Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-694/2023 от 08.08.2023

Дело № 7-694/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 сентября 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу Грекова Олега Юрьевича на постановление начальника контрольно-пропускного пункта Ивангород от 11.05.2023 от привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, и решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 03.08.2023,

установил:

постановлением начальника контрольно-пропускного пункта Ивангород отдела (погк) в Ивангороде от 11.05.2023 Греков О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4500 рублей, за то, что нарушил порядок следования от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а именно 30.04.2023 в 17 часов 37 минут на автомобиле «Ауди» грз № выехал за территорию автомобильного пункта пропуска Ивангород, расположенного по адресу: гор. Ивангород, Кингисеппское шоссе, д. 4, в сторону Эстонской Республики, остановился в районе пограничного столба 643, расположенного на берегу пограничной реки Нарва, после остановки вышел из автомобиля и проследовал в сторону Государственной границы РФ на расстояние около 10 метров, а затем вернулся в автомобиль, при этом ему была разъяснена недопустимость высадки из автомобиля до достижения линии государственной границы.

Решением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 03.08.2023 постановление должностного лица изменено, размер административного штрафа снижен до 2000 руб.

В установленный законом срок Грековым О.Ю. подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения судьи и постановления должностного лица, поскольку остановка транспортного средства была произведена уже за пределами границы Российской Федерации, обозначенной соответствующими знаками, следовательно, эти действия не являлись противоправными.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав на то, что совершил остановку после проезда пункта пропуска Ивангород за пограничным столбом. Обозначающим, по его мнению границу Российской Федерации. После сделанного ему замечания проследовал на территорию Эстонии, обозначенную соответствующим знаком после окончания границы населенного пункта, так же обозначенного дорожным знаком. Так же Греков О.Ю. указал на то, что процессуальные права ему были разъяснены не тем должностным лицом, которое вынесло обжалуемое постановление, при составлении протокола об административном правонарушении, он был лишен возможности заявлять ходатайства и пользоваться помощью защитника, чему судья городского суда не дал надлежащую оценку.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее неподлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 18.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка следования лиц, пересекающих границу, и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных ст. 18.5 Кодекса.

Статьей 9 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» установлено, что пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

Как следует из материалов дела, 30.04.2023 в 17 часов 37 минут гражданин Российской Федерации Греков О.Ю. на автомобиле «Ауди» грз № выехал за территорию автомобильного пункта пропуска Ивангород, расположенного по адресу: гор. Ивангород, Кингисеппское шоссе, д. 4, в сторону Эстонской Республики и остановился в районе пограничного столба 643, расположенного на берегу пограничной реки Нарва, вышел из автомобиля и проследовал в сторону Государственной границы РФ на расстояние около 10 метров, после чего вернулся к автомобилю.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; объяснениями свидетелей ФИО3 и ФИО4, полученных после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ и ответственности, установленной ст. 17.9 КоАП РФ; видеозаписью с камеры наблюдения, установленной в пункте пропуска через Государственную границу РФ, на которой зафиксирован факт выезда автомобиля «Ауди» грз 360 AZE из пункта пропуска через Государственную границу, оборудованного шлагбаумом, его остановка с целью высадки водителя и пассажира в районе пограничного столба, установленного на берегу р. Нарва, перед въездом на мост; схемой организации движения на территории между пунктом пропуска через Государственную границу РФ Ивангород и Государственной границей РФ; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении пункта пропуска через Государственную границу РФ в гор. Ивангороде, другими доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии с приложением № 1 к Договору между Российской Федерацией и Эстонской Республикой «О российско-эстонской государственной границе» от 18.02.2014, от плотины Нарвской гидроэлектростанции граница составляет 3,2 км посередине сухого русла, а затем по реке Нарва, оставляя г. Нарва с островом Георги на эстонской стороне, пересекая железнодорожный мост.

Оценив фактические обстоятельства, с применением действующего законодательства об определении места прохождения государственной границы РФ и ее обозначении, судья обоснованно признал несостоятельным заявление Грекова О.Ю. об остановке транспортного средства за территорией границы РФ.

Из имеющихся материалов дела, однозначно следует, что остановку транспортного средства и выход из автомобиля Греков О.Ю. совершил на участке дороги, расположенном перед мостом через реку Нарва до линии Государственной границы Российской Федерации, которая проходит по середине пограничной реки, тем самым нарушив прямой запрет, установленный ст. 9 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

Данное обстоятельство Греков О.Ю. фактически подтвердил в ходе рассмотрения настоящей жалобы, показав, что часто совершает поездки в Эстонию через пропускной пункт Ивангород, знает, что по середине моста через реку Нарва установлен дорожный знак, обозначающий окончание границы населенного пункта Российской Федерации, за которым установлен знак государственной границы Эстонии, куда он и проследовал 30.04.2023 после замечания сотрудника пограничной службы о недопустимости остановки транспортного средства.

Учитывая частоту пересечения государственной границы между Российской Федерацией и Эстонией через пропускной пункт Ивангород, которая согласно отметкам загранпаспорта Грекова О.Ю. 65№8453237 от 17.03.2020 в 2022 году составила более 6 раз, а до 30.04.2023 – 5 раз, он достоверно знал место прохождение государственной границы Российской Федерации от пункта пропуска Ивангород в сторону Эстонии.

Указание на то, что в деле имеются неустранимые сомнения, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Грекова О.Ю., не соответствует результатам оценки доказательств, которая произведена судом. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Доводы о нарушении права Грекова О.Ю. на защиту являлись предметом исследования судьи городского суда, получили надлежащую оценку и справедливо отвергнуты, поскольку ему была предоставлена возможность его реализации, рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 11.05.2023. Время рассмотрения дела определено по просьбе Грекова О.Ю.

Греков О.Ю., как при рассмотрении дела об административном правонарушении, так и при рассмотрении жалобы в суде, присутствовал, принадлежащие процессуальные права использовал по собственному усмотрению, не будучи связанным какими-либо ограничениями.

Факт разъяснения Грекову О.Ю. его процессуальных прав, а также предоставление объективной возможности их реализации, зафиксированы и использованием видеозаписи, содержание которой последним не оспаривается.

Заявление о том, что процессуальные права были разъяснены не тем лицом, которое вынесло оспариваемое постановление, а иным сотрудником пограничной службы, не является нарушением установленного порядка привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении в отношении Грекова О.Ю. и постановление о привлечении к административной ответственности составлены уполномоченными должностными лицами, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

Несогласие Грекова О.Ю. с принятыми решениями не свидетельствует об их незаконности, всем доводам жалобы дана надлежащая оценка в решении судьи, новых не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление начальника контрольно-пропускного пункта Ивангород от 11.05.2023 от привлечении Грекова Олега Юрьевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, и решение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 03.08.2023, оставить без изменения, а жалобу Грекова О.Ю., – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья Л.В. Жукова)