Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3438/2023 ~ М-2602/2023 от 28.06.2023

Дело № 2-3438/2023

УИД 27RS0003-01-2023-003528-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года                                                                                              г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,

при секретаре Мукасеевой В.В.,

с участием представителя истца – Мостовюк Я.С. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ответчика Ключко О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Хабаровска к Ключко Ольге Юрьевне о возложении обязанности по приведению самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Хабаровска, действуя в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» (далее - администрация, истец) обратилась в суд с иском к Ключко О.Ю. о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, взыскании судебной неустойки.

В обосновании заявленного требования истец указал, что Собственником жилого помещения - комнаты площадью 11,8 кв.м в коммунальной <адрес> является Ключко Ольга Юрьевна, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Специалистами комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом на основании обращения жильцов <адрес> указанного дома проведён осмотр жилого помещения - комнаты площадью 11,8 кв.м в коммунальной <адрес>, в ходе которого установлено следующее: демонтирован- шкаф, установлены межкомнатные перегородки с дверным блоком с образованием помещения санузла, выполнено устройство унитаза, душевой кабины, мойки. Выполнено устройство инженерных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в местах общего пользования (коридоре) от общедомовых стояков горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в жилую комнату.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом, ФИО2, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10

Представитель истца администрации г. Хабаровска Мостовюк Я.С. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, суду пояснила, что ответчиком самовольно произведена перепланировка.

Ответчик Ключко О.Ю. в судебном заседании возражала против исковых требований, дополнительно пояснила, что ей потребуется время и деньги на устранение перепланировки.

Третьи лица Праскова А.И., Пухлова Е.С.. Кацук И.А., Пономарева Т.П., представитель Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены в установленном законом порядке (ст. 113 ГПК РФ), об отложении слушания дела в суд ходатайств не направляли.

Заслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив доказательства, собранные в материалах настоящего гражданского дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного кодекса (часть 1 стати 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из положений статьи 25 названного кодекса переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25). Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Между тем в силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном поименованным кодексом.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Аналогичные правила установлены статьями 246 - 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении спора, Ключко О.Ю. является собственником жилого помещения – комнаты в <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН комната № в <адрес> расположена на 4-м этаже.

Как следует из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом проведен осмотр с участием собственника ФИО5 в ходе которого, установлено, что демонтирован шкаф, установлены межкомнатные перегородки с дверным блоком с образованием помещения санузла, выполнено устройство унитаза, душевой кабины, мойки. Выполнено устройство инженерных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в местах общего пользования (коридоре) от общедомовых стояков горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в жилую комнату.

С данным актом собственник ознакомлен, его подписал.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 администрацией направлено письмо-предупреждение № о необходимости приведения жилого помещения в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, на момент рассмотрения спора судом установлено, что спорное жилое помещение ответчиком не приведено в прежнее состояние, что не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств подтверждающих законность произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, а также возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Таким образом, судом установлено, что ответчик самовольно произвел перепланировку и переустройство жилого помещения без надлежащего согласования, не имея никакой разрешительной, проектной или иной документации, подтверждающей правомерность произведенной перепланировки, на момент рассмотрения дела ответчиком требование о необходимости обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Как следствие установленному, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В п.п. 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно п.п. 31, 32 указанного выше постановления, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

С учетом изложенного требования о взыскании судебной неустойки с ответчика в случае неисполнения решения суда, подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, определить размер неустойки в размере 1 000 рублей, ежемесячно до момента фактического исполнения решения, что отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды от незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Хабаровска к Ключко Ольге Юрьевне о возложении обязанности по приведению самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

Возложить на Ключко Ольгу Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: демонтировать межкомнатные перегородки с дверным блоком помещения санузла, демонтировать унитаз, душевую кабину, мойку, инженерные    коммуникации (ХВС, ГВС, водоотведение), проведенных в комнату от общедомовых сетей, восстановить шкаф в комнате.

Возложить на Ключко Ольгу Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан отделом УФМС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) обязанность после завершения работ по приведению самовольно перепланированного помещения - <адрес> по адресу: <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска».

В случае неисполнения решения суда взыскать судебную неустойку с Ключко Ольги Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в пользу администрации города Хабаровска в размере 1000 рублей ежемесячно, до момента фактического исполнения решения.

В удовлетворении требования администрации города Хабаровска о взыскании неустойки в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года.

Председательствующий судья                                                                   В.В. Нелюбина