Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-495/2022 от 09.03.2022

№ 12-495/2022

УИН: 59RS0004-01-2022-001449-78

Р Е Ш Е Н И Е

07 апреля 2022 года г. Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

рассмотрев жалобу Плотникова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, <Адрес> на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Плотников В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 31.01.2022 в период с 09:09 до 10:17 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 105 (координаты: широта 58.0069966, долгота 56.2301550), было размещено транспортное средство марки VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Плотников В.С. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110.

Плотникову В.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Плотников В.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, поскольку по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская, 105, нет зоны платной парковки, терминал для оплаты отсутствует, у него есть знак «Инвалид». Постановление направлено ему несвоевременно, поэтому был лишен возможности оплатить половину суммы наложенного административного штрафа.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 105.

Согласно пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 110 от 26.05.2015 (далее – Порядка), пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельств о поверке комплекса измерительного с видеофиксацией «ПаркРайт» СП № от ДД.ММ.ГГГГ, СП № от ДД.ММ.ГГГГ, дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 105, фото и видеоматериалов, - следует, что 31.01.2022 в период с 09:09 до 10:17 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 105 (координаты: широта 58.0069966, долгота 56.2301550), было размещено транспортное средство марки VOLKSWAGEN POLO государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Плотников В.С., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификаторы №№, № имеющими свидетельства о поверке СП № от ДД.ММ.ГГГГ (действителен до ДД.ММ.ГГГГ), СП № от ДД.ММ.ГГГГ (действителен до ДД.ММ.ГГГГ), то есть данные комплексы допущены к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данных комплексов, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельств о поверке комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт», не имеется.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В соответствии с п. 5.1 Решения Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» размещение транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочных местах платных парковок, предназначенных в соответствии с Правилами дорожного движения для размещения транспортных средств инвалидов, осуществляется без внесения платы в соответствии с федеральным законодательством о защите прав инвалидов.

Исходя из дислокации дорожных знаков и разметки на участке дороги по адресу г. Пермь, ул. Екатерининская, 105, а также видеоматериалов, транспортное средство марки VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак №, не было размещено на месте для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов. Указанное место парковки в момент административного правонарушения, вопреки доводам заявителя Плотникова В.С. было обозначено дорожными знаками 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаком дополнительной информации (табличка) 8.8 «Платные услуги», в связи с чем, Плотников В.С. был обязан оплатить парковку принадлежащего ему транспортного средства, независимо от наличия в автомобиле знака «Инвалид», справки МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, использования транспортного средства для перевозки инвалида и регистрации транспортного средства в Федеральном реестре инвалидов. Плотников В.С. имел возможность произвести оплату за парковку различными способами, предусмотренными п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, однако оплату не произвел. Отсутствие возможности произвести оплату посредством паркомата, не освобождает от оплаты парковки, поскольку оплата посредством паркомата не является единственным способом оплаты. В случае невозможности оплаты парковки по какой-либо причине в течение двадцати минут, пользователь парковки обязан освободить парковочное место, однако Плотников В.С. допустил пользование парковкой без оплаты.

Кроме того, факт управления автомобилем марки VOLKSWAGEN POLO государственный регистрационный знак №, и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу, подтверждается доводами жалобы.

Закон Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» не предусматривает возможности оплаты половины суммы наложенного административного штрафа.

Действия Плотникова В.С. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Плотникова В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-495/2022 Ленинского районного суда г. Перми.