Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1182/2023 ~ М-1100/2023 от 21.09.2023

УИД 67RS0006-01-2023-001194-68

Дело № 2-1182/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года                                                                                              г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,

при секретаре Якименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Рославльский вагоноремонтный завод» к Усачевой Наталье Анатольевне о расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета и выселении,

установил:

АО «Рославльский вагоноремонтный завод» обратился в суд с иском к Усачевой Н.А. о расторжении договора найма жилого помещения № 4 от 01.04.2006г., снятии её с регистрационного учета в <адрес> и выселении ответчицы из данной комнаты, указав в обоснование требований на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности АО «Рославльский вагоноремонтный завод». Между АО «Рославльский вагоноремонтный завод» и Усачевой Н.А. 01.04.2006г. был заключен договор № 4 найма указанного жилого помещения на 11 месяцев. В нарушение условий заключенного договора найма (п.4.1) Усачева Н.А. не исполняет длительное время свои обязательства по оплате за наем жилого помещения, в связи с чем принудительно взыскивается образовавшаяся задолженность на основании судебных приказов. Истцом направлялись уведомления о необходимости погасить образовавшуюся задолженность, но каких-либо мер по погашению задолженности предпринято не было. Освобождать указанное жилое помещение в добровольном порядке ответчица отказалась. Указанные обстоятельства свидетельствуют об ограничении их права собственника по реализации полномочий по распоряжению жилищным фондом, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд с иском.

Представитель истца Алавацкая В.А. в судебном заседании поддержала иск в полном объеме и дополнительно указала, что на основании устного распоряжения директора завода ответчице для временного проживания предоставлена спорная комната №, в которой она была зарегистрирована. Ответчица в трудовых отношениях с заводом никогда не состояла.

Ответчица Усачева Н.А. извещена о месте и времени судебного разбирательства по месту регистрации и месту её фактического проживания, а также публично путем размещения информации на официальном сайте суда. Ответчица в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Своих возражений на иск не представила.

Представитель Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рославльский», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть спор при имеющейся явке.

Суд, заслушав представителя истца Алавацкую В.А., опросив свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, заслушав позицию прокурора, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право на жилище закреплено в п.1 ст.40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

В соответствии с ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно п.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

При этом выселение по основаниям предусмотренным ч.1 ст.91 ЖК РФ является крайней мерой ответственности, которая возможна лишь при установлении факта целенаправленных, систематических и противоправных виновных действий со стороны нанимателя, который, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранил.

Согласно п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из содержания ч.2 ст.30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч.1 ст.94 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Как разъяснено в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст.108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.ч.3 и 4 ст.67 и ст.69 настоящего кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч.2-4 ст.31, ст.65 ч.ч.3 и 4 ст.67 ЖК РФ.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст.101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных ст.83 ЖК РФ случаях.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года» (вопрос № 22), если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения ЖК РФ, регулирующие вопросы предоставления и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства. При выселении из жилых помещений в общежитиях, принадлежащих на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями ГК РФ.

По правилам ч.2 ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 ГК РФ о договоре найма, за исключением ст. 672, п.2 ст.674, ст.ст.683 и 684, п.1 ст.687 ГК РФ, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абз.2 п.2 ст.687 ГК РФ. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы ч.2 ст.60, ч.ч.2 и 3 ст.83, ч.1 ст.154, ч.ч.1-5, 9.1-13 ст.156, ст.157 и ст.159 ЖК РФ.

В соответствии со ст.13 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Согласно ч.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Частью 3 ст.682 ГК РФ установлено, что плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

В соответствии с п.2 ст.684 ГК РФ не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно положениям ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

На основании ст.688 ГК РФ, в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности АО «Рславльский вагоноремонтный завод», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.05.2006г.

01.04.2006г. между АО «Рославльский вагоноремонтный завод» и Усачевой Н.А. заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому Усачевой Н.А. за плату в срочное владение и пользование предоставлена комната <адрес>, общей площадью 32 кв.м, жилой площадью -18 кв.м.

Усачева Н.А. с 25.08.1998г. имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Помимо Усачевой Н.А. в данном жилом помещении имела право проживать её дочь ФИО7 (п.1.1). Последняя имела регистрацию в указанной комнате в период с 08.12.2000г. по 20.06.2022г.

Срок найма был установлен – 11 месяцев (п.8.1). По окончании срока действия договора ни одна из сторон договора не предпринимала мер для его расторжения, таким образом, договор найма жилого помещения от 04.01.2006г., с учетом положений ст.684 ГК РФ, был продлен на тех же условиях и на тот же срок.

В п.2.2.11 договора найма стороны оговорили, что наниматель обязан своевременно вносить установленные в соответствии с законодательством РФ платыза выполняемые работы и оказываемые услуги по договору на расчетные счета, указанные наймодателем в уведомлении.

