Дело 11-1/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Володарск 14 февраля 2024 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,
при ведении протокола секретарем Бабаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Устинов Ю.С. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Володарского судебного района Нижегородской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «УК НОКК» к Усинова Е.А., Устинов В.С., Устинов Ю.С. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, встречному исковому заявлению Устинов Ю.С. к ООО «УК НОКК» о признании требований по понуждению к оплате жилищно-коммунальных услуг незаконными, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК НОКК» обратилось к мировому судье судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области с иском к Усинова Е.А., Устинов В.С., Устинов Ю.С. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, мотивируя свои требования тем, что Усинова Е.А., Устинов В.С. и Устинов Ю.С. зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «НОКК» осуществляет деятельность по водоснабжению, водоотведению, предоставляет услуги водоотведения и холодного водоснабжения потребителям в Володарском районе Нижегородской области.
Истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги (отопление, холодное водоснабжение, холодное водоснабжение ОДН, водоотведение, содержание жил. (ХВС, СОИ)), задолженность за данный период составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты>
Истец также указал, что судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиков была взыскана сумма задолженности по коммунальным услугам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> и госпошлина в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты>. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным услугам был отменен.
Истец ООО «УК НОКК» просил суд взыскать солидарно с Усинова Е.А., Устинов В.С., Устинов Ю.С. в пользу ООО «УК «НОКК» задолженность по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (отопление, холодное водоснабжение, холодное водоснабжение ОДН, водоотведение, содерж. жил. (ХВС, СОИ)) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>.
Ответчик Устинов Ю.С. обратился к мировому судьей судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области со встречным исковым заявлением, согласно которого просил суд признать требования ООО УК «НОКК» по понуждению к оплате жилищных коммунальных услуг в размере и за периоды, указанные в исковом заявлении по делу №, – незаконными, взыскать с ООО УК «НОКК» моральный вред в пользу Устинов Ю.С. в размере <данные изъяты> рублей.
Свои требования Устинов Ю.С. мотивировал тем, что ООО УК «НОКК» не имеет законного требования требовать оплату за жилищно-коммунальные услуги.
Указал, что в соответствии с законодательством РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которых осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Полагает, что обязанность оплачивать коммунальные и жилищные услуги ресурсоснабжающей организации нанимателем и членами его семьи не предусмотрена законом.
Также указал, что между управляющей организацией ООО «ДомАктив» и ООО УК «НОКК» отсутствует договор ресурсоснабжения, в связи с чем ресурсоснабжающая организация не может являться исполнителем услуги перед потребителями.
Договоры между Устиновой Е.А., Устиновым Ю.С., Устиновым В.С. и ООО УК «НОКК» на оказание коммунальных услуг отсутствуют.
Устинов Ю.С. указал, что предъявление иска в суд со стороны ООО УК «НОКК» наносит ему моральный вред, который оценивается им в <данные изъяты> рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Володарского судебного района Нижегородской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «Управляющая компания» Нижегородская областная коммунальная компания» о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с Усинова Е.А., Устинов В.С., Устинов Ю.С. удовлетворены в полном объеме.
С Усинова Е.А., Устинов В.С., Устинов Ю.С. в пользу ООО «УК «НОКК» взыскана солидарно задолженность по оплате услуг жилого помещения и коммунальных услуг потопление, холодное водоснабжение ОДН, водоотведение, содержание жилья ХВС, СОИ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Во встречных исковых требованиях Устинов Ю.С. о признании требований ООО «УК «НОКК» по понуждению к оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ООО «УК «НОКК» морального вреда в пользу Устинов Ю.С. в размере <данные изъяты> рублей отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением мирового судьи Устинов Ю.С. подал апелляционную жалобу, просит отменить решение судебного участка №3 Володарского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО УК «НОКК» к Устинов Ю.С., Усинова Е.А., Устинов В.С. о взыскании денежной суммы и встречному иску Устинов Ю.С. к ООО УК «НОКК» о запрете требовать оплату за коммунальные услуги с нанимателей, принять новое решение по делу, которым исковые требования Устинов Ю.С. удовлетворить в полном объёме.
