Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1053/2023 (2-12129/2022;) ~ М-10948/2022 от 11.11.2022

Дело № (2-12129/2022)

86RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Федкович А.А.,

с участием истца Вилкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вилкова А. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре о включении периода в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсию,

установил:

Вилков А.А. обратился в суд к ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии в его страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном участке № Областного производственного управления автомобильных дорог <адрес>.

С данным решением истец, не согласен, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ

Истец Вилков А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, что спорный период не может быть включен в страховой стаж истца.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав позицию стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу сменил наименование на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Вилкову А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ.

Все периоды, отраженные в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ ЕТ № учтены Отделением при назначении пенсии, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста автогрейдера в ДРСУ АО «Петровл. Жолдары».

Указанный период не учтен ответчиком в страховой стаж истца поскольку, стаж работы на территории Республики Казахстан с 13.03.1992г. может быть учтен только при поступлении формуляра «О стаже работы» (Приложение 4 к Порядку взаимодействия ЕАЭС) с компетентного органа (Единый накопительный фонд Республики Казахстан). Отделением неоднократно направлялись формуляры «Запрос» в компетентные органы Республики Казахстан, до настоящего времени формуляры «Ответ» не поступили.

Суд не может согласиться с указанной позицией ответчика, в силу следующего, ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого соглашения за иной период, в данное соглашение не вносилось.

Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд учитывает, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (в данном случае из Республики Казахстан, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что трудовая книжка ЕС-I № содержит подтверждающую запись о работе Вилкова А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ в РСУ-2 ОПУАД (ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в РСУ – 1, ДД.ММ.ГГГГ переименован в ДРСУ АО «Петропавл.жолдары») по ДД.ММ.ГГГГ на различных должностях.

Спорный период работы Вилкова А.А. в <адрес> проистекал до ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно приравнивается к страховому стажу и правилам подсчета указанного стажа в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом подтверждающим трудовой стаж.

Суд принимает трудовую книжку на имя Вилкова А.А., как допустимое и достоверное доказательство по делу, подтверждающее страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сам бланк трудовой книжки сомнений не вызывает, записи в трудовую книжку внесены последовательно, подписи и печати хорошо просматриваются, при указанных обстоятельствах оснований ставить под сомнение работу истца в указанный период у суда не имеется, следовательно указанный период подлежат включению в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, требование истца о перерасчете пенсии, с учетом включенного судом периода работы в страховой стаж, подлежит удовлетворению в полном объеме, с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Вилкова А. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре о включении периода в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсию, удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре (№) включить Вилкову А. А. (№) в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ № ОПУАД <адрес>, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С.Разина