Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-358/2023 ~ М-90/2023 от 11.01.2023

УИД 26RS0030-01-2023-000110-66

Дело № 2-358/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания Гусаровой Е.В., с участием:

представителя истца АО «Предгорныйрайгаз» – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя истца АО «Предгорныйрайгаз» – ФИО4, действующей на основании доверенности,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Предгорныйрайгаз» к ФИО2 о взыскании задолженности по проведению работ по отключению/подключению газоиспользующего оборудования,

УСТАНОВИЛ:

АО «Предгорныйрайгаз» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по проведению работ по отключению/подключению газоиспользующего оборудования, свои требования мотивировало тем, что нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 547 ГК РФ определяет, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила N 549).

Поставщиком газа населению на территории <адрес> является филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>. АО «Предгорныйрайгаз» (далее - Истец) является специализированной организацией, одним из видов деятельности которой является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям на территории <адрес>. В соответствии с законодательством, регулирующим вопросы газоснабжения, между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» поставщик природного газа для населения <адрес> и АО «Газпром газораспределение Ставрополь" (управляющая организация АО (Предгорныйрайгаз») заключен «Порядок, регламентирующей действия филиалов ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и газораспределительных организаций ОАО «Газпром газораспределение Ставрополь» по ограничению (возобновлению) поставки газа абонентам от 2015г.» (далее - Порядок).

Согласно Порядку приостановление поставки газа производится ГРО при наличии письменного указания поставщика газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. ГРО производит приостановление подачи газа потребителям только по письменному распоряжению поставщика и не имеет права самостоятельно ограничивать, прекращать подачу газа.

Возобновление поставки газа Абоненту осуществляется по письменной заявке Поставщика, согласно п. 4 Порядка и при следующих условиях, в т.ч.:

- оплаты Абонентом расходов ГРО, понесённых в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого Абонента.

Согласно пункту 48 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

ДД.ММ.ГГГГ филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> направил ФИО2 (далее - Ответчик) заказным Письмом через ФГУП «Почта России» уведомление о возможном приостановлении поставки газа. Из отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082469682771 следует, что Ответчик получила извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании письменной заявки филиала от ДД.ММ.ГГГГ № И018-291 Истцом была предпринята попытка по отключению бытового газового оборудования Ответчика, однако он не обеспечил допуск для отключения на его территории, о чём был оставлен акт об отказе в допуске для приостановления подачи газа. Указанная информация доведена до сведения поставщика газа.

ДД.ММ.ГГГГ по повторной письменной заявке поставщика газа № И018-729 была приостановлена подача газа в домовладение по адресу: 357350, СК, <адрес>, пер. Южный, <адрес>.

Из-за отказа в доступе к внутридомовым инженерным системам домовладения Ответчика для отключения, Истец был вынужден для недопущения нарушения прав собственника домовладения гр. ФИО5 но адресу: СК, <адрес>, пер. Южный, <адрес>А газифицированного от газового ввода, расположенного на территории Ответчика изменить конфигурацию газопровода и провести его прокладку по территории домовладения №А с врезкой в существующий газопровод, принадлежащий АО «Предгорныйрайгаз» на праве собственности, с применением автогидроподъёмника. Составлен акт проведения работ по приостановлению подачи газа от 23.09.2022г. и акт недопуска для отключения.

После оплаты задолженности за газ ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и ФИО2 (далее - Ответчик) был заключен договор подряда № (далее - договор) по подключению домовладения по адресу: СК, <адрес>, пер. Южный, <адрес>, на сумму 2 468 (Две тысячи четыреста шестьдесят восемь) рублей, в т.ч. НДС-20%. Указанная сумма была оплачена Ответчиком. Согласно пункту 4.2. договора стоимость выполненных работ, определяется исходя из фактически выполненного объёма работ и их стоимости. Работы по изменению конфигурации газопровода, проведённые по вине Ответчика на тот момент не были осмечены и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика были отправлены сопроводительным письмом № дополнительное соглашение и локально-сметный работ на сумму 80769 (Восемьдесят тысяч семьсот шестьдесят девять) рублей 60 копеек, в т.ч. НДС - 10%, заказным письмом через ФГУП «Почта России» список № от ДД.ММ.ГГГГ. Письмо Ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается очётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096977446817. Истцом до настоящего времени ответ не получен, документы не возвращены.

ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в домовладение истца возобновлена, что утверждается актом №, т.к. обязательства Ответчика перед поставщиком газа были исполнены, а частично оплаченные Ответчиком расходы ГРО, понесённые в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования не могли быть препятствием для возобновления поставки газа.

ДД.ММ.ГГГГ Истцом была направлена претензия Ответчику заказным письмом через ФГУП «Почта России» список № от ДД.ММ.ГГГГ. Претензия ответчиком не получена: ДД.ММ.ГГГГ - неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ истёк срок хранения, что подтверждается отчётом об отслеживании правления с почтовым идентификатором 80086178254397.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 ГПК РФ, просили суд:

Взыскать с ФИО2 расходы АО «Предгорныйрайгаз», понесённые в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования по адресу: 357350, СК, <адрес>, пер. Южный, <адрес> размере 80769 (Восемьдесят тысяч семьсот шестьдесят девять) рублей 60 копеек, в т.н. НДС - 20%.

Взыскать с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 2624 рубля 00 копеек.

В судебном заседании представители истца ФИО3, ФИО4 поддержали заявленные требования и просил суд их удовлетворить по основаним излоденным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО2 заявленные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку она не давала своего согласия на проведение работ не уклонялась от допуска сотрудников истца для ограничения поставки газа, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находилась на работе и не знала что именно в данные дни будет производиться отключение.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в судебное заседание не явился надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного слушания (ШПИ 35735060500455).

С учетом указанного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из материалов дела следует, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ответчиком ФИО2 заключен договор поставки газа для бытовых нужд по адресу: <адрес>, пер. Южный, 2.

    Обязательства по оплате поставленного природного газа со стороны ответчика выполнялись ненадлежащим образом, в результате чего у ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ возникла задолженность в размере 98 447,53 рублей, что подтверждается извещением о задолженности (л.д. 17).

    Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» (поставщик природного газа) и АО «Газпром газораспределение Ставрополь" (управляющая организация АО «Предгорныйрайгаз») заключен «Порядок, регламентирующей действия филиалов ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и газораспределительных организаций ОАО «Газпром газораспределение Ставрополь» по ограничению (возобновлению) поставки газа абонентам»

    Согласно п. 4, 10 Порядка работы по ограничению/возобновлению поставки газа осуществляются на основании письменной заявки поставщика газа, направляемой ГРО, в рассматриваемом случае АО «Предгорныйрайгаз».

В виду наличия задолженности на основании п. 4 Порядка ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направило ГРО заявки на приостановление поставки газа ряду абонентов, в том числе и ответчику.

Как следует из пояснений сторон ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «Предгорныйрайгаз» была приостановлена поставка газа в домовладение ответчика, путем обрезки внутридомового ввода с установлением заглушки.

    Истцом было принято решение об изменении схемы газоснабжения домовладения расположенного по адресу: <адрес>, пер. Южный, 2а (собственник ФИО5) путем переноса точки подачи газа на сетях АО «Предгорныйрайгаз». Данное решение было принято без согласования с ФИО2 и ФИО5 в отсутствие проекта газификации по монтируемой схеме.

    Стоимость работ по монтажу новой системы газификации домовладения ФИО5, согласно сметному расчету составила 80 769,60 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик полностью погасил имевшуюся у него задолженность по поставке природного газа, что подтверждается справкой ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» от указанной даты.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № по оплате работ связанных с обрезкой и врезкой вводного газопровода на сумму 2 468 рублей, который был исполнен со стороны ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ АО «Предгорныйрайгаз» направило в адрес ФИО2 претензию об оплате стоимости работ по изменению схемы газификации домовладения ФИО5 с приложением дополнительного соглашения к договору 18-2022-4223 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого стоимость работ составила 80 769,60 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в домовладение ответчика была возобновлена, о чем свидетельствует акт о возобновлении поставки газа №.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор подряда № об оплате стоимости работ по приостановлению и возобновлению поставки газа на сумму 1 180 рублей, который был исполнен со стороны ФИО2

При разрешении данного спора основополагающее значение имеет правовая квалификация сложившейся ситуации и фактического поведения сторон. При этом такая квалификация должна быть основана на системно-логическом толковании норм права.

