Решение по делу № 2-2581/2022 ~ М-1470/2022 от 02.03.2022

Производство № 2-2581/2022

УИД 28RS0004-01-2022-002340-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года                             город Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи     Кастрюкова Д.В.,

при секретаре             Толостобовой А.В.,

    с участием истца представителя истца АГ – НЮ, по доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АГ к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей, взыскании неустойки за пропуск срока возврата оплаты турпродукта, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

АГ обратился в суд с названным иском к ООО «Регион Туризм», указав в обоснование, что им, как заказчиком, и агентом ИП ЮГ заключен договор от 11 февраля 2020 года оказания услуг № 155, по условиях которого агентство по заданию заказчика оказывает услуги по бронированию и оплате туристского продукта (п. 1.1. договора), сформированного туроператором ООО «Регион Туризм».

    Истцом агенту оплачена стоимость туристического продукта, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру: № 468 от 11 февраля 2020 года на сумму 115 000 руб., № 469 от 11 февраля 2020 года на сумму 2 000 руб., № 497 от 28 февраля 2020 года на сумму 65 000 руб., № 508 от 10 марта 2020 года на сумму 56 000 руб., всего на сумму 238 000 руб.

    В свою очередь агентством денежные средства были перечислены туроператору, что подтверждается платёжными поручениями: № 30 от 11.02.2020 на сумму 107 000 руб., № 40 от 28.02.2020 на сумму 60 000 руб., № 44 от 10.03.2020 на сумму 49 829,12 руб., всего на сумму 216 829,12 руб.

    Согласно приложению № 1 к Договору № 155 от 11 февраля 2020 года тур был запланирован в период с 31.03.2020 по 13.04.2020. Однако согласно официальной информации от 18.03.2020 Федерального агентства по туризму Министерства экономического развития РФ на сайте www.russiatourism.ru установлен запрет на въезд в Доминиканскую Республику с 19.03.2020.

    О своём решении отказаться от поездки АГ уведомил надлежащим образом ИП ЮГ, вручив ему 20 марта 2020 года нарочно требование о расторжении договора и возврате денежных средств, установив 10-тидневный срок; данное требование 20.03.2020 было направлено агентством в адрес ООО «Регион Туризм» через обратную форму на сайте в юридический отдел, о чём свидетельствует предоставленный скриншот экрана.

    27.03.2020 через агентство АГ получил единственное гарантийное письмо, в котором ООО «Регион Туризм» полностью проигнорировало требование о возврате денежных средств, предлагая перенести тур на более поздний срок, с возможной доплатой пропорционально росту курса валют на день подачи новой заявки.

    13 апреля 2020 года ИП ЮГ и АГ заключено соглашение о расторжении договора от 11 февраля 2020 года № 155; агентское вознаграждения в размере 21 170,88 руб. ИП ЮГ возвращено АГ

    Ввиду нарушения ООО «Регион Туризм» прав АГ по возврату денежных средств истец и его супруга ЕА 13 июля 2020 года обратились с исковым заявлением в Благовещенский городской суд Амурской области, в удовлетворении которого решением от 05 октября 2020 года отказано; суд первой инстанции разъяснил, что истцы не лишены права на обращение в суд при неисполнении туроператором требований Положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073.

    С 24.07.2020, с даты вступления Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073 в силу началось течение срока, в течение которого ООО «Регион Туризм» должен направить уведомление заказчику с обязательством по предоставлению не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. 22 сентября 2020 года срок для направления уведомление АГ истёк; уведомление ООО «Регион Туризм» не было направлено и вручено надлежащим образом.

    Уведомление, которое получено АГ 27 марта 2020 года, было направлено ООО «Регион Туризм» через ИП ЮГ ещё до расторжения договора от 11 февраля 2020 года № 155 и до принятия и вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073.

    На уведомление от 27.03.2020 АГ ответил отказом, направив повторную претензию 20.05.2020, которую ООО «Регион Туризм» получил 01.06.2020; истец повторно требовал вернуть ему уплаченные за туристический продукт денежные средства в размере 216 829,12 руб.

    У ООО «Регион Туризм» с 22 сентября 2020 года возникло обязательство в срок не позднее 31.12.2020 вернуть АГ денежные средства, уплаченные за предоставление туристического продукта, в размере 216 829,12 руб.

    Также ООО «Регион Туризм» не исполнило полученное 10.01.2022 третье требование о возврате денежных средств за несостоявшуюся тур. поездку в течение 10 дней с момента получения, с указанием на необходимость выплаты основного долга в размере 216 829,12 руб., процентов за пользования денежными средствами в размере 1/136 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации итого в размере 11 450,36 руб. (в соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073), неустойки по Закону о защите прав потребителей за каждый день неисполнения обязательства по возврату основного долга всего в размере 216 829,12 руб.

