Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1488/2024 (2-9510/2023;) ~ М-8664/2023 от 01.12.2023

Дело № 2-1488/2024

УИД: 50RS0052-01-2023-011288-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года                                           г.о. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутилина ФИО8 к Администрации г.о. Щелково Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Кутилин ФИО9 обратился в Щелковский городской суд с вышеуказанным иском, мотивировав свои требования тем, что он является членом СНТ «Заозерный» с 21.09.2001, за ним закреплен в пользование земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. До вступления в СНТ «Заозерный» он являлся членом СТ «Электрик-2» и находящийся в его пользовании земельный участок значился под тем же номером №. Решением общего собрания членов СТ «Электрик-2» и СНТ «Заозерный» от ДД.ММ.ГГГГ, СТ «Электрик-2» реорганизовано путем присоединения к СНТ «Заозерный». Указал, что он непрерывно владеет и пользуется данным земельным участком, использует его по целевому назначению, задолженностей по оплате членских взносов не имеет. Кроме того, СНТ «Заозерный» зарегистрировано 09.02.1990 горисполкомом Щёлковского района Московской области, что подтверждается свидетельством № от 03.03.2003. Постановлением Главы Щёлковского муниципального района от 11.12.2009 № утвержден проект межевания части территории <данные изъяты>. Членам СНТ рекомендовано оформить право пользования земельными участками в установленном в законе порядке.

Уточнив заявленные требования просит установить границы земельного участка площадью 880 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на земельный участок площадью 880 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Кутилин ФИО10. не явился, извещен, его представитель Смыслова ФИО11 действующая на основании доверенности (копия в деле) иск поддержала, согласно уточненным требованиям, просила удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков: Администрации г.о.Щелково Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства – не явились, извещены.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: Комитет лесного хозяйства Московской области, СНТ «Заозерный», МГТУ им. Баумана – не явились, извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Как указано в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

    Судом установлено и материалами дела подтверждено, что СТ «Электрик-2» на праве постоянного бессрочного пользования предоставлен земельный участок площадью 2,7 га (свидетельство от 27 декабря 1992 года №

Постановлением Главы Администрации Щелковского района от 29.07.1993 № 1088 (далее - постановление) земельный участок площадью 70,3 га закреплен за с/т «Заозерный» (<адрес>, ул. <адрес>), в том числе:

- в коллективно-совместную собственность товарищества земли общего пользования площадью 5,8 га в соответствии с проектом планировки;

- в собственность членов садоводческого товарищества 58,3 га, согласно списков;

- в пожизненно-наследуемое владение 6,2 га по списку.

Земельный участок площадью 703000 кв.м, поставлен на кадастровый учет 15.05.2007 за номером № категория земли - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании Распоряжения Щелковского горисполкома от 28.04.1986 № НПО «Исток» и предприятиям Щелковского района и г. Фрязино выдано Свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования от 14.04.1992 № согласно которому земельный участок площадью 82 га предоставлен для целей садоводства, сельхоз назначения.

В соответствии с Уставом СНТ «Заозерный» указанное товарищество создано при головной организации НПО «Исток» под трассой ЛЭП на основании, в том числе, распоряжения Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 №

СНТ «Заозерный» является правопреемником НПО «Исток» и организаций Щелковского района и г. Фрязино в отношении земель площадью 82 га, предоставленных указанным предприятиям распоряжением Исполнительного комитета Щелковского городского совета Московской области от 28.04.1986 №.

Земельные участки общей площадью 82 га, предоставленные на основании распоряжения от 28.04.1986 №, поставлены на кадастровый учет.

Вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 по делу № оставлено без изменения решение Арбитражного суда Московской области от 13.01.2012 в части признания за СНТ «Заозерный» права постоянного (бессрочного) пользования - земельным участком площадью 21,3 га с кадастровым номером №; - земельным участком площадью 9,6 га с кадастровым номером №; - земельным участком площадью 12,2 га с кадастровым номером №; - земельным участком площадью 5,1 га с кадастровым номером №; - земельным участком площадью 5,4 га с кадастровым номером №, - земельным участком площадью 5,6 га с кадастровым номером №; - земельным участком площадью 5,8 га с кадастровым номером №; - земельным участком площадью 4,0 га с кадастровым номером № -земельным участком площадью 3,7 га с кадастровым номером №; - земельным участком площадью 9,3 га с кадастровым номером №

Таким образом, судом признано право постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Заозерный» на земельные участки, общей площадью 82 га.

В 2001 году СНТ «Заозерный» реорганизован путем присоединения СНТ «Электрик-2».

На основании решения суда по делу № за СНТ «Заозерный» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на участки с кадастровыми номерами №

Судами в рамках дела № установлен факт изъятия земельного участка площадью 82 га из земель лесного фонда, суды первой и апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами № в координатах наложения на участки истца согласно экспертному заключению.

Истец является членом СНТ «Заозерный», фактически пользуется занимаемым им садовым участком. Данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для использования под садоводство садоводческому товариществу «Заозерный».

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Определением Щелковского городского суда от 21.02.2024 по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО18

Из заключений землеустроительной экспертизы следует, что границы земельного участка закреплены на местности ограждением, на участке расположен двухэтажный садовый дом. Площадь земельного участка истца по фактическому пользованию составляет 880 кв.м.

В рамках исследования на обозрение суда представлен единственный вариант установления границ земельного участка истца площадью 880 кв.м. по фактическому пользованию. Земельный участок полностью расположен в пределах границ территории СНТ «Заозерный». Земельный участок не входит в состав земель, ограниченных в обороте или изъятых из оборота.

Оценивая экспертное заключение, суд принимает его в качестве допустимого доказательства, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства и составлено с учетом всестороннего изучения обстоятельств дела. Экспертное заключение сторонами не оспорено.

Таким образом, учитывая, что истец является членом СНТ «Заозерный», пользуется земельным участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, совокупность условий, установленных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» соблюдена, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Кутилина ФИО15 к Администрации г.о. Щелково Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства - удовлетворить.

Признать за Кутилиным ФИО17 право собственности на земельный участок площадью 880 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка площадью 665 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат:

Обозначение характерных точек границы	координаты		расстояния, м
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в ЕГРН сведений о регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                        М.Б. Левченко

Решение в окончательной форме изготовлено 12.07.2024