В апелляционной жалобе Устинов Ю.С. указал, что согласно определения Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №8-КГПР15-2, суд определил, что действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потреблённые на общедомовые нужды, такие организации не вправе производить расчёт и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживающими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирным домом, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных систем. Устинов Ю.С. полагает, решение суда по делу № противоречит определению ВС РФ, и его следует отменить. ООО УК «НОКК» не является управляющей компанией и балансовая принадлежность заканчивается первым кирпичом дома. Считает, что суд нарушил право Устинова Ю.С. оплачивать услуги управляющей компании. Суд нарушил нормы права, регулирующие оплату ОДН и коммунальных услуг.
Указал, что в соответствии с п. 3 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Устинов Ю.С. является членом семьи нанимателя, и он не обязан уплачивать плату за пользование жилым помещением ООО УК «НОКК», так как данная организация не является наймодателем. Устинов Ю.С. полагает, что суд своим решением нарушил нормы права, и право Устинова Ю.С. на оплату услуг нанимателю. Суд в нарушении норм права наделил ООО УК «НОКК» правом требовать оплаты за жилое помещение с нанимателя, в нарушении действующего законодательства. Считает, что решение суда не соответствует закону и его следует отменить.
Устинов Ю.С. указал, что в соответствии с п.4 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. Устинов Ю.С. полагает, что суд в нарушении данной нормы, понуждает своим решением нанимателя оплачивать коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации, при том, что в доме есть управляющая организация. Отсутствие договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией, не является основанием для отмены действия п.4 ст. 155 ЖК РФ. Решение суда вынесено с нарушением указанной нормы права, и его необходимо отменить.
В соответствии со статьей 155 ЖК РФ, пункт 4.1, наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. Договором социального найма жилого помещения, где Устинов Ю.С. является членом семьи нанимателя, не установлено, что коммунальные услуги оплачиваются напрямую ресурсоснабжающей компании. Считает, что суд своим решением фактически отменяет действие п.4.1 ст. 155 ЖК РФ, и понуждает принудительно оплатить коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации. Решение суда необходимо отменить, так как оно не соответствует нормам права.
Также Устинов Ю.С. указал, что в соответствии с п.6.2. ст. 155 ЖК РФ, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при виц печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Устинов Ю.С. считает, что решением суда член семьи нанимателя лишен права перечислять плату за коммунальные услуги управляющей компании, так как такое право дано судом ресурсоснабжающей компании. Право на качественные коммунальные услуги у члена семьи нанимателя отобрано, так как управляющая компания не получает плату за услуги и, соответственно, не отвечает за качество этих услуг. Устинов Ю.С. считает, что не заключение договора на поставку ресурсов, является злоупотреблением и сговором ресурсоснабжающей компании и управляющей компании, следствием чего ответственных за качество коммунальные услуги не существует. Доказательств качественных коммунальных услуг ООО УК «НОКК» не предоставило. Решение суда вынесено в нарушении вышеуказанного закона и его необходимо отменить.
В соответствии с пунктом 3 статьи 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны: сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). Устинов Ю.С. указал, что согласно копии искового заявления, истец не указал обязательные место рождения и дату рождения ответчика Устиновой Е.А., Устинова Ю.С., Устинова B.C. Таким образом, исковое заявление не соответствует нормам права, согласно статье 131 ГПК РФ. В исковом заявлении не указаны идентификаторы (СНИЛС, серия номер паспорта и иное). Соответственно исковое заявление подано с нарушением и не может быть рассмотрено. Решение суда принято в отношении неизвестных лиц, без идентификаторов, но обязанность вменяется конкретным лицам. Устинов Ю.С. полагает, что решение суда необходимо отменить, так как суд принял решение в отношении неизвестных лиц без СНИЛС, паспорта и места рождения, что запрещено ст.131 ГПК РФ.