    Поскольку вина ООО «Регион Туризм» установлена, правонарушение носит длящийся характер, истцом также заявлено о компенсации в денежном выражении морального вреда.

    В ходе разбирательства дела стороной истец неоднократно изменялся предмет требований в сторону уменьшения его размера, на основании чего, окончательно, истец просит суд взыскать ему с ООО «Регион Туризм» неустойку по закону о защите прав потребителей в размере 3 % за нарушение срока удовлетворения требований о возврате денежных средств в сумме 216 829,12 руб., компенсацию морального вреда в размере 40 000 руб., штраф в сумме 128 414,56 руб.

    Согласно поступившему в адрес суда отзыву на иск ответчика «Регион Туризм», туроператор не согласен с требованиями, указывая на положения Постановления Правительства РФ № 1073, а также приводя доводы об отсутствии обстоятельств нарушения прав истца, как потребителя в сфере туристических услуг.

    В суде представитель истца а также третьего лица ЕА (по доверенности) НЮ поддержал исковые требования, с учетом уменьшения их размера, пояснил, что договор на оказание услуг оплачен полностью, въезд в Доминиканскую республику был закрыт 19.03.2022, истец предъявил требование о расторжении, договор был расторгнут. ИП ГЮ вернул агентское вознаграждение и уведомил об этом туроператора, который проигнорировал первое требование о возврате суммы 216 829,12 руб. истцу; после чего туроператором через ИП ГЮ направлено предложение о переносе тура на более поздний срок с доплатой с учетом роста курса валют; истец отказался, было направлено второе требование, которое ответчик получил и тоже проигнорировал. Далее истец обратился в суд, при рассмотрении дела было принято постановление Правительства РФ, которое дало возможность туроператору не возвращать денежные средства до конца 2021 года. Данное постановление было нарушено туроператором, истец не был уведомлен, денежные средства не были возвращены. Ответчик трижды менял юридические адреса. Было направлено третье требование вернуть долг в течение 10 дней, денежные средства были возвращены 15.03.2022 года в сумме: 234 000 рублей, в т.ч. основной долг 216 829, 12 руб., неустойка с 01.01.2021 по 15.03.2022 в сумме 17 023, 65 руб. Ответчик необоснованно нарушил законные права истца на возврат денежных средств в соответствии с законом о защите прав потребителей. Ответчиком было нарушено постановление Правительства РФ, уведомительный порядок; в добровольном порядке ответчик не исполнил обязательства по возврату основного долга в установленный срок, тем самым виновные действия ответчика доказаны. Судебные разбирательства, которые затянулись на два года, причинили моральный вред истцу, в материалах дела имеется соглашение о расторжении договора. Ответчик злоупотребляет своим правом, прикрывая свои действия постановлением Правительства РФ, которое не распространяется на прекращенные правоотношения, данные действия причинили моральные страдания истцу. Истец не мог получить свои законно уплаченные денежные средства и распорядиться ими по своему усмотрению. Следует удовлетворить исковые требования с учетом уменьшения их размера.

    В судебное заседание не явились истец, 3-е лицо ЕА (обеспечили явку представителя), а также представители ответчика, 3-е лицо ИП ЮГ, его представители, о дате, времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116, 118 ГПК РФ, п. 1 ст. 165 ГК РФ. О причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Извещения направлялись в адрес участвующих в деле лиц заказными письмами с уведомлением.

    При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам.

    Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения представителя НЮ, суд приходит к выводу о необходимости полного отказа в удовлетворении иска.

    Как следует из содержания решения от 05.10.2020 Благовещенского городского суда Амурской области по гражданскому делу по иску АГ, ЕА к ИП ЮГ, ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей, в удовлетворении требований истцов было отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 03.03.2021, рассмотревшей дело по апелляционной жалобе АГ, ЕА, решение Благовещенского городского суда Амурской области от 05.10.2020 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

    В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Судами по названному делу установлено, что по договору от 11 февраля 2020 года оказания услуг № 155 между АГ (заказчик) и ИП ЮГ (агентство) агентство обязалось по заданию заказчика оказать услуги по бронированию и оплате услуг туристического продукта в порядке и сроки, установленные договором, а заказчик обязался оплатить эти услуги. Обязанность агентства по оплате туристического продукта, указанного в заявке, наступает после получения агентством от туроператора подтверждения бронирования указанного в заявке турпродукта. Для подтверждения бронирования агентство обязано направить туроператору заявку (п. 1.1. договора).

