Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-685/2023 (2-5706/2022;) ~ М-6526/2022 от 16.12.2022

Дело № 2-685/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 г.     г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Масловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-685/2023 по иску Ягозинской Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Областная детская клиническая больница», о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ягозинской Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности.

В специальный стаж не включены периоды работы истца в ГБУ РО «Областная детская клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-гематолога отделения детской онкологии и гематологии с химиотерапией.

Истец полагает, что вынесенное решение является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

За весь период трудовой деятельности истца в ГБУ РО «Областная детская клиническая больница» ее должностные обязанности не изменялись, входило и входит назначение лекарственных препаратов и медицинских изделий пациентам с заболеваниями крови и кроветворных органов, злокачественными новообразованиями лимфоидной и кроветворной и родственных им тканей и оценка их эффективности и безопасности у постели больного, назначение и проведение специфической таргетной, химиотерапии, иммунотерапии, проведение заместительной гемокомпонентной терапии пациентам с заболеваниями крови и кроветворных органов, злокачественными новообразованиями лимфоидной и кроветворной и родственных им тканей, ежедневный обход больных, проведение диагностических и лечебных манипуляций, а именно костно-мозговых пункций, трепанобиопсий, спинномозговых пункций, в том числе с общим обезболиванием, болюсное и капельное внутривенное, эндолюмбальное введение противоопухолевых высокотоксичных химиопрепаратов в процедурном химиотерапевтическом кабинете и у постели больного в палатах, в которых непосредственно находятся на стационарном лечении онкологические больные, присутствие при вскрытии умерших больных. Различные виды химиопрепаратов, вводятся по-разному: непосредственно сразу после разведения, в течение 1-2 часа, многочасовое, непрерывное многосуточное введение и др. в строго определенных дозах, временных периодах, что требует постоянного контакта с онкологическими больными и препаратами химиотерапии.

Поскольку лечение онкологических больных проводят непосредственно в отделении ввиду отсутствия в своем составе кабинета химиотерапии, которое производится только с применением химиопрепаратов, предназначенных для лечения опухолей системы крови, истец в силу своих должностных обязанностей, проводя различные медицинские манипуляции тяжело больным детям, в течение полного рабочего времени находится в зоне их действия, куда включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ с целью обеспечения основных трудовых функций.

Основные пациенты отделения - онкогематологические больные, требующие специфической высокотоксичной химиотерапии, поэтому в отделении производится лечение острых и хронических лейкозов, злокачественных лимфом и др., осуществляются гематологические, биохимические, цитологические исследования.

Согласно выписке из готовых отчетов отделения детской онкологии и гематологии с химиотерапией ГБУ РО «ОДКБ» количество госпитализированных детей с диагнозом злокачественное новообразование с целью проведения полихимиотерапии увеличивается ежегодно.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просила суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды работы в ГБУ РО «Областная детская клиническая больница» в должности врача-гематолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Истец, представитель истца Мовсаева Т.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Матчанова А.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Бугаевская А.И., Действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что Ягозинская Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ягозинской Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности (30 лет).

Как указал пенсионный орган, продолжительность документально подтвержденного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, составила 22 года 07 месяцев 09 дней, при необходимом стаже 30 лет. Продолжительность документально подтвержденного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, составила 5 лет 09 месяцев 28 дней, при требуемой продолжительности 10 лет. Продолжительность страхового стажа составила 30 лет 07 месяцев 28 дней.

Из указанного решения следует, что в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не был включен, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-гематолога в отделении детской онкологии и гематологии с химиотерапией в ГБУ РО «ОДКБ», поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня только лечением химиопрепаратами онкологических больных, как это происходит в кабинетах (отделениях) химиотерапии.

Также из оспариваемого решения следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В материалы дела представлена трудовая книжка № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя Ягозинской Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой усматривается, что Ягозинская Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принята врачом-гематологом гематологического отделения Областной детской больницы, основание № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом-гематологом гематологического дневного стационара, основание пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом-гематологом гематологического отделения, основание пр.№-л от ДД.ММ.ГГГГ, с января ДД.ММ.ГГГГ. гематологическое отделение именуется как отделение детской онкологии и гематологии с химиотерапией ГБУ РО ОДКБ, сделана отметка «работает по настоящее время».

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и подлежащего применению к спорным периодам работы . подраздел 2260000ж, право на досрочное пенсионное обеспечение установлено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, постоянно и непосредственно обслуживающим больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений здравоохранения (подразделений).

Письмом Минтруда Российской Федерации от 20.10.1992 г. № 2010-РБ разъяснено, что не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам. Характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений. Врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку № 2, разделу XXIV.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 23.06.1995 г. правом на пенсионные льготы по разделу XXIV Списка № 2 могут пользоваться врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений).

