Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-735/2021 ~ М-498/2021 от 30.04.2021

Дело № 2-735/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 августа 2021 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием представителя истца Тазиева И.И.,

представителя ответчика Самигуллина Р.З. по доверенности Власовой О.В.,

при секретаре Галиахметовой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к Самигуллину Р. З., Салимзянову Р. Т. о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделок,

у с т а н о в и л:

Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с вышеназванным иском к Самигуллину Р.З., Салимзянову Р.Т., в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «ПИЗО Высокогорского муниципального района РТ» в лице председателя Хасбеева Р.Р. (арендодатель) и Самигуллиным Р.З. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка на аукционе №.

Земельный участок, являющийся предметом договора аренды, расположен по адресу: <адрес> категория земли «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Во исполнение Договора арендодателем арендатору был передан объект аренды: земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 799 кв.м., категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи объекта аренды, подписанным обеими сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ арендатором в соответствии с выданным Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района РТ было выдано разрешение на строительство за № для строительства объекта капитального строительства индивидуального жилого дома.

Далее ответчик Самигуллин Р.З. в целях организации выкупа в собственность вышеуказанного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, организовал проведение кадастровых работ по внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений о постановке на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства – жилого дома, которому присвоен кадастровый №. В последующем ответчик, приложив документы кадастрового учета, отражающие сведения о наличии на земельном участке объекта недвижимости – жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района с заявлением о приобретении в собственность.

По результатам положительного рассмотрения заявления ответчика, на основании постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность Самигуллину Р.З.» между МКУ «ПИЗО Высокогорского муниципального района РТ» и ответчиком Самигуллиным Р.З. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ за № произведена запись о регистрации права собственности на земельный участок.

Вместе с тем, в рамках проведенной проверки установлено, что реально жилой дом, равно как иной объект недвижимости, обладающий характеристиками жилого дома, на данном земельном участке не возводилось, оснований для выкупа земельного участка не имелось.

В ходе проверки также установлено, что в отношении якобы возведённого на рассматриваемом участке «жилого дома» ответчиком, кроме разрешения на строительство другие разрешительные и градостроительные документы не получались.

Более того, установлено, что ответчиком к указанному земельному участку и возможным объектам на его территории не обеспечивалось подведение инженерных коммуникаций, в том числе сетей электроснабжения и водоснабжения. Технические условия на подключение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения, на технологическое присоединение к электрическим сетям не исполнены. Как минимум отсутствие подведенных систем водоснабжения и электроснабжения к якобы возведенным объектам свидетельствует о невыполнении требований, влияющих на возможность признания объекта жилым. Вид разрешенного использования земельных участков определен «для индивидуального жилищного строительства», в связи с чем здание, возведение которого позволяло бы приобрести право на выкуп земельного участка в собственность, должно было отвечать признакам «индивидуального жилого дома».

Из фотографий видно, что оформление в качестве объекта недвижимости на земельном участке возможно из легковозводимых конструкций, внешне похожий на дом, преследовало цель неправомерного оформления права собственности на земельный участок с максимально низкими вложениями денежных средств. Факт перемещения такого объекта с земельных участков без повреждения и без явных и объективных признаков сноса и демонтажа указывают на то, что данные конструкции, если и имели место, то носили характер некапитальных и не имели неразрывной связи с землей. Помимо указанных фактов установлено, что ответчик на протяжении аренды накопил задолженность по уплате арендных платежей в сумме 3 418 333 рублей, неустойку за каждый день просрочки за неуплаченную арендную плату за пользование земельным участком по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 738 085 рублей, которые в настоящее время взыскиваются в судебном порядке. Указанное свидетельствует о том, что выкуп земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, допущен при наличии обстоятельств, свидетельствующих о фактическом неисполнении арендатором существенного условия договора аренды, невнесении арендных платежей.

Истец считает, что такими неправомерными и недобросовестными действиями ответчика нарушены права и интересы возможных добросовестных арендаторов, которые были лишены права пользоваться данным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ за №/исх. была направлена Самигуллину Р.З. досудебная претензия с требованием о расторжении договора купли-продажи в связи с неоплатой арендной платы.

С учетом того, что строения ответчика не обладали признаками недвижимого имущества, характеристиками жилого дома, их возведение не позволяло ответчику произвести выкуп земельного участка без проведения торгов. В следствие чего, ответчиками были совершены сделки, нарушающие требования закона.

