Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-820/2023 ~ М-781/2023 от 14.09.2023

                                                                                                               Дело № 2-1-820/2023

                                                                                       УИД:64RS0030-01-2023-001190-47

                                                           РЕШЕНИЕ

                                                      именем Российской Федерации

                                                            (заочное)

22 ноября 2023 года                                                                                                         г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Магдеевой Д.О.,

с участием представителя истца ГУЗ СО «Ртищевская РБ» -Воронцова М.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» к Мироновой (Лященко) Виктории Сергеевне о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении

                                                                    установил:

государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» (далее – ГУЗ СО «Ртищевская РБ») обратилось в суд с иском к Мироновой (Лященко) В.С. о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, указав в обоснование иска, что 08 июля 2016 года между ГУЗ СО «Ртищевская РБ» и Мироновой (Лященко) В.С. был заключен договор о целевом обучении № 408 (ученический договор), в соответствии с условиями которого ответчик обязан освоить образовательную программу по специальности: 31.05.01. «Лечебное дело», высшее профессиональное, реализуемую в ГБОУВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ, успешной пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, т.е. с ГУЗ СО «Ртищевская РБ». Министерство обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. Миронова (Лященко) В.С., являясь целевым абитуриентом, был зачислена в ГБОУВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ в соответствии с договором о целевом приеме от 30 мая 2016 года между ГБОУВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ и Министерством здравоохранения Саратовской области. В процессе обучения Мироновой (Лященко) В.С. было организовано прохождение практики в соответствии с осваиваемой специальностью. Во исполнение Закона Саратовской области от 06 июня 2013 года № 98-ЗСО «О создании органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области условий для оказания медицинской помощи населению» на основании постановления администрации Ртищевского муниципального района от 25 ноября 2019 года № 1200 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие кадрового потенциала работников бюджетной сферы на 2019-2022 годы» предусмотрены единовременные выплаты подъемных специалистам с высшим и средним профессиональным образованием. Другие меры социальной поддержки в Ртищевском муниципальном районе не принимались, а Миронова (Лященко) В.С. об оказании мер социальной поддержки не обращалась. Вместе с тем, Миронова (Лященко) В.С. свои обязательства по договору, установленные в подп. «д» п. 5 указанного договора, а именно – заключить с ГУЗ СО «Ртищевская РБ» трудовой договор (контракт) не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации не исполнила. Основания освобождения от исполнения обязательств изложены в п. 7 договора, и поскольку иных оснований у нее нет, то единственным основанием для освобождения от исполнения договора является выплата медицинской организации денежных средств, в размере 150000 рублей путем перечисления на ее расчетный счет либо внесение наличным платежом. В адрес ответчика направлялось требование о заключении договора или о выплате денежных средств, но ответа не поступило.

Просит взыскать с Мироновой (Лященко) В.С. сумму по ученическому договору № 408 от 08 июля 2016 года в размере 150000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4200 рублей.

    Представитель истца ГУЗ СО «Ртищевская РБ» по доверенности - Воронцов М.В., в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, дав пояснения, по доводам заявленных требований. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Миронова (Лященко) В.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений на иск не представила.

                 Третье лицо Лященко С.В. извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

    Третье лицо ГБОУВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствии представителя, ранее предоставив письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Третье лицо - Министерство здравоохранения РФ, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки представителя не сообщило, письменное мнение по заявленным исковым требованиям не представило.

    Суд в соответствии со ст.ст 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) определил о рассмотрении дела в заочном порядке в отсутствие ответчика, и иных лиц, участвующих в деле.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему.

На основании статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправии сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Особенности отношений из договора о целевом обучении по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 56 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (ч.3 ст.56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении; 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов (ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2013 года N 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», действовавшим на момент заключения договора о целевом обучении № 264 от 07 июля 2014 года, утверждена типовая форма договора о целевом обучении, согласно п. 7 раздела 3 которой установлены основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству, каковыми являются: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги), а также предусмотрена возможность установления иных помимо указанных оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству.