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 г. № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» - «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в обязанности врача-гематолога отделения детской онкологии и гематологии с химиотерапией, входило и входит в том числе:

- обеспечение надлежащего уровня обследования и лечения больных детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями в соответствии с современными достижениями медицинской науки и техники, клиническими рекомендациям, стандартам;

- выполнение диагностических и лечебных процедур детям с гематологическими заболеваниями, со злокачественными новообразованиями лимфатической и кроветворной систем, определение этапов и методов обследования, места лечения в зависимости от распространенности процесса и состояния больного, используя противоопухолевые химиотерапевтические препараты, сопроводительную терапию, определение показаний и противопоказаний к операции, химиотерапии, лучевому и медикаментозному лечению, назначение, корректировка и контроль дозы и режима введения химиопрепаратов, своевременное проведение коррекции осложнений специальной терапии, реабилитационных и профилактический мероприятий, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени);

- ежедневное совместное с заведующим отделением и старшей медицинской сестрой проведение обхода больных, получающих круглосуточную полихимиотерапию, фиксирование основных изменений в их состоянии, происшедших за сутки, и в зависимости от этого определение необходимых мероприятий по лечению и уходу за больными;

- ведение карты стационарного больного, при необходимости направление разных запросов, ответы на них и прочую документацию;

- проведение диагностических и лечебных манипуляций (костномозговая пункция, трепанобиопсия, пункция спиномозгового канала под общим наркозом с введением химиопрепаратов пациентам, получающим круглосуточную полихимиотерапию);

- проведение болюсного и капельного внутривенного, интратекального введения противоопухолевых химиопрепаратов в процедурном кабинете и у постели больного;

- присутствие при вскрытии умерших больных;

- перед уходом из отделения передача у постели больного и сообщение в письменном виде дежурному врачу о тяжелобольных, требующих особого врачебного наблюдения;

- в отсутствие заведующего отделением принятие участия в приеме смены дежурным медицинским персоналом, сообщение заступающей на дежурство смене о состоянии вновь поступивших больных, о проводимой им терапии;

- участие в проведении занятий по повышению уровня знаний среднего и младшего персонала;

- дежурство по больнице и в приемном отделении в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни, либо на дому согласно графику;

- систематическое повышение своего уровня медицинских знаний путем активного участия в общебольничных конференциях, больничных Советах, клинических разборах больных, семинарах и т.д.;

- соблюдение правил и принципов врачебной этики и медицинской деонтологии;

- проверка правильности и своевременности выполнения средним и младшим медицинским персоналом назначений и указаний по лечению и уходу за больными детьми.

Согласно справке ГБУ РО «ОДКБ» от ДД.ММ.ГГГГ № Ягозинская Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л по ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-гематолога на полную ставку, структурное подразделение: отделение детской онкологии и гематологии с химиотерапией.

Материалами дела подтверждается, что истец постоянно занята в течение всего рабочего дня с химиотерапевтическими технологиями, ею проводятся назначения высокотоксичных химиопрепаратов, внутривенные болюсные, многочасовые, многосуточные непрерывные введения химиопрепаратов больным детям, страдающим онкологическими и онкогематологическими заболеваниями.

Таким образом, истец по характеру работы постоянно находилась в зоне действия химиопрепаратов и тем самым имеет достаточные основания для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Приказом Областной детской больницы от ДД.ММ.ГГГГ №-Б/2 создан Онкогематологический Центр на 40 коек в составе: онкогематологического отделения на 30 коек; дневного онкогематологического стационара на 10 коек с амбулаторно-поликлиническим приемом.

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в ГБУ РО «ОДКБ» проведена спецоценка условий труда, в том числе и в отделении детской онкологии и гематологии с химиотерапией, в котором работает истец.

Согласно Карте №А спецоценки условий труда работников врач-гематолог отделения детской онкологии и гематологии с химиотерапией ГБУ РО «ОДКБ» по результатам оценки условий труда имеет наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте (строка 30 Оценка условий труда по идентифицированным вредным (опасным) факторам: итоговый класс (подкласс) условий труда 3,4. (Установленный класс условий труд- 3,4 соответствует вредному классу), а также она уплачивает страховые выплаты.

Согласно части 1 статьи 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ягозинская Н.В. в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган надлежащих сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, и умалять право застрахованного лица на пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд принимает во внимание письменный отзыв третьего лица, который подтвердил, что работа истца действительно сопряжена с вредными (опасными) условиями труда в течение более чем 80% ее рабочего времени, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

При указанных выше обстоятельствах, исходя из того, что ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по ведению документации о трудовой деятельности работника не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, учитывая, что доказательств того, что истец выполнял работы в определенных условиях труда менее 80% рабочего времени, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных судом периодов работы и с учетом учтенных периодов работы пенсионным органом, у истца образуется необходимый стаж и размер индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ягозинской Н.В. (паспорт гражданина Российской Федерации №) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Ягозинской Н.В. (паспорт гражданина Российской Федерации №) в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494) включить Ягозинской Н.В. (паспорт гражданина Российской Федерации №) в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ГБУ РО «Областная детская клиническая больница» в должности врача-гематолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494) назначить и выплачивать Ягозинской Н.В. (паспорт гражданина Российской Федерации №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2023 года.