На основании изложенного, со ссылкой на положения ч.2 ст. 168 истец считает договор купли-продажи земельного участка недействительной сделкой в силу его ничтожности.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № были проданы Салимзянову Р.Т. (собственность от ДД.ММ.ГГГГ).

Салимзянов Р.Т. на основании соглашения о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № путем добавления к земельному участку с кадастровым номером № площадью 799 кв.м. двух кв.м. стал собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 801 кв.м.

На сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка.

В связи с чем истец со ссылкой на положения ст. ст. 166, 167, 168 ГК РФ считает необходимым применить последствия недействительности данной сделки, прекратив право собственности Салимзянова Р.Т. на данный земельный участок, поскольку регистрация права собственности на участок за Самигуллиным Р.З., а впоследствии за Салимзяновым Р.Т. была произведена незаконно.

На основании изложенного, истец просит: признать недействительным в силу ничтожности договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным казенным учреждением «Палата имущественных и земельных отношений <адрес> муниципального района Республики Татарстан» и Самигуллиным Р.З.; применить последствия признания договора недействительным и определить принадлежность вещного права на земельный участок в пользу исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ; признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи земельного участка площадью 799 кв.м. с кадастровым номером № между Самигуллиным Р.З. и Салимзяновым Р.Т.; аннулировать запись о регистрации права собственности за Салимзяновым Р.Т. на земельный участок площадью 799 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство; вернуть участок с кадастровым номером № в муниципальную собственность.

В ходе разбирательства дела по ходатайству представителя истца Управление Росреестра по РТ было привлечено к участию в деле в качестве соответчика, затем исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца Тазиев И.И. исковые требования поддержал в заявленной формулировке, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Самигуллина Р.З. – Власова О.В. исковые требования не признала, заявила также о пропуске истцом срока исковой давности. Ранее направила отзыв на исковое заявление.

Ответчик Салимзянов Р.Т. в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление с указанием на пропуск истцом срока исковой давности.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, МКУ «ПИЗО Высокогорского муниципального района РТ» и Управление Росреестра по РТ в суд своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

В соответствии ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с ч.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч.2 ст. 167 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч.2 ст. 168 ГК РФ).

На основании п.2 ч.1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно п.6 ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, а именно: 1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; 2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения); 4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; 6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; 7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования; 8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка; 9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов; 10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов; 11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса; 12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса; 13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; 14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории; 14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка; 15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса; 17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов; 18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения; 19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; 20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования; 21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель; 22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо; 23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов; 26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

Судом установлено, что на основании Постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с протоколом по рассмотрению заявок, поступивших на участие в аукционе и признанию претендентов участниками аукциона от ДД.ММ.ГГГГ №, по лоту № между Самигуллиным Р.З. и МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ», между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан и Самигуллиным Р.З. был заключен Договор аренды земельного участка на аукционе № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом данного Договора является аренда земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, общая площадь 799 кв.м., целевое назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Впоследствии Самигуллиным Р.З. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ был получен градостроительный план земельного участка №№, также было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Далее, на земельном участке с кадастровым номером № Самигуллиным Р.З. было осуществлено строительство объекта площадью 32,3 кв.м., который на основании технического плана был поставлен на кадастровый учет и на него была осуществлена государственная регистрация права, в сведениях ЕГРН согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ в качестве назначения объекта указано - жилой дом, в качестве наименования – индивидуальный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ между Самигуллиным Р.З. и ООО «Леда Плюс» был заключен договор на поставку питьевой артезианской воды по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ договор на оказание услуг с ООО «Экоклининг» на откачку ХБС, сточных вод по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с ОАО «Сетевая компания»; ДД.ММ.ГГГГ договор энергоснабжения № с АО «Татэнергосбыт» на поставку электрической энергии по адресу: <адрес> № Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ произошло подключение указанного объекта недвижимости к точке присоединения – опоре № ВЛ 0,4 кВ ТП-3626-2. Также на участке имеется колодец.