    В силу п. 3.1 заказчик обязуется произвести своевременную оплату услуг агентства в соответствии с разделом 3 договора; вправе: отказаться от исполнения настоящего договора при условии оплаты агентством в соответствии с п. 2.1.2. договора (п. 4.2.), потребовать возмещения убытков и компенсации морального вреда в случае невыполнения условий договора в порядке, установленным законодательством Российской Федерации (п. 4.3. Договора).

    Также судами установлено, не оспаривалось сторонами, что туроператором по договору являлось ООО «Регион Туризм», реестровый номер РТО 018114; в связи с исполнением агентством договора для истцов был забронирован тур в Доминиканскую Республику, курорт г. Пунта-Кана, даты тура: с 31.03.2020 по 13.04.2020; два туриста; стоимость тура составила 216 829 рублей 12 копеек, которая была оплачена истцами в полном размере.

    Условия заключенного договора предоставления турпродукта, а также факт оплаты тура сторонами не оспаривались.

    30 мая 2020 года истцом в адрес ответчика ИП ГЮ направлено требование о расторжении договора и возврате денежных средств, в котором, ссылаясь на положения ст. ст.с 4, ч. 1, 2 ст. 13, 15, п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 310, 450, 451 ГК РФ, ст. ст. 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 № 3132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» истец требовал возврата оплаты тура в полном объеме в течение 10 дней с момента получения этого требования.

    Как следует их приходного кассового ордера от 13.04.2020 № 526, ИП ЮГ возвращено АГ агентское вознаграждение (заказ №15 от 11 февраля 2020 года) в сумме 21 170 руб.

    Однако, денежные средства, переведенные турагентом туроператору в счет оплаты тура в сумме 216 829 руб. 12 коп., истцу возвращены не были, в связи с чем, АГ вынужден был обратиться в суд за защитой нарушенного права.

    Гарантийным письмом от 27.03.2020 ООО «Регион Туризм» уведомлял туристов АГ и ЕА, которые не смогли воспользоваться туристическим продуктом по направлению Доминиканская республика в период с 31 марта 2020 года по 13 апреля 2020 года в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучная эпидемиологическая обстановка в стране и мире, вызванная распространением новой короновирусной инфекции Сovid-19), об исполнении обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку. ООО «Регион Туризм» перенес (осуществил зачет денежных средств, за исключением оказанных туроператом услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе консульский сбор) и «Страховка от невыезда» только в случае бронирования турагентом/туристом) средства по заявке на тех же туристов с изменением страны временного пребывания или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31 декабря 2021 года. Перенос денежных средств осуществлен в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки №7363263; разъяснено, что в случае, если стоимость туристического продукта на новой заявке превышает размер внесённой турагентом оплаты, турагент/турист обязан произвести доплаты в российских рублях по внутреннему курсу туроператора.

    При этом, по настоящему делу усматривается, что платежным поручением от 15.03.2022 № 7691 туроператором «Регион Туризм» осуществлён возврат АГ оплаты тура в сумме 216 829 рублей 12 копеек, а также выплата процентов по п. 8 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073, в сумме 17 723 руб. 55 коп.

    Суд учитывает, что спорные правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг, и регулируются ГК РФ, Федеральным законом от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 № 452, Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 2 данной статьи правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность по организации путешествий. Туроператорами являются юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. Под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта. При этом туроператор продает потребителю только туристическую путевку, которая дает право потребителю воспользоваться вышеуказанными услугами. По условиям договора о туристическом обслуживании туроператор сам не оказывает каких-либо услуг, поскольку услуги потребителю оказывают иные организации и лица, указанные туроператором - перевозчик, отель и т.д.

В силу статьи 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор также отвечает перед туристами за действия (бездействие) третьих лиц, если нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

К договору о реализации туристского продукта применяются правила, установленные нормами Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (п. 3 ст. 196 ГПК РФ), который вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (п. 1 ст. 3 ГПК РФ).

По смыслу ГПК РФ способ, объем и характер защиты нарушенного права, а также ответчика, которого следует признать правонарушителем, истец определяет и указывает суду на основании свободного волеизъявления.

По настоящему делу требования предъявлены к туроператору ООО «Регион туризм».

Статьей 6 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

В соответствии с п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452 услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Статья 14 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года N 715.

19 марта 2020 года на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) - https://www.russiatourism.ru/news/16601/ была размещена информация о том, что с 19.03.2020 года осуществлен запрет на въезд с Доминиканскую Республику.