Судом установлено, что 08 июля 2016 года между Министерством здравоохранения Саратовской области, именуемое в дальнейшем Министерство, совместно с ГУЗ СО «Ртищевская РБ», именуемое в дальнейшем Медицинская организация, а совместно именуемые Организация и Лященко В.С. в лице законного представителя Лященко С.В., именуемый в дальнейшем Гражданин, заключен договор о целевом обучении № 408 соответствии п. 1 раздела I которого Лященко В.С. обязуется освоить образовательную программу по специальности: 31.05.01. «Лечебное дело», высшее профессиональное, реализуемую в ГБОУВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить с ГУЗ СО «Ртищевская РБ» (организация, указанная в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора) трудовой договор (контракт), а Министерство обязуется предоставить Лященко В.С. меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

С соответствии с подп. «а», «б», «в» п.3 раздела II договора Организация обязана: организовать предоставление Гражданину в период обучения мер социальной поддержки в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами области и содействовать в оказании Гражданину предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Саратовской области от 06 июня 2013 года № 98-ЗСО «О создании органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области условия для оказания медицинской помощи населению» органами местного самоуправления территорий, в которой находится Медицинская организация, указания в подпункта «в» настоящего пункта- ГУЗ СО «Ртищевская РБ»; организовать прохождение Гражданину практики в соответствии с учебным планом; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГУЗ СО «Ртищевская РБ».

Согласно подп. «в» п.4 раздела II договора гражданин вправе согласовать с Организацией в течение 2 месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации изменение организации, в которую Гражданин обязан трудоустроиться.

Согласно подп. «д» п. 5 раздела II указанного договора, ответчик обязался заключить с ГУЗ СО «Ртищевская РБ» трудовой договор (контракт) не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, а в случае наступления событий указанных в подпункте «в» пункта 4 заключить с такой организацией, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня согласования изменений.

Пунктом 7 раздела III указанного договора предусмотрены основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству:

а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;

б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;

в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

д) отказ организации, перед которой у гражданина имеется обязательство о трудоустройстве, в его трудоустройстве;

е) выплата Медицинской организации денежных средств, в сумме 150000 рублей путем перечисления указанных средств на ее расчетный счет, либо внесения наличным платежом.

В соответствии с п. 8 раздела IV вышеуказанного договора, настоящий договор вступает в силу с 01 сентября 2016 года и действует до заключения трудового договора (контракта).

Как следует из доводов истца, ответчик в соответствии с договором о целевом приеме № 4-16 от 30 мая 2016 года была зачислена в ГБОУВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ, что не оспорено ответчиком. Как указывает представитель истца, в процессе обучения ответчику было организовано министерством прохождение практики в соответствии с осваиваемой специальностью.

      В установленный подп. «д» п. 5 раздела II договора о целевом обучении № 408 от

08 июля 2016 года срок, ответчик Миронова (Лященко) В.С. не заключила трудовой договор (контракт) с ГУЗ СО «Ртищевская РБ», что ей не оспорено.

Как указывал представитель истца ГУЗ СО «Ртищевская РБ» -Воронцов М.В. ответчику направлялись требования о заключении договора или о выплате денежных средств, но ответа не поступило.

Согласно ответа от 12 июля 2022 года администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, в соответствии с Постановлением администрации Ртищевского муниципального района от 25 ноября 2019 года № 1200 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие кадрового потенциала работников бюджетной сферы на 2019-2022 годы» предусмотрены единовременные выплаты подъемных специалистам с высшим и средним профессиональным образованием, в возрасте до 35 лет, впервые принятым на работу, в размере 5000 рублей.

Из доводов представителя истца следует, что Миронова (Лященко) В.С. ни в администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области, ни в ГУЗ СО «Ртищевская РБ», Министерство здравоохранения Саратовской области с заявлением на оказание мер социальной поддержки не обращалась, что подтверждается также отношением администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области от 21 ноября 2023 года. В ГУЗ СО «Ртищевская РБ» о согласовании организации, в рамках заключенного договора о целевом обучении, Миронова (Лященко) В.С. не обращалась.

Согласно отношения Министерства здравоохранения Саратовской области от 16 ноября 2023 года Миронова (Лященко) В.С. с заявлением об изменении организации по договору о целевом обучении, в котором просила согласовать в рамках заключенного договора о целевом обучении № 408 от 08 июля 2016 года организацию, в которую она должна устроиться, в министерство здравоохранения Саратовской области не обращалась.

В ходе рассмотрения дела, истец не ссылается на несение расходов, связанных с предоставлением ответчику мер социальной поддержки, не взыскивает их.