Плата за наем жилого помещения, содержание и ремонт общего имущества жилого дома, в котором находится жилое помещение оплачивается нанимателем на указанный наймодателем расчетный счет в соответствии с п.2.2.11 договора не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (п.4.1).

В соответствии с п.п.7.2. и 7.3 договора найма, он может быть досрочно расторгнут по основаниям, предусмотренным законодательством РФ и в случае нарушения п.п.2.2.11 и 4.1 договора.

В нарушение условий заключенного договора, ответчица не исполняет свои обязательства по оплате за жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, с февраля 2017 года ответчица перестала вносить плату за спорное жилое помещение, в результате чего истец неоднократно обращался в судебные органы с требованиями о взыскании задолженности (судебные приказы от 19.06.2018г., от 04.12.2019г., от 21.09.2021г.).

Согласно справке АО «Рославльский вагоноремонтный завод» на 01.09.2023г. задолженность Усачевой Н.А. перед заводом за найм и проживание в ком.<адрес>, составляет 97391 руб. 83 коп.

Из сообщения АО «Рославльский вагоноремонтный завод» от 24.10.2023г. следует, что в 2022-2023г.г. платы за жилье и коммунальные услуги в отношении комнаты <адрес>, не поступало. Между Усачевой Н.А. и АО «Рославльский вагоноремонтный завод» трудовые отношения не оформлялись.

Согласно справке АО «Рославльский вагоноремонтный завод» на 01.12.2023г. задолженность Усачевой Н.А. перед заводом за найм и проживание в ком.<адрес>, составляет 104431 руб. 69 коп.

Из сообщения Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области от 19.12.2023г. усматривается, что данным подразделением ведутся исполнительные производства по взысканию с Усачевой Н.А. в пользу истца задолженности по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги.

Со стороны ответчицы суду не представлено каких-либо доказательств оплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за отмеченные истцом периоды

Также судом не установлено факта постановки ответчицы на учет по улучшению жилищных условий. Она малоимущей, в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, не признавалась.

22.05.2023 и 18.08.2023 в адрес нанимателя Учсачевой Н.А. АО «Рославльский вагоноремонтный завод» было направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения.

Из характеристики, выданной Ст.УУП и ПДН МО МВД России «Рославльский» от 17.10.2023г. следует, что Усачева Н.А. зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны. Она привлекалась к ответственности по № КоАП РФ. Со стороны соседей и родственников поступали в отдел полиции жалобы на её недостойное поведение.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 02.03.2022г. следует, что Усачева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ за то, что она в <адрес>, выражалась нецензурной бранью в адрес вахтера и повредила стенд для объявлений.

Факты недостойного поведения Усачевой Н.А. в быту подтвердили опрошенные судом свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6

Разрешая спор, суд исходит из того, что здание № по <адрес> изначально построено как имеющее специализированный статус - общежитие, который не изменен до настоящего времени в установленном законом порядке. Комнаты в общежитии, в том числе под №, предназначены только для временного проживания и размещения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к мнению, что проживание ответчицы в общежитии завода носит временный характер, в связи с чем полагает, что отсутствуют у ответчицы права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общежитие, <адрес> и договор найма специализированного жилого помещения, заключенный 01.04.2016 между АО «Рославльский ВРЗ» и Усачевой Н.А. подлежит расторжению.

Также суд считает обоснованным исковые требования истца о выселении ответчицы из спорной комнаты, учитывая статус данного жилого помещения, а также то, что Усачева Н.А. к категории лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускается, не относится и на учете по улучшению жилищных условий она не состоит, малоимущим не признана. Кроме того, Усачева Н.А. в трудовых отношениях с АО «Рославльский вагоноремонтный завод» не состояла и не состоит в настоящее время.

Истец в установленном законом порядке уведомил о необходимости освобождения жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у Усачевой Н.А. отсутствуют законные основания для проживания в указанной комнате общежития.

Каких-либо доказательств того, что жилое помещение было предоставлено ответчице и членам её семьи для постоянного проживания, в материалы дела не представлено.

Также суд не находит оснований для сохранения за ответчицей права пользования спорным жилым помещением на какой-либо срок.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию в пользу истца оплаченная им государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Рославльский вагоноремонтный завод» к Усачевой Наталье Анатольевне о расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета и выселении, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения, заключенный 01.04.2016 между АО «Рославльский ВРЗ» и Усачевой Натальей Анатольевной.

Прекратить право пользования Усачевой Натальей Анатольевной жилым помещением по адресу: <адрес>, общежитие, №, со снятием с регистрационного учета и выселением из него.

Взыскать в пользу Акционерного общества «Рославльский вагоноремонтный завод» в возврат госпошлины с Усачевой Натальи Анатольевны 18000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий (судья)                                                                   В.О. Самсонова

Мотивированное решение суда изготовлено 25.12.2023г.