Согласно заключению специалиста №, изготовленному ООО «Бюро технических исследований», объект капитального строительства, расположенный по адресу: РТ<адрес> земельный участок с кадастровым номером №, состоит из пяти помещений, помещение № – кухня-столовая площадью 11,6 кв.м., помещение № – спальня площадью 9,9 кв.м., помещение № – санузел площадью 4,3 кв.м., помещение № – прихожая площадью 2,8 кв.м., помещение № – тамбур площадью 2,0 кв.м. Фактическая планировка помещений исследуемого объекта полностью соответствует планировке, указанной в проектной документации. К объекту подведены инженерные коммуникации. На момент проведения исследования помещения исследуемого объекта используются по назначению. На основании вышеизложенного, специалист определяет назначение исследуемого объекта как – индивидуальный жилой дом. В связи с тем, что несущие конструкции исследуемого объекта, его собственные и предназначены только для данного дома: дом стоит на собственном, предназначенном именно для него фундаменте, имеет свои стены, то есть такие, которые не являются стенами другого дома, у специалиста есть основание сделать вывод о том, что объект исследования обладает признаками обособленности. Экспертный осмотр объекта исследования в месте его расположения показал, что объект имеет 1 этаж. Подземные этажи отсутствуют. На основании вышеизложенного, у эксперта есть основания определить типологию исследуемого объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № как индивидуальный жилой дом.

На основании обращения Самигуллина Р.З. от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ИК Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № договор аренды земельного участка на аукционе от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут, земельный участок площадью 799 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> предоставлен в собственность Самигуллину Р.З. Во исполнение данного постановления ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ» и Самигуллиным Р.З. был заключен договор № купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, местонахождение: <адрес>, общей площадью 799 кв.м., целевое назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства был продан Самигуллину Р.З.

Ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Требования к одноквартирным жилым домам предусмотрены СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 года № 725/пр.

Под жилым одноквартирным домом согласно пункту 3.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» понимается дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включающий в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.).

В силу пункта 4.5 СП 55.13330.2016 дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни (в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые), ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, в том числе экспертное заключение, проект, договоры с ресурснабжающими организациями, суд приходит к выводу о наличии на момент предоставления Самигуллину Р.З. земельного участка в собственность и заключения спорного договора купли-продажи земельного участка признаков индивидуального жилого дома в возведенном Самигуллиным Р.З. на спорном земельном участке объекте, поскольку на участке находился объект капитального строительства, установленный на собственном каменном ленточном фундаменте, состоящий из деревянных каркасных отепленных стен, т.е. обладал признаками капитальности и обособленности, состоял из пяти помещений, в том числе кухни, спальни, санузла, прихожей и тамбура, были подведены инженерные коммуникации – водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, что указывает на наличие признаков жилого дома.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истец не представил доказательств в обоснование своих доводов о том, что возведенный на спорном земельном участке объект строительства носил некапитальный временный характер и не имел неразрывную связь с землей, не отвечал признакам жилого дома, к строению не были подведены инженерные коммуникации.

Иных оснований для отказа в предоставлении участка в собственность, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, на момент выделения Самигуллину Р.З. в собственность земельного участка не имелось. Факт наличия задолженности по арендной плате к числу таких оснований земельное законодательство не относит.

В силу вышеприведенного, с учетом отсутствия оснований для признания сделки совершенной с нарушением требований действующего законодательства, суд не находит оснований для признания договора № купли-продажи земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Палата имущественных и земельных отношений <адрес> муниципального района Республики Татарстан» и Самигуллиным Р.З., недействительным.

Кроме того, как следует из искового заявления, истец просит признать недействительным только договор № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, не заявляя при этом требований о признании недействительным постановления Исполнительного Комитета Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым был расторгнут договор аренды земельного участка на аукционе от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 799 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в собственность Самигуллину Р.З. В силу вышеизложенного, без отмены постановления, во исполнение которого был заключен оспариваемый договор купли-продажи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Как следует из реестрового дела, пояснений истца и письменных пояснений Салимзянова Р.Т. впоследствии земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № были проданы Салимзянову Р.Т. Самигуллиным Р.З. по договору купли-продажи земельного участка и индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии на основании соглашения о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № был образован земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 801 кв.м. На указанном земельном участке Салимзяновым Р.Т. был возведен блокированный жилой дом из двух блоков с кадастровыми номерами № и № на которые в установленном законом порядке зарегистрировал свои права. В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №

На сегодняшний день согласно актуальным данным ЕГРН на месте спорного земельного участка № площадью 799 кв.м. расположено два земельных участка с кадастровыми номерами № и № с видом разрешенного использования блочное строительство с возведенным на них блокированным жилым домом из двух блоков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие на праве собственности Салимзянову Р.Т.