    Обращаясь в суд с требованиями о взыскании с ответчика суммы задолженности по ученическому договору от 08 июля 2016 года № 408 в размере 150000 рублей истец указывает о неисполнении ответчиком обязательств по спорному договору, установленных в подпункте «д» пункта 5 договора, о заключении с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, т.е. с ГУЗ СО «Ртищевская РБ», трудового договора (контракт) не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации. Указывает об отсутствии оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательств, изложенных в пункте 7 договора. Полагает, что иных оснований у ответчика нет, единственным основанием для освобождения от исполнения договора является выплата Медицинской организации денежных средств в сумме 150000 рублей, путем перечисления указанных средств на ее расчетный счет, либо внесения наличным платежом.

       В соответствии с положениями ст.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз.8 ст.21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Глава 32 ТК РФ регулирует отношения по заключению ученического договора на профессиональное обучение между работодателем и лицами, ищущими работу, или на переобучение (дополнительное обучение) своих работников.

В силу ч.1 и ч.2 ст.196 ТК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения с ответчиком договора целевого обучения) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии со ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. В силу ст. 205 ТК РФ нормы трудового законодательства распространяются и на учеников.

В ст. 381 ТК РФ дано понятие индивидуального трудового спора как неурегулированных разногласий между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба и при условии отсутствия противоречий заключенного договора требованиям действующего трудового законодательства в сфере гарантии трудовых прав работников на повышение квалификации за счет средств работодателя (Определение № 498-О от 24 марта 2015 года ).

Согласно ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

В соответствии со ст. 200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах. Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 204 ТК РФ). На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 ТК РФ).

Согласно ст. 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу,    коллективному    договору,    соглашениям,    являются    недействительными    и    не применяются.

В соответствии со ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Федерального закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 29 июня 2015 года) (далее Закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (ч.3 ст.56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 56 Закона об образовании).

Существенными условиями договора о целевом приеме являются: 1) обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении; 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении (ч. 5 ст. 56 Закона об образовании).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (ч. 6 ст. 56 Закона об образовании).

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (п. 7 ст. 56 Закона об образовании).

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2013 года N 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», действовавшим на момент заключения договора о целевом обучении № 264 от 07 июля 2014 года, утверждена типовая форма договора о целевом обучении, согласно п. 7 раздела 3 которой установлены основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству, каковыми являются: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги), а также предусмотрена возможность установления иных помимо указанных оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству.

Статьей 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор -неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Как следует из материалов дела, после окончания обучения Миронова (Лященко) В.С. не заключила с ГУЗ СО «Ртищевская РБ» трудовой договор, тем самым нарушив условия договора о целевом обучении.

В тоже время, относительно требований истца о взыскании денежных средств, в размере 150000 рублей, именуемых истцом штрафом, суд находит их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.7 ст.56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей в период заключения договора на обучение ответчика, не был предусмотрен фиксированный штраф за неисполнение обязательства по трудоустройству, в настоящее время законом предусмотрена возможность взыскания с не исполнившего свои обязательства обучающегося лица только понесенных расходов на предоставлением мер поддержки.

Из определенных договором о целевом обучении № 408 от 08 июля 2016 года условий видно, что он заключен между Министерством здравоохранения Саратовской области, ГУЗ СО «Ртищевская РБ» и Лященко В.С. с целью дальнейшего трудоустройства Лященко В.С. в ГУЗ СО «Ртищевская РБ». Такой договор по смыслу ст. 198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам подлежат разрешению дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение.

Такие споры в силу ст. 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению специальные нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы главы 23 ГК РФ об исполнении обязательств по договору, п.7 ст.56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 29 июня 2015 года).

              Нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают неустойку (штраф, пени) в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.

              Поскольку нормы заключенного с ответчиком договора о целевом обучении от 08 июля 2016 года не могут ухудшать его положение, условие договора в части взыскания денежных средств- штрафа (подп. «е» п. 7 раздела III) является ничтожным и не влечет за собой правовых последствий, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ГУЗ СО «Ртищевская РБ».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

              Учитывая то, что в исковых требованиях отказано, с ответчика не подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4200 рублей.

         Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

                                                                         решил:

в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» к Мироновой (Лященко) Виктории Сергеевне о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

     Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

         Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Судья

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2023 года.