партии Германии (NSDAP), а в период 1935-1945 гг. использовалось в качестве государственного герба третьего рейха.

Татуировка на предплечье левой руки с внутренней стороны осужденного ФИО1 представляет собой изображение красного полотнища знамени с прямым тевтонским крестом и расположенным по центру, вписанным в белый круг, знаком креста равных лучей, загнутых под прямым углом в направлении по ходу часовой стрелки. Данный элемент рисунка является изображением свастики, или «вращающегося креста» - креста равных лучей, загнутых под прямым углом либо по часовой стрелке, либо против часовой стрелки. Имеющееся на указанной татуировке изображение свастики совпадает с изображением центрального элемента государственной символики, использовавшегося в нацистской Германии, символа Национал-социалистической рабочей партии Германии (NSDAP) – черного четырехконечного креста с загнутыми в правую сторону концам (das Hakencreuz). Кроме того, в целом, внешний вид полотнища знамени совпадает с дизайном военного флага Третьего рейха в период с 1935 по 1945 гг.

Указанные действия ФИО1 зафиксированы 30.11.2022г. в 14 часов 55 минут в секции отряда № бригады № ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие ФИО1, поскольку о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, в суд не явился, правом воспользоваться помощью защитника не воспользовался, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (далее - Закон N 80-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон N 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2480-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2923-О).

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 16.02.2023г.;

- заключением начальника оперативного отдела ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> от 01.12.2022г. по проверке по факту обнаружения на теле у осужденного перманентных рисунков (татуировок);

- рапортом оперуполномоченного ОО ИК-3 о выявлении 30.11.2022г. в 14 часов 55 минут при обходе отряда № факта публичной демонстрации перед неограниченным количеством осужденных татуировок (перманентных рисунков) в виде нацистской символики осужденным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- рапортом начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> о наличии в действиях осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3 КоАП РФ;

- спецсообщением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> на имя прокурора о выявлении в действиях осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3 КоАП РФ;

- фототаблицей на осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- объяснением ФИО1 от 30.11.2022г., из которого следует, что имеет на своем теле (на левой руке, спине) татуировки с символикой нацистской Германии, которые набил себе, находясь на свободе, «по молодости, по глупости»;

- объяснением ФИО3 от 30.11.2022г., из которого следует, что является осужденным, содержащимся в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, отряд №, видел, как 30.11.2022г. осужденный ФИО1 демонстративно шел из секции № с голым торсом, демонстрируя на теле татуировки в виде нацистских символов (на спине – орел и свастика нацистской Германии, на левом предплечье – флаг нацистской Германии времен ВОВ), во время общения показывая их и разъясняя, что они означают, после демонстрации ушел обратно в секцию №;

- объяснением ФИО4 от 30.11.2022г., из которого следует, что является осужденным, содержащимся в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, отряд №, видел, как 30.11.2022г. осужденный ФИО1 демонстрировал на своем теле татуировки в виде нацистских символов (в виде орла и свастики, флага нацистской Германии);

- объяснением ФИО5 от 30.11.2022г., из которого следует, что является осужденным, содержащимся в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, отряд №, видел, как 30.11.2022г. осужденный ФИО1 демонстрировал ему на своем теле татуировки в виде нацистских символов, затем с голым торсом прошел по коридору отряда № в свою секцию, продолжая демонстрировать татуировки на теле;

- заключением специалиста от 29.06.2022г., из которого следует, что на теле осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержится символика, как в виде свастики в варианте, совпадающем с использовавшимся в качестве элемента государственной, партийной и военной символики и атрибутики нацистской Германии (das Hakencreuz), так и в виде иных символов, сходных до степени смешения с символикой и атрибутикой нацистской Германии, публичное демонстрирование которых запрещено федеральным законодательством.

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной, уголовной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 20.3 названного кодекса и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Как следует из протокола, временем совершения административного правонарушения, которое является длящимся, обоснованно указано 05.12.2022г. - день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении (в рассматриваемом случае, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>), получив материал проверки КУСП – 22664 от 05.12.2022г., выявило факт его совершения. Указанное согласуется с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Факт публичной демонстрации ФИО1 нацистской символики и символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, объективно подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств, из которых следует, что ФИО1 при описанных выше обстоятельствах, находясь в общественном месте, в присутствии граждан и сотрудников ФКУ ИК-3 публично демонстрировал татуировки на спине и на предплечье левой руки с внутренней стороны в виде нацистской символики и символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения.

Поскольку демонстрацией нацистской символики и символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным, судья приходит к выводу о том, что демонстрация нанесенных на спину и на предплечье левой руки с внутренней стороны в виде нацистской символики и символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, доступных для обозрения неопределенному кругу лиц, на которую законом установлен запрет, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Примечание к указанной статье в рассматриваемом случае неприменимо.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование нацистской символики, и символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, что запрещено федеральным законом, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья    

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН 7830002600, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья         Смирнова В.А.