К отношениям сторон в данном правоотношении должны применятся нормы о договоре подряда и оказания услуг.

При этом суд учитывает, что истцом не предоставлено каких либо сведений о наличии договорных отношений с ответчиком по выполнению работ изменения схемы газоснабжения домовладения ФИО5, наличия каких либо конклюдентных действий ФИО2, свидетельствующих наличии оферты заказчика, либо путем обмена письмами, либо в связи с фактом принятия работ заказчиком.

Напротив, исходя из представленного истцом акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ их заказчиком являлась ФИО5 (л.д. 90).

Отсутствие договорных отношений исключает применение норм о подряде или о каком-либо виде услуг (правда, могут возникнуть случаи, когда потребуется применение таких норм по аналогии права).

Рассматривая обоснованность позиции истца о взыскании стоимости проведенных работ как необходимых для ограничения поставки газа ответчику, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 48 данных Правил № в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как установлено в судебном заседании, стоимость работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования ответчика составила 1 180 рублей, что подтверждается договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ. Которая была полностью оплачена ответчиком.

Иного размера понесенных расходов истца, непосредственно связанных с ограничением поставки газа ФИО2 суду не предоставлено.

Кроме того, каких либо условий о возмещении расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным ФИО2 с АО «Предгорныйрайгаз» не предусмотрено. Следовательно, расходы по отключению подключению подачи газа в соответствии с указанным путетом Правила № должны оплачиваться Поставщику – ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь». В связи с чем, АО «Предгорныйрайгаз» является ненадлежащим истцом по приведенным мотивам.

Воля истца направленная на самовольное изменение существующей схемы газоснабжения домовладения ФИО5, не может быть поставлена в зависимость от необходимости приостановки газа ФИО2 и не соответствует критерию разумности и добросовестности, в том числе в части стоимости проведенных работ - при наличии суммы задолженности по поставке газа в размере 98 447,53 рублей, работы по ограничению поставки газа составили 84 417,60 рублей (стоимость работ по монтажу новой системы газификации домовладения ФИО5, согласно сметному расчету составила 80 769,60 рублей + стоимость работ по приостановлению и возобновлению поставки газа на сумму 1 180 рублей + стоимость работ по обрезке и врезке вводного газопровода на сумму 2 468 рублей).

    Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (абзац третий).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации)

При этом суд отмечает, что согласно п. 9 Порядка предусмотрено, что в случае технической невозможности проведения работ по приостановлению подачи газа Абоненту на газораспределительных сетях ГРО – составляется акт, в котором подробно описываются причины технической невозможности отключения и прикладываются схема газификации.

В случае составления указанного акта, при наличии не погашенной задолженности, Поставщик газа не лишен возможности защитить свои права путем обращения в суд с иском о предоставлении допуска на территорию абонента, с целью осуществления работ по приостановлению поставки газа.

С учетом указанного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований АО «Предгорныйрайгаз» к ФИО2 о взыскании задолженности по проведению работ по отключению/подключению газоиспользующего оборудования в размере 80 769,60 рублей.

Разрешая требования в части взыскания оплаты государственной пошлины суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом полного отказа в удовлетворении основного заявленного искового требования, суд считает требования истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины так же не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО «Предгорныйрайгаз» к ФИО2 о взыскании задолженности по проведению работ по отключению/подключению газоиспользующего оборудования в размере 80 769,60 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 624 рубля, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 02 марта 2023 года.

Судья:

№ № № № № № № № №
№	№	№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№ № № № № № № № №
№	№	№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№