Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-442/2023 (2-5432/2022;) ~ М-4897/2022 от 07.11.2022

К делу №2-442/2023

УИД №23RS0006-01-2022-009918-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года                                  г. Армавир

    Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Рылькова Н.А.,

при секретаре Регинской Т.А.,

рассмотрев в порядке заочного производства в судебном заседании дело по исковому заявлению Саркисян А.А. к администрации муниципального образования г. Армавир о признании ошибочным включение сведений о земельном участке, в инвентаризационную опись и постановку на государственный кадастровый учет,

установил:

    Саркисян А.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Армавир о признании ошибочным включение сведений о земельном участке, в инвентаризационную опись и постановку на государственный кадастровый учет, требования мотивировала тем, что является собственником нежилого здания - магазина- пирожкового цеха с кадастровым номером <...> площадью 231,2 кв. м., и нежилого здания - парикмахерской площадью 42,8 кв. м., расположенных по адресу: <...>. Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости здания расположены на земельном участке с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: <...>. Права на данный земельный участок не оформлены, до настоящего времени он находится в государственной собственности (до разграничения права собственности на землю). Правом предоставления данным земельным участком в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" обладает администрация муниципального образования город Армавир. Для формирования земельного участка с целью последующего приобретения прав на него кадастровым инженером Овчаренко А.А. были проведены необходимые геодезические измерения и вычислена площадь земельного участка, фактически используемая для эксплуатации зданий с кадастровыми номерами <...> и <...>, которая составила 489 кв. м.. Однако согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером <...> составляет 276 кв. м., которые были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании инвентаризационной описи, подготовленной администрацией муниципального образования город Армавир и утвержденной начальником территориального отдела по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю в 2005 году. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <...> площадью 276 кв. м. нарушает права истца и препятствуют оформлению документов на земельный участок, необходимый для эксплуатации зданий с кадастровыми номерами <...> и <...>, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

    В судебное заседание истица Саркисян А.А. не явилась, просила в заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие, в присутствии представителя Овчаренко А.А. действующего по доверенности.

    Представитель истца Саркисян А.А. по доверенности Овчаренко А.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

    Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Армавир по доверенности Адаменко А.Н. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором указала, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований Саркисян А.А., просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по г.Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела, возражений на иск не представил.

    С учетом обстоятельств дела, суд, в силу ст. 167, 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства, поскольку стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились в судебное заседание.

    Исследовав материалы дела, суд пришел следующим выводам.

    Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.

Исходя из положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования или право аренды которого переоформлено на публичный сервитут, в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (пункт 3.2 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Спорный земельный участок не являются преобразуемым в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, то есть не является участок, в отношении которого осуществлен раздел, выдел, объединение или перераспределение.

Частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в соответствии с законодательством Российской Федерации до 01 марта 2008 года в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

    В соответствии с положениями ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане и юридические лица, являющихся собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

    Как следует из материалов дела, истица Саркисян А.А., является собственником нежилого здания - магазина- пирожкового цеха с кадастровым номером <...> площадью 231,2 кв. м., и нежилого здания - парикмахерской площадью 42,8 кв. м., расположенных по адресу: <...>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.09.2019.

    Земельный участок под вышеуказанными зданиями находится в государственной собственности (до разграничения права собственности на землю).

    Правом распоряжения данным земельным участком в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" обладает администрация муниципального образования город Армавир, однако в компетенцию администрации МО г.Армавир не входит снятие с кадастрового учета земельного участка.

    Для формирования земельного участка с целью последующего приобретения прав на него истица Саркисян А.А. обратилась к кадастровому инженеру Овчаренко А.А., который произвел геодезические измерения и вычислил площадь земельного участка, фактически используемая для эксплуатации зданий с кадастровыми номерами <...> и <...>, которая составила 489 кв. м.

    Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером <...> составляет 276 кв. м., что соответствует сумме площадей зданий, находящегося в собственности Саркисян А.А. и меньше, чем площадь застройки, (249 кв. м. + 51 кв. м. =300 кв.м.), в соответствии с координатами характерных точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

    Сведения о площади земельного участка в размере 276 кв. м. были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании инвентаризационной описи, подготовленной администрацией муниципального образования город Армавир и утвержденной начальником территориального отдела по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю в 2005 году.

    В связи с тем, что в отношении рассматриваемого земельного участка отсутствуют какие-либо документы, содержащие значение его площади, суд приходит к выводу, что в Единый государственный реестр недвижимости вместо площади земельного участка ошибочно была внесена суммарная площадь зданий, расположенных на нем.

    В соответствии с пп. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастровый учет земельного участка должен быть приостановлен в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка и местоположении его границ площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

    Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Армавир рассматриваемый земельный участок находится в территориальной зоне ОД-2, в которой предельный минимальный размер земельного участка для видов разрешенного использования "Магазины" и "Бытовое обслуживание", соответствующих фактическому характеру деятельности, составляет 50 кв. м.

    Истица Саркисян А.А. через представителя Овчаренко А.А. обращалась в управление Росреестра по Краснодарскому краю и в управление имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир по вопросу снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 276 кв.м. с целью дальнейшего образования нового земельного участка площадью 489 кв.м., с целью его постановки на кадастровый учет и государственной регистрации прав на него.

    Согласно ответа управления Росреестра по Краснодарскому краю от 03.06.2022 № 22-023255, ей разъяснено, что в рамках действующего законодательства отсутствует возможность снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 23:38:0112016:25, при этом основанием для снятия с государственного кадастрового учета может являться судебный акт, вступивший в законную силу.

    Согласно ответе из управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир от 15.08.2022 № 30-15/5369, ей разъяснено, что правом предоставления данного земельного участка обладает администрация муниципального образования город Армавир, при этом полномочий по снятию земельного участка с государственного кадастрового учета не имеется.

    Таким образом, в настоящее время наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <...> площадью 276 кв. м. нарушает права истца Саркисян А.А. и препятствуют оформлению документов на земельный участок, необходимый для эксплуатации зданий с кадастровыми номерами <...> и <...>

    На основании вышеизложенного, суд, проанализировав доказательства по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ, нормы права, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░ 276 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░ 276 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.02.2023.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.