Устинов Ю.С. указал, что истец не приложил в качестве доказательств письменного согласия на обработку персональных данных Устинов Ю.С., Усинова Е.А., Устинов В.С.. ООО «ЖКХ Центральный» так же не предоставило согласия на обработку персональных данных указанных лиц. Полагает, что принятие искового заявления и вынесение решения по делу незаконно, так как вынесено в отношении неизвестных лиц, но обязывающее Устинова Ю.С., Устинову и Устинова B.C. оплатить долги этих лиц. Доказательства, полученные незаконным путём (без письменного согласия ответчиков), согласно ст.55 ГПК РФ, не могут быть положены в основу решения суда. Решение суда принято на основе выписки из домовой книги и согласия на их обработку потребители не давали письменно. Считает, что решение суда вынесено на основе доказательств, полученных незаконным путем, соответственно решение суда необходимо отменить, так как вменяемые долги не доказаны (нет данных о проживании ответчиков по указанному адресу в указанный в иске период).
Также Устинов Ю.С. указал, что истец ООО УК «НОКК» и третье лицо ООО «КВЦ» в нарушении Федерального закона № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», пункта 14 «Платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет, счет для осуществления расчетов». Суд вынес решение о том, что Устинов Ю.С. должен внести некую сумму за коммунальные услуги, но на коммерческий счёт ООО УК «НОКК». Квитанции на оплату также имеют аналогичный счёт. ООО УК «НОКК» обязан использовать специальный банковский счёт (счета) для осуществления расчётов. Понуждение внести плату за коммунальные услуги на не специальный счёт – незаконно, суд понуждает своим решением совершить указанный платёж, в нарушении норм права. Решение суда необходимо отменить, так как оно нарушает права потребителя и нормы права РФ.
Устинов Ю.С. указал, что отсутствие договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией потребителем коммунальных ресурсов по фактическому подключению и ответственным перед ресурсоснабжающей организацией с момента принятия дома в управление остается управляющая организация, независимо от неисполнения своей обязанности по заключению договора энергоснабжения. Таким образом, плату за коммунальные услуги потребитель (наниматель) не обязан оплачивать ресурсоснабжающей компании, по факту отсутствия договора между ней и управляющей организацией. Считает, что это является злоупотреблением. Суд своим решением узаконил злоупотребление ООО УК «НОКК», так как дал право этой компании требовать оплаты услуг, которые она не оказывает. Указанная позиция выражена в апелляционном определении Нижегородского областного суда по делу №. Считает, что решение суда необходимо отменить, так как оно нарушает права потребителя и нормы права.
Устинов Ю.С. указал, что апелляционным определением Нижегородского областного суда по делу № по иску ПАО «ТНС энерго НН» к Устинову B.C., Устинову Ю.С. Устиновой Е.A. о взыскании платы за коммунальную услугу и встречному иску Устинова Ю.С. к ПАО «ТНС энерго НН» о запрете взимать плату за коммунальную услугу, было указано, что требования ресурсоснабжающей компании об оплате напрямую с потребителя коммунальных услуг является нарушением действующего законодательства. ПАО «ТНС энерго HН» отказано во взыскании с Устинова Ю.С., Устинова B.C., Устиновой Е.А. платы за коммунальную услугу, поскольку оно не является исполнителем услуг и не отвечает за их качество, в определении указано, что право на это имеет только управляющая компания, которая имеется в доме. Решение мирового судьи по удовлетворению требований о взыскании платы за коммунальные услуги в обход управляющей компании, является нарушением права и судебной практики. Суд лишил ответчиков права оплачивать коммунальные услуги управляющей компании, и создал обязанность оплатить коммунальные услуги ресурсоснабжающей компании, которая, согласно закону, не имеет на это право. Ответчики имеют право оплатить плату за услуги напрямую ООО УК «НОКК», но не имеют обязанности это делать. Суд отменил право ответчиков, и своим решение отменил несколько статей ЖК РФ, указывающих на право оплатить услуги, а не обязанность. Полагает, что решение суда необходимо отменить, так как по указанному адресу жительства ответчиков уже было решение суда (вышеуказанное определение №), которое указало на незаконность требований ресурсоснабжающей компании требовать оплаты услуг вне их балансовой принадлежности, и в обход управляющей компании, тем самым лишающее прав потребителей самостоятельно решать, кому оплачивать услуги. Права взыскания платы у ООО УК НОКК не существует согласно действующему законодательству.
Также Устинов Ю.С. указал, что истец указывает в качестве доказательств решение Шахунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и апелляционное определение Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в указанных делах рассматривался иск к собственнику жилого помещения. Устинов Ю.С., Устинов B.C., Устинова Е.А. не являются собственниками жилого помещения, и аналогия указанных судебных постановлений некорректна в решении суда. Суд, основываясь на указанной судебной практике, вынес решение для нанимателей, по нормам права собственников. Устинов Ю.С. указал, что собственник действительно обязан оплачивать коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации, однако наниматель не обязан оплачивать коммунальные услуги кроме как наймодателю или управляющей компании, согласно ЖК РФ. Решение суда необходимо отменить, так как оно не основано на нормах права.
Устинов Ю.С. отмечает, что истец указывает, об оплате Устиновыми услуги в 2017-2019 годах, и это значит, что они приняли оферту. При этом доказательств в деле об оплате Устиновыми услуг нет. Реестр оплаты за жилищно-коммунальные услуги не содержит сведений об оплате услуг Устиновым Ю.С., Устиновым B.C., Устиновой Е.А., соответственно, решение вынесено в нарушение норм права, так как доказательства в виде реестра оплаты не содержат доказательства оплаты услуг Устиновыми.
Исковое заявление ООО УК НОКК к Устиновым было подано в феврале 2021 года. В материалах дела имеется доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Ш.О.В. до ДД.ММ.ГГГГ будет представлять интересы ОО УК НОКК. Действие доверенности прекратилось ДД.ММ.ГГГГ и Ш.О.В. не имела право представлять интересы ООО УК НОКК в суде, соответственно и подавать иск в суд она также не могла. Суд проигнорировал указанную доверенность и то, что она уже недействительна, принял иск и вынес решение по иску. Истцом нарушена ст.132 ГПК РФ, ст.54 ГПК РФ, также он не приложил доверенность (приложенная доверенность недействительна). Соответственно иск подан с нарушением и суд не имел права принять иск. Решение суда вынесено незаконно, его необходимо отменить.
Устинов Ю.С. полагает, что судом также не исследованы количество поставленных коммунальных услуг, их качество. Суд не истребовал у ООО УК «НОКК» копий актов ввода в эксплуатацию оборудования многоквартирного дома для приёма коммунального ресурса, и создании в последующем из него коммунальной услуги. Суд не истребовал у ООО УК «НОКК» данные коммерческого учёта тепла, воды и водоотведения в многоквартирном доме, доказывающие поставку коммунальных услуг (согласно ст.13 ФЗ № «Об энергосбережении...», ресурсоснабжающая компания обязана оснастить приборами учёта тепла, воды и водоотведения жилые помещения до 2015 года). Суд не исследовал причину не заключения договора между ООО УК «НОКК» и ООО ЖКХ Центральный на поставку тепла, воды, водоотведения. Отсутствие договора на поставку тепла, воды и водоотведения указывают на отсутствие поставки качественного ресурса, а значит на отсутствие поставки коммунальных услуг, отвечающим нормам законодательства.
Определением Володарского районного суда Нижегородской области от 19 апреля 2022 года по делу № произведена замена истца с ООО «Управляющая компания «Нижегородская областная коммунальная компания» на АО «Нижегородская областная коммунальная компания».
Заявитель жалобы, ответчик Устинов Ю.С. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение мирового судьи.
Истец АО «НОКК» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчики Устинова Е.А., Устинов В.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третьи лица ООО ЖКХ «Центральный», ООО «КВЦ» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В силу требований ч.1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Законность решения суда первой инстанции проверена судом в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).
Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). (ч.4 ст.154 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Согласно п.11 ст.155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно подпункта «и» п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. 158 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за:
а) невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги;...
Согласно п. 159 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Судом установлено, что Усинова Е.А., Устинов В.С. и Устинов Ю.С. зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена Усинова Е.А. на основании договора социального найма.
По указанному адресу на имя Усинова Е.А. открыт лицевой счет №.
Также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «НОКК» осуществляло деятельность по водоснабжению, водоотведению, отоплению, предоставляло услуги водоотведения, холодного водоснабжения и отопления потребителям в Володарском районе Нижегородской области.
Жалобы на качество предоставляемых услуг, а также сведения о том, что ответчики указанными услугами не пользовались, в материалах дела отсутствуют.
Довод заявителя жалобы о том, что судом не исследованы количество коммунальных услуг, их качество, судом во внимание не принимаются, поскольку в деле отсутствуют доказательства не предоставления коммунальной услуги, либо предоставления услуги ненадлежащего качества.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен главой 10 Правил N 354.
Указанный порядок предусматривает, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (пункт 105 Правил N 354); сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме, устно (в том числе по телефону) (пункт 106 Правил N 354); сообщение подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (пункт 107 Правил N 354); по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (пункт 109 Правил N 354); если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги (пункт 110 Правил N 354).
Таким образом, указанными выше положениями предусмотрен особый порядок установления факта непредставления услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления услуг ненадлежащего качества, а именно путем оформление акта в соответствии с п. 109 Правил N 354.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допустимых и относимых доказательств о том, в каком объеме ответчикам была оказана некачественная услуга, период некачественно оказанной услуги ответчиками не подтверждены.
Таким образом, судом первой инстанции верно установлено, что ответчики являлись потребителями коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и отоплению.
Ответчиками фактически потреблялись коммунальные услуги, предоставляемые истцом.
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг (п.п. «б», «г.» п.3 Правил).
Согласно п.6 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п.7 Правил).
Судом первой инстанции верно дана ссылка на п.8, п.30 и подпункт б пункта 17 вышеуказанного Правил согласно которых исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида. собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.
Как следует из требований АО «НОКК», истец просил взыскать с ответчиков задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, содержание жилья) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>
Как следует из п.4 ст.155 ЖК РФ (в редакции, действующей до 03.04.2018), наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
В соответствии с ч.7.1 ст.155 ЖК РФ (утратила силу с 03.04.2018), на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
В силу части 7 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действующей с 03.04.2018) собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 данного кодекса.
В случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится соответствующей ресурсоснабжающей организации (часть 7.5).
Пунктом 2 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела договор поставки коммунальных ресурсов между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией не заключен, в связи с чем суд пришел к верному выводу о том, что в спорный период исполнителем коммунальной услуги по поставке коммунальных ресурсов являлся истец АО «НОКК», и именно ему как исполнителю коммунальных услуг принадлежит право на получение денежных средств за поставку коммунальных ресурсов.
Таким образом, суд первой инстанции верно пришел к выводам о наличии правовых оснований для удовлетворении исковых требований истца.
Довод апелляционной жалобы о том, что АО «НОКК» обязано использовать специальный банковский счет для осуществления расчетов, судом во внимание не принимается.
Исходя из положений п.15 ст.155 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Исходя из изложенного, в случае если такая организация самостоятельно осуществляет расчеты с нанимателями, собственниками жилых помещений без участия платежных агентов, то у организации отсутствует обязанность по использованию специального банковского счета для приема платежей за коммунальные услуги от физических лиц.
Также судом не принимаются доводы жалобы о несоблюдении истцом при подаче искового заявления норм ст.131 ГПК РФ, отсутствия оснований для принятия иска в связи с истечением срока действия доверенности представителя истца, поскольку судом первой инстанции исковое заявления было принято к производству и рассмотрено.
Кроме того, на момент подачи искового заявления в феврале 2021 года, п.3 ч.1 ст.131 ГПК РФ (в редакции, действующей с 08.12.2020) был изложен следующим образом: в исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.
При подаче искового заявления письменного согласия на обработку персональных данных ответчиков не требуется. Сведения об ответчиках должны быть указаны в исковом заявлении, что предусмотрено законодательством РФ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что доказательства судом первой инстанции оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности. Выводы суда, изложенные в обжалуемом постановлении мотивированы и соответствуют установленным обстоятельствам.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, вопреки доводам апелляционной жалобы, допущено не было.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 1 Володарского судебного района Нижегородской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «УК НОКК» к Усинова Е.А., Устинов В.С., Устинов Ю.С. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, встречному исковому заявлению Устинов Ю.С. к ООО «УК НОКК» о признании требований по понуждению к оплате жилищно-коммунальных услуг незаконными, взыскании морального вреда, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Устинов Ю.С. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.
Судья С.Ю. Моисеев