Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2024 (12-878/2023;) от 27.11.2023

копия

дело № 12-51/2024

24MS0064-01-2023-003503-43

РЕШЕНИЕ

31 января 2024 года                         г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев протест заместителя прокурора г. Красноярска Пляскина Д.В. на определение мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 13.10.2023 года о возвращении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Воронина Евгения Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 13.10.2023 года материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Воронина Евгения Юрьевича возвращены в МУ МВД России «Красноярское».

Не согласившись с вышеуказанным определением, заместитель прокурора г. Красноярска обратился в вышестоящий суд, мотивируя протест тем, что имеющиеся в заявлении Телиной П.В. сведения прямо указывали на наличие лишь события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. С учетом отсутствия оснований для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ по указанному сообщению принято решение в порядке производства по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений данной нормы, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

30.09.2023 г. участковым уполномоченным полиции отделения по обслуживанию территорий, на которых расположены высшие учебные заведения ОУУПиДН МУ МВД России «Красноярское» ст. лейтенантом полиции Чубукиным С.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Воронина Евгения Юрьевича.

Определением от 13.10.2023 г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Воронина Е.Ю. и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении возвращены в МУ МВД России «Красноярское» на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Возвращая вышеуказанные материалы, мировой судья указал, что должностным лицом в нарушение ст. 144-145 УПК РФ при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ не дана оценка сведениям, содержащимся в заявлении Телиной П.В., о том, что она неоднократно подвергалась избиению и истязаниям со стороны Воронина Е.Ю., ей причинен моральный вред и материальный ущерб в виде порванных сумок, одежды, разбитых телефонов. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Воронина Е.Ю. в материалах дела не представлено, сведения об извещении заявителя о принятом решении отсутствуют.

Однако с указанными выводами мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь и руководитель следственного органа обязаны проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении.

Уголовный закон не содержит четких требований к заявлению о преступлении и единственным критерием, позволяющим разграничивать заявление о преступлении от других заявлений и обращений граждан, является оценочный критерий, который складывается из сути сообщаемых сведений, их полноты, достаточности и иных данных. Само по себе обозначение обращения как "заявление о преступлении" не является достаточным основанием для проведения проверки в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ. При проверке сообщения о совершенном и готовящемся преступлении именно правоприменитель оценивает наличие, либо отсутствие в поданном заявлении достаточных данных, указывающих на признаки преступления, что следует из положений ст. 144 УПК РФ.

Как следует из материалов, в своих заявлениях и объяснениях Телина П.В. указывала на то, что 03.02.2023 г. примерно в 23 час. 00 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. Борисова, д. 1 между ней и Ворониным Е.Ю. произошел конфликт, в ходе которого последний оскорблял Телину П.В. не давал выйти из комнаты, забрал ее мобильный телефон, толкал, кидал с угла в угол, с дивана на пол и наоборот, хватал за волосы, тянул за одежду из-за чего она была на ней порвана, наносил пощёчины так, что внутренняя часть щек разрывалась о зубы и шла кровь, так же был звон в ушах. Кроме того, Телина П.В. указывает, что неоднократно подвергалась избиению и моральному истязанию, а также ей причинен материальный ущерб, вследствие чего просила привлечь Воронина Е.Ю. к уголовной ответственности.

По результатам проверки заявления Телиной П.В., действия Воронина Е.Ю., датируемые с 03 на 04 февраля 2023 года, квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ как не содержащие признаков уголовно-наказуемого деяния. Сведений о наличии иных событий причинения Телиной П.В. телесных повреждений, боли и физических страданий материалы дела не содержат, вследствие чего должностным лицом обоснованно принято решение о возбуждении производства по делу по событиям, имевшим место с 03 на 04 февраля 2023 года и содержащим лишь признаки состава административного правонарушения, без проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Доводы о порче имущества, указанные потерпевшей Телиной П.В. в заявлении, не охватываются объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, вследствие чего не препятствуют рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении по существу.

Следовательно, определение мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 13.10.2023 года подлежит отмене.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ составляет 2 года и по настоящему делу не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение со стадии подготовки дела к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 13.10.2023 года о возвращении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Воронина Евгения Юрьевича отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска со стадии подготовки дела к рассмотрению.

Настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Копия верна.

Судья                                          А.В. Черных