Т.е. в настоящее время спорный земельный участок отсутствует, на его месте расположены иные объекты недвижимости с возведенными на нем домами, что исключает возможность истребования спорного земельного участка в первоначальном его состоянии, поскольку таковой видоизменился.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева» следует, что в случае, когда по возмездному договору имущество отчуждено лицом, которое не имело на это права, собственник может обратиться в суд в порядке ст. 302 ГК РФ с иском об истребовании этого имущества из незаконного владения лица, приобретшего данное имущество (виндикационный иск). Если в такой ситуации собственником заявлен иск о признании сделки купли-продажи недействительной и о применении последствий ее недействительности в форме возврата переданного покупателю имущества и при разрешении данного спора судом установлено, что покупатель является добросовестным приобретателем, в удовлетворении исковых требований в порядке ст. 167 ГК РФ должно быть отказано.

Права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного п. п. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются предусмотренные ст. 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

Иное истолкование положений п. п. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ означало бы, что собственник может прибегнуть к такому способу защиты, как признание всех совершенных сделок по отчуждению его имущества недействительными, т.е. требовать возврата полученного в натуре не только по одной (первой) сделке, совершенной с нарушением закона, но и по последующим (второй, третьей, четвертой и т.д.) сделкам, когда спорное имущество было приобретено добросовестным приобретателем. Тем самым нарушались бы вытекающие из Конституции РФ установленные законодателем гарантии защиты прав и законных интересов добросовестного приобретателя.

В силу вышеуказанного заявленный иск также не подлежит удовлетворению.

Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд за восстановлением нарушенного права.

В силу ч.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 168 ГК РФ: 1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На момент предоставления спорного земельного участка в собственность, Самигуллин Р.З. являлся правообладателем данного участка на основании договора аренды на аукционе № от ДД.ММ.ГГГГ, расторжение договора аренды произошло одновременно с предоставлением участка Самигуллину Р.З. в собственность Постановлением ИК Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку вышеуказанный договор аренды на момент предоставления участка в собственность Самигуллину Р.З. действовал, не был прекращен, то нарушения прав неопределенного круга лиц при заключении оспариваемого договора купли-продажи между МКУ «ПИЗО Высокогорского муниципального района РТ» и Самигуллиным Р.З. от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

В силу чего положения ч. 2 ст. 168 ГК РФ о ничтожности сделки, посягающей на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, на которые ссылается истец в исковом заявлении, на правоотношения по настоящему спору не распространяются.

Как следует из ч.1 ст. 168 ГК РФ сделка, совершенная с нарушением требований закона, является оспоримой.

В соответствии с ч. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Оспариваемая сделка была совершена ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного законом годичного срока исковой давности.

Доводы истца о том, что о нарушении своего права Исполнительный комитет узнал только после получения представления прокурора в свой адрес в ноябре 2020 года, суд отклоняет, поскольку договор купли-продажи земельного участка был совершен ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления, вынесенного руководителем Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Шайдуллина Д.Ф. В связи с чем еще с момента заключения оспариваемого договора истец не мог не знать об обстоятельствах заключения данного договора, которые влекли бы его недействительность.

Также не принимает суд доводы ответчика о прерывании исчисления срока исковой давности в связи с неоднократной подачей исков о признании сделки, являющейся предметом настоящего спора, недействительной и возвратом их судом, а также оставлению данного иска без рассмотрения.

В 17 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Как следует из электронного сервиса ГАС «Правосудие», поданные исковые заявления ИК Высокогорского муниципального района РТ к Самигуллину Р.З., Салимзянову Р.Т. о признании недействительными сделок и применении последствий их недействительности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не были приняты к производству суда и возвращены заявителю, что не приостанавливает исчисление сроков исковой давности, исковое заявление, поданное ДД.ММ.ГГГГ, хоть и было принято к производству суда и оставлено без рассмотрения, подано за пределами годичного срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к Самигуллину Р. З., Салимзянову Р. Т. о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 03 сентября 2021 года.

Судья: