Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4225/2024 ~ М-3164/2024 от 20.06.2024

Дело № 2-4225/2024

УИД: 16RS0049-01-2024-008847-80

Категория: 2.214

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2024 года                                           город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Диниева Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО2 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование исковых требований указав, что --.--.---- г. Отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном, Ново-Савиновском районах муниципального образования г. Казани был заключен социальный контракт с ФИО2, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с Положением о порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 сентября 2014 года № 635 «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан», на основании заявления ФИО2 от --.--.---- г., и представленных ею документов, бизнес-плана кабинета перманентного макияжа --.--.---- г. между Отделом социальной защиты и ФИО2 был заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на период с --.--.---- г. по --.--.---- г..

Разработанная специалистом центра социальной помощи семье и детям (отделения социальной помощи семье и детям в структуре цента социального обслуживания населения) совместно с ФИО2 Программа социальной адаптации на оказание государственной социальной помощи в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности на период с --.--.---- г. по --.--.---- г. была утверждена председателем межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основе социального контракта --.--.---- г..

Программа социальной адаптации ФИО2 собственноручно подписана.

Согласно социальному контракту (пункт 3.2) и программе социальной адаптации ФИО2 была обязана:

- встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- получить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо зарегистрироваться в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход при применении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

- предоставить в уполномоченный орган (орган социальной защиты) документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, и предоставить в уполномоченный орган (орган социальной защиты) подтверждающие документы;

- взаимодействовать со специалистами уполномоченного органа (орган социальной защиты) центра социальной помощи семье и детям (отделения социальной помощи семье и детям в структуре центра социального обслуживания населения), осуществляющими сопровождение в рамках социального контракта;

- ежемесячно предоставлять в уполномоченный орган (орган социальной защиты) документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

- представлять документы, подтверждающие приобретение в период действия контракта основных средств, материально-производственных запасов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- использовать приобретенные основные средства исключительно для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- осуществлять предпринимательскую деятельность с даты получения свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо осуществлять деятельность с момента регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение срока действия социального контракта с предоставлением сведений об осуществлении указанных видов деятельности в уполномоченный орган (орган социальной защиты);

- представлять по запросу уполномоченного органа (орган социальной защиты) информацию об условиях жизни заявителя (семь заявителя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта;

- уведомить уполномоченный орган (орган социальной защиты) о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 3 рабочих дней;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае ее прекращения в период действия контракта по собственной инициативе);

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- представлять в уполномоченный орган (орган социальной защиты) информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия и его размер, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;

- возместить уполномоченному органу (орган социальной защиты) денежные средства, полученные неправомерно, в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня получения уведомления (требования) уполномоченного органа (орган социальной защиты);

- сообщить об изменении места жительства или места пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия уполномоченный орган (орган социальной защиты), заключивший контракт, или в случае выезда семьи (одиноко проживающего гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории Республики Татарстан в течение двух недель со дня наступления указанного обстоятельства.

Однако в нарушение пункта 3.2 социального контракта вышеуказанные мероприятия, указанные в плане мероприятий Программы социальной адаптации, ФИО2 не исполнены:

- документы, подтверждающие приобретение им основных средств, материально-производственных запасов и осуществление им индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО2 в Отдел социальной защиты до настоящего времени не представлены;

- не осуществляется предпринимательская деятельность с даты получения свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- не выполняется программа социальной адаптации в полном объеме.

ФИО2 на телефонные звонки не отвечает, на момент посещения дома никто дверь не открывал.

В связи с чем Отделом социальной защиты в адрес ФИО2 было направлено письмо-уведомление от --.--.---- г. №-- об урегулировании вопроса по возврату единовременной выплаты в указанном выше размере. Однако ФИО2 денежные средства в размере 174 050 рублей до настоящего время не возвращены.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан 174 050 рублей.

Представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в её отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В ходе рассмотрения дела установлено, что --.--.---- г. ФИО2 было подано заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном, Ново-Савиновском районах МО г. Казань, в котором заявитель просил оказать своей семье государственную социальную помощь на основании социального контракта как малоимущей семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, в виде денежной выплаты.

На основании данного заявления между отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Ново-Савиновский м.р. и ФИО2 был заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в соответствии с пунктом 1.1 которого предметом контракта является сотрудничество между уполномоченным органом и заявителем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с положением о порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 сентября 2014 года № 635 «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан», в целях максимальной социальной адаптации заявителя (и членов его семьи) и выхода на самообеспечение.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта заявитель обязан:

- встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- получить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо зарегистрироваться в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход при применении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

- предоставить в уполномоченный орган (орган социальной защиты) документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, и предоставить в уполномоченный орган (орган социальной защиты) подтверждающие документы;

- взаимодействовать со специалистами уполномоченного органа (орган социальной защиты) центра социальной помощи семье и детям (отделения социальной помощи семье и детям в структуре центра социального обслуживания населения), осуществляющими сопровождение в рамках социального контракта;

- ежемесячно предоставлять в уполномоченный орган (орган социальной защиты) документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

- представлять документы, подтверждающие приобретение в период действия контракта основных средств, материально-производственных запасов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- использовать приобретенные основные средства исключительно для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- осуществлять предпринимательскую деятельность с даты получения свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо осуществлять деятельность с момента регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение срока действия социального контракта с предоставлением сведений об осуществлении указанных видов деятельности в уполномоченный орган (орган социальной защиты);

- представлять по запросу уполномоченного органа (орган социальной защиты) информацию об условиях жизни заявителя (семь заявителя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта;

- уведомить уполномоченный орган (орган социальной защиты) о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 3 рабочих дней;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае ее прекращения в период действия контракта по собственной инициативе);

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- представлять в уполномоченный орган (орган социальной защиты) информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия и его размер, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;

- возместить уполномоченному органу (орган социальной защиты) денежные средства, полученные неправомерно, в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня получения уведомления (требования) уполномоченного органа (орган социальной защиты);

- сообщить об изменении места жительства или места пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия уполномоченный орган (орган социальной защиты), заключивший контракт, или в случае выезда семьи (одиноко проживающего гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории Республики Татарстан в течение двух недель со дня наступления указанного обстоятельства.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта контракт вступает в силу с момента подписания и действует до --.--.---- г..

Согласно пункту 5.2 контракта контракт может быть расторгнут уполномоченным органом в одностороннем порядке при невыполнении заявителем программы социальной адаптации.

Решением от --.--.---- г. №-- по результатам рассмотрения заявления от --.--.---- г. №-- и приложенных к нему документов принято решение об оказании государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. №-- «О государственной социальной помощи» ФИО2 в размере 174 050 рублей единовременно.

Факт перечисления ФИО2 денежных средств подтверждается справкой о перечислении денежных средств от --.--.---- г..

Как указал истец, в нарушение пункта 3.2 социального контракта вышеуказанные мероприятия, указанные в плане мероприятий Программы социальной адаптации, ФИО2 не исполнены:

- документы, подтверждающие приобретение им основных средств, материально-производственных запасов и осуществление им индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО2 в Отдел социальной защиты до настоящего времени не представлены;

- не осуществляется предпринимательская деятельность с даты получения свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- не выполняется программа социальной адаптации в полном объеме.

В соответствии с письмом специалиста по соц. Раб. ОСПСиД начальнику отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Авиастроительного и ... ...ов муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- --.--.---- г., --.--.---- г. специалисты отделения социальной помощи семье и детям осуществили выход к гр. ФИО2, зарегистрированная и проживающая по адресу: ... ..., с целью составления акта материально-бытовых условий проживания (социальный контракт). На момент посещения дома никого не было. На телефонные звонки г. ФИО2 не отвечает.

В соответствии с письмом от --.--.---- г. №--, направленным отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Авиастроительного и ... ...ов муниципального образования ... ..., ФИО2 было сообщено о необходимости возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в размере 174 050 рублей в срок до --.--.---- г..

Учитывая, что ответчиком доказательств обратного в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ФИО2 суммы неосновательного обогащения в размере 174 050 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 4 681 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

исковое заявление Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО2 о взыскании ущерба – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №--) в пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (ИНН 1657069000) сумму неосновательного обогащения в размере 174 050 рублей.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №--) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 681 рубля.

Ответчик вправе подать в Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                  Р.В. Королёв

Мотивированное решение изготовлено 6 августа 2024 года.