Суд учитывает, что предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

Статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение п. 2 ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительством Российской Федерации (Постановление от 20 июля 2020 г. № 1073) утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

Из анализа вышеприведенного Положения следует, вывод об установлении специальных сроков исполнения туроператором своих обязательств перед туристами, с которыми были заключены соответствующие договоры о реализации туристского продукта, по 31 марта 2020 года, в том числе по возвращению денежных средств, уплаченных за туристский продукт.

По общему правилу возврат денежных средств заказчику, отказавшемуся от оплаченного тура, сроки которого наступили, или равнозначного тура в иные сроки, осуществляется не позднее 31 декабря 2021 года. Обязанность туроператора по возврату денежных средств в срок не позднее 31 декабря 2020 года наступит лишь в случае не направления туроператором заказчику уведомления в срок до 24 сентября 2020 года с обязательством по предоставлению ему равнозначного туристского продукта сроком не позднее 31 декабря 2021 года.

Согласно положениям пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Учитывая нормативную регламентацию порядка и сроков исполнения туроператором своих обязательств по договорам о реализации туристского продукта, принимая во внимание, что срок исполнения ООО «Регион туризм» обязательств по возврату истцу уплаченных за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта ранее устанавливался до 31.12.2021, и фактически обязательства исполнено на момент рассмотрения дела (платежное поручение от 15.03.2022 № 7691 на сумму 216 829 рублей 12 копеек), суд приходит к выводу, что права истца на возврат таких сумм ответчиком не нарушены.

При этом, суд учитывает, что основанием для отказа судами во взыскании суммы уплаченных за туристский продукт денежных средств при рассмотрении упомянутого выше дела по иску АГ, ЕА к ИП ЮГ, ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей послужили обстоятельства именно того, что срок, указанный в п. 2 Положения от 20 июля 2020 г. № 1073 к моменту рассмотрения упомянутого дела 05.10.2020 не истек, т.к. действовал до 31.12.2021.

Более того, суд учитывает, что ответчиком исполнены положения п. 8 указанного выше Положения от 20 июля 2020 г. № 1073, предусматривающего обязанность туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных за туристский продукт денежных сумм в случаях, уплатить проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования; такие проценты заказчику туроператором уплачены в сумме 17 723 руб. 55 коп.

Одновременно с этим суд учитывает также, что в силу Изменений, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. № 577, текст Положения от 20 июля 2020 г. № 1073 дополнен п. 2(1), по которому, в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

По смыслу приведенных положений с 08.04.2022 (вступление Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2022 г. № 577 в законную силу) туроператору предоставлена отсрочка в исполнении обязательства по возврату туристу оплаты турпродукта до 31.12.2022.

Исковое заявление подано истцом в суд 02.03.2022, ни на момент обращения в суд, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом, с учетом сроков возврата денежных средств, установленных Положением от 20 июля 2020 г. № 1073 (в редакции Постановления от 02 апреля 2022 г. № 577), нарушения прав истца пропуском ответчиком таких сроков не допущено.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков.

Таким образом, в силу закона защите подлежит лишь реально существующее в настоящее время право, которое должно быть связано с виновными действиями ответчика.

На момент разрешения настоящего спора обстоятельств нарушения ООО «Регион туризм» нормативных сроков исполнения обязательств (по возврату оплаты тура) перед истцом не установлено, поэтому суд приходит к выводу, что процессуальных оснований для удовлетворения требований истца о защите его прав потребителя услуг в сфере туризма, в т.ч. в части взыскания неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, по заявленным основаниям не имеется, ввиду отсутствия противоправного виновного нарушения таких прав ответчиком.

Приведенные выше обстоятельства отсутствия со стороны туроператора нарушения прав истца, как потребителей в сфере туристических услуг, свидетельствуют о невозможности привлечения туроператора к ответственности, предусмотренной п. 6 ст. 13, ст. 15, ч. 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», в виде уплаты неустойки за пропуск срока исполнения требования о возврате стоимости турпродукта, штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке, а равно в виде выплаты денежной компенсации причинённого потребителю морального вреда.

Поэтому, поскольку не имеется оснований для удовлетворения требования о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, то производные требования о взыскании денежной компенсации причинённого потребителю морального вреда, штрафа за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке, неустойки удовлетворению также не подлежат.

По правилам ст.ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ истцу не подлежат возмещению за счет ответчика понесённые по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления АГ к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей, взыскании неустойки за пропуск срока возврата оплаты турпродукта, компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                      Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 01